472208 / 2012-11-26 - Administracja rządowa terenowa / Urząd Skarbowy w Głogowie (Głogów)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 472208
Data publikacji: 2012-11-26
Nazwa: Urząd Skarbowy w Głogowie
Ulica: ul. A. Mickiewicza 53
Numer domu: 53
Miejscowość: Głogów
Kod pocztowy: 67-200
Województwo / kraj: dolnośląskie
Numer telefonu: 076 7272400, 7272460
Numer faxu: 076 72727401
Regon: 39003680808000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa terenowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania , przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych według kategorii ekonomiczna lub priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, według rodzajów, opłacanych w formie opłaty z dołu dla Urzędu Skarbowego w Głogowie w okresie od 1 stycznia 2013 do 31.grudnia 2013 r.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania , przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych według kategorii ekonomiczna lub priorytetowa oraz zwracania przesyłek do nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy, według rodzajów, opłacanych w formie opłaty z dołu dla Urzędu Skarbowego w Głogowie w okresie od 1 stycznia 2013 do 31.grudnia 2013 r.
Szacunkowa ilość przesyłek do 50 g = 60000 szt. powyżej 50 g - ca 12000 szt.
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;d;
zamowienie_pprawna:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b
zamowienie_uzasadnienie:
1.Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Głogowie w roku 2013. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.) na rzecz Poczty Polskiej. Usługi te stanowią ok. 96% przedmiotowego zamówienia. Zgodnie z brzmieniem art. 47 ust. 1 operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenia usług pocztowych, zwanych usługami zastrzeżonymi. Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 w/w ustawy). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007 r. w Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, stwierdzono w nim, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji. Usługi o wadze powyżej 50g. stanowią zaledwie ok. 4,11% całego zamówienia i ich wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro. Zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do w/w zamówień nie stosuje się przepisów ustawy Pzp. Udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50g. jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów w/w ustawy. Uzasadnienie prawne: w przedmiotowym postępowaniu zachodzi przesłanka art. 67 ust.1 pkt 1 lit b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010 r. Nr 133, poz. 759 ze zm.), gdyż na mocy art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008, Nr 189, poz. 1159 ze zm.) tzw. usługi zastrzeżone może świadczyć jedynie operator publiczny - Poczta Polska. W zakresie tychże usług na rynku istnieje ustawowy monopol, wyłączność operatora publicznego. Art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp stanowi: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.Zgodnie z Ustawą z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz.U.2005. nr 8 poz.60 j.t. z póź. zmian) organ podatkowy jest zobowiązany do dostarczenia korespondencji w sprawach zobowiązań podatkowych przez pocztę za pokwitowaniem odbioru . Pisma doręcza się podatnikowi. W przypadku niemożności dostarczenia przesyłki, poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku doręczania pisma przez pocztę; Adresata zawiadamia się dwukrotnie o pozostawaniu pisma w placówce pocztowej. Powtórne zawiadomienie następuje w razie niepodjęcia pisma w terminie 7 dni. Zawiadomienie o pozostawaniu pisma w placówce pocztowej umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, a pismo pozostawia się w aktach sprawy.Powyższe zapisy w Ustawie ordynacji podatkowej obligują Urząd do przesyłania korespondencji do podatnika za pomocą Poczty.
Uzasadnienie prawne
1. Art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2010 nr 113, poz. 759 z późn. zm.).
Na podstawie art. 6a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.), do niniejszej części zamówienia stosuje się przepisy właściwe dla zamówień o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2. Art. 47 Ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe ( Dz. U. 2008 r. nr 189 poz. 1159 z póź. zm.) Poczta Polska ma zastrzeżone usługi pocztowe w granicy wagowej do 50 g.
3. Art. 144 do art.150 Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa ( Dz.U.2012. poz.749 j.t. z póź. zmian)
Zamówienie jest zgodnie z przepisami, ponieważ wyczerpuje przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych, tzn. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów , powszechne usługi pocztowe mogą być świadczone wyłącznie przez jednego Wykonawcę
Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska S.A. Biuro Obsługi Klienta Biznesowego i Instytucjonalnego
Rejon Sprzedaży Legnica
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Piastowska 72
Miejscowość: Legnica
Kod pocztowy: 59-200
ID województwa: 0
Województwo / kraj: dolnośląskie
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
641120004 (Usługi pocztowe dotyczące listów)
Podobne przetargi
77793 / 2011-03-09 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Wrocławski - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50 g. opłaconych przy pomocy maszyny do frankowania dla Uniwersytetu Wrocławskiego.
349096 / 2015-12-21 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Dolnośląski Urząd Wojewódzki - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych na potrzeby Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu oraz Delegatur w Legnicy, Wałbrzychu i Jeleniej Górze
246931 / 2012-11-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Strzegom - Strzegom (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH DOTYCZÄ„CYCH LISTÓW, PACZEK I PRZESYÅEK KURIERSKICH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM
322365 / 2011-12-07 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Okręgowy we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe dla Sądu Okręgowego we Wrocławiu dotyczące przesyłek pocztowych o masie powyżej 50 g
220427 / 2014-10-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Dolnośląski Ośrodek Polityki Społecznej - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Sukcesywne świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania wszystkich przesyłek pocztowych i paczek w obrocie krajowym i zagranicznym realizowane dla Dolnośląskiego Ośrodka Polityki Społecznej we Wrocławiu, oraz odbioru przesyłek z siedziby Zamawiającego.
184547 / 2011-07-05 - Uczelnia publiczna
Akademia Wychowania Fizycznego we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych
50873 / 2014-03-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Biuro Obsługi Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, paczek pocztowych, przesyłek kurierskich oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego oraz Biura Obsługi Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego
276126 / 2014-08-20 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Uniwersytecki Szpital Kliniczny im. Jana Mikulicza-Radeckiego - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH NA RZECZ UNIWERSYTECKIEGO SZPITALA KLINICZNEGO USK/DZP/PN-108/2014
402354 / 2014-12-08 - Inny: organ kontroli skarbowej
Urząd Kontroli Skarbowej we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych na rzecz Urzędu Kontroli Skarbowej we Wrocławiu
1144 / 2011-01-04 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Rejonowy - Ząbkowice Śląskie (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Sądu Rejonowego w Ząbkowicach Śl.
53621 / 2011-02-15 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Góra - Góra (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
,, Usługi związane z przesyłaniem korespondencji o wadze przesyłki pow. 50 g.
przez Gminę Góra ,,.
263365 / 2013-12-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Lwówek Śląski - Lwówek Śląski (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Urzędu Gminy i Miasta w Lwówku Śląskim
430258 / 2011-12-16 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Prokuratura Okręgowa w Świdnicy - Świdnica (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie powyżej 50 g. dla Prokuratury Okręgowej w Świdnicy oraz podległych jednostek okręgu świdnickiego, a także odbioru przesyłek z siedziby nadawcy
405428 / 2014-12-10 - Inny: Gminna samorzÄ…dowa jednostka organizacyjna
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi nadawania przekazów pocztowych w formie bezgotówkowej z tytułu świadczeń realizowanych przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrocławiu
311074 / 2013-08-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Bystrzyca Kłodzka - Bystrzyca Kłodzka (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Wykonawcę na rzecz Urzędu Miasta i Gminy w Bystrzycy Kłodzkiej.
333558 / 2011-10-13 - Inny: Państwowa Jednostka Organizacyjna Nie Posiadająca Osobowości Prawnej
Lasy Państwowe Nadleśnictwo Oława - Oława (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wykonanie usług z zakresu usług pocztowych
266940 / 2013-07-09 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Zgorzelec - Zgorzelec (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Urzędu Gminy Zgorzelec
7259 / 2015-01-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Zamówienie w trybie z wolnej ręki dotyczącym zamówienia uzupełniającego do umowy nr TXZ/NXOS/282/223/2013 z dnia 31.12.2013 r. na świadczenie usług pocztowych dla Zarządu Dróg i Utrzymania Miasta we Wrocławiu w obrocie krajowym.
461850 / 2013-11-13 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Podgórzyn - Podgórzyn (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym
i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich zwrotów dla Urzędu Gminy w Podgórzynie, ul. Żołnierska 14 - codziennie od poniedziałku do piątku
82817 / 2013-05-21 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Głogowski - Głogów (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na potrzeby Starostwa Powiatowego w Głogowie, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym
259875 / 2012-12-07 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Prokuratura Apelacyjna we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe w roku 2013 polegające na przyjmowaniu nadawanych przez Zamawiającego przesyłek pocztowych o wadze do 50 g, i powyżej 50 g,
przemieszczaniu i doręczaniu ich adresatom do każdego miejsca w kraju i za granicami oraz dokonywaniu ewentualnych zwrotów przesyłek nie doręczonych zgodnie z ustawą z dnia 12 czerwca 2003 roku Prawo pocztowe ( Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z póź. zm. ) oraz dostarczanie przesyłek pocztowych do Prokuratury Apelacyjnej we Wrocławiu.
203703 / 2013-10-03 - Uczelnia publiczna
Akademia Wychowania Fizycznego we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Akademii Wychowania Fizycznego we Wrocławiu
28746 / 2010-02-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Wrocław Urząd Miejski Wrocławia - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wykonywanie usług pocztowych na rzecz Urzędu Miejskiego Wrocławia -
niezastrzeżonych ustawą z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo Pocztowe (Dz.U. z
2008 roku Nr 189 poz. 1159 z późn. zm.), dla Poczty Polskiej S.A.
311798 / 2014-09-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Zarząd Zasobu Komunalnego - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe świadczone na rzecz Zarządu Zasobu Komunalnego
we Wrocławiu
84922 / 2013-03-01 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy w Zgorzelcu - Zgorzelec (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Urzędu Skarbowego w Zgorzelcu
153391 / 2013-07-31 - Podmiot prawa publicznego
Ekosystem Sp. z o.o. - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH NA RZECZ ZAMAWIAJÄ„CEGO
10117 / 2009-01-09 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy w Głogowie - Głogów (dolnośląskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych