383310 / 2014-11-21 - Inny: osoba prawna o której mowa w art. 3, ust. 1, pkt 3 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. PZP. / Brodnickie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością (Brodnica)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 383310
Data publikacji: 2014-11-21
Nazwa:
Brodnickie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością
Ulica: ul. Kościelna 11
Numer domu: 11
Miejscowość: Brodnica
Kod pocztowy: 87-300
Województwo / kraj: kujawsko-pomorskie
Numer telefonu: (056) 4982056
Numer faxu: (056) 4932810
Regon: 87152029700000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego:
Inny: osoba prawna o której mowa w art. 3, ust. 1, pkt 3 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. PZP.
Inny rodzaj zamawiającego:
osoba prawna o której mowa w art. 3, ust. 1, pkt 3 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. PZP.
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Udzielenie długoterminowego (na minimalny okres 22 lat) kredytu inwestycyjnego w celu kontynuacji i dokończenia budowy dwóch budynków mieszkalno - usługowych z garażami przy ul. Łyskowskiego w Brodnicy na działkach nr 2421/21 i 2421/22.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Udzielenie długoterminowego (na minimalny okres 22 lat) kredytu inwestycyjnego w celu kontynuacji i dokończenia budowy dwóch budynków mieszkalno - usługowych z garażami przy ul. Łyskowskiego w Brodnicy na działkach nr 2421/21 i 2421/22.
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy: GETIN NOBLE BANK SPÓŁKA AKCYJNA
Adres pocztowy wykonawcy: UL. PRZYOKOPOWA 33
Miejscowość: WARSZAWA
Kod pocztowy: 01-208
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 04/11/2014
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 8500000,00
Cena wybranej oferty: 8500000,00
Cena minimalna: 8500000,00
Cena maksymalna: 8500000,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
Kody CPV:
661100004 (Usługi bankowe)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
661130005 (Usługi udzielania kredytu)
zal_pprawna_hid: g;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 3
Uzasadnienia wyboru trybu:
Uzasadnienie zastosowania przesłanki wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych
Zgodnie z art. 67 ust 1 pkt 3) ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, gdy ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on wcześniej przewidzieć wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.
Wystąpienie wyjątkowych okoliczności, których nie dało się wcześniej przewidzieć i które nie wynikają z przyczyn zależnych od Zamawiającego.
Analiza stanu faktycznego, w przedmiotowej sprawie wskazuje, że sytuację w której znalazło się Brodnickie TBS Sp. z o.o. jako Zamawiający, należy uznać za spowodowaną wystąpieniem wyjątkowych (ponadstandardowych) okoliczności, których nie dało się wcześniej przewidzieć.
Odstąpienie od umowy przez Brodnickie TBS Sp. z o.o. z Generalnym Wykonawcą oraz finansującym inwestycję nastąpiło wyłącznie w związku z zaistnieniem sytuacji braku terminowego wykonania umowy.
Tak znaczącego opóźnienia wykonania kontraktu i braku pełnego sfinansowania Zamawiający nie mógł przewidzieć.
Na etapie zawierania umowy brak było podstaw do twierdzenia, że Quality All Development Fundusz Kapitałowy S.A. w Warszawie uchybi jej postanowieniom.
Dopiero w toku realizacji inwestycji powstały opóźnienia w finansowaniu oraz budowie, które po osiągnięciu pewnego rozmiaru uprawniły Zamawiającego do odstąpienia od umowy.
Zamawiający podejmował liczne działania ukierunkowane na przeciwdziałanie zaistniałej sytuacji, wielokrotnie mobilizując Generalnego Wykonawcę do sprawnego i terminowego wykonywania obowiązków, w tym żądając zaangażowania finansowego zgodnie z umową zastępstwa inwestycyjnego w zakresie finansowania inwestycji z dnia 31 października 2012 r.
Konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia.
W doktrynie prawa zamówień publicznych podkreśla się, że z sytuacją w której występuje konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia mamy do czynienia wówczas, gdy zamawiający zmuszony jest udzielić zamówienia publicznego bez zbędnej zwłoki, a samo zamówienie winno być zrealizowane natychmiastowo. Natychmiastowa konieczność wykonania zamówienia oznacza konieczność jego realizacji szybciej niż pilnie, czyli właściwie z dnia na dzień.
Dodatkowo, konieczność natychmiastowego wykonania zamówienia powinna być podyktowana koniecznością uniknięcia negatywnych konsekwencji zaniechania niezwłocznego podjęcia działań.
Na potrzeby badania okoliczności powodujących natychmiastowe wykonanie zamówienia należy brać pod uwagę względy związane z interesem publicznym.
Oceniając zaistniały stan faktyczny, nie ulega wątpliwości, że zagrożenie związane z możliwością poniesienia strat materialnych w mieniu Zamawiającego, w związku z odstąpieniem przez Zamawiającego od umowy z winy Generalnego Wykonawcy, stanowi przesłankę konieczności natychmiastowego wykonania zamówienia.
Zaniechanie udzielenia zamówienia i jego wykonywania w trybie natychmiastowym spowodowałoby narażenie przez Zamawiającego na straty w mieniu, szczególnie przed zbliżającym się sezonem jesienno zimowym.
Natychmiastowe wykonanie zamówienia w przypadku inwestycji przy ul. Łyskowskiego w Brodnicy wiąże się z koniecznością pozyskania dalszego finansowania w celu dokończenia budowy do końca 2014 r. oraz zapłaty wynagrodzenia dla Generalnego Podwykonawcy, który nie otrzymał zapłaty od Generalnego Wykonawcy.
Zamawiający ponosi bowiem solidarną odpowiedzialność za zapłatę na zasadzie przepisu art. 6471 § 5 kodeksu cywilnego, stanowiącego że: Zawierający umowę z podwykonawcą oraz inwestor ponoszą solidarną odpowiedzialność za zapłatę wynagrodzenia za roboty budowlane wykonane przez podwykonawcę.
Ponadto istnieje konieczność zasiedlenia budynku przed sezonem zimowym a tym samym zakończenie budowy, której pierwotny termin wykonania minął we wrześniu 2014 r.
Termin zasiedlenia budynku wynika również z zawartych umów z mieszkańcami Miasta Brodnicy występującymi jako partycypanci, zgodnie z którymi oddanie lokali mieszkalnych ma nastąpić do czwartego kwartału 2014 r.
Istnieje bowiem realne zagrożenie, że z powodu zwłoki w oddaniu lokali znaczna część partycypantów wycofa się z umów co spowoduje konieczność zwrotu kwot partycypacji a tym samym zmniejszenie środków własnych na inwestycję.
Brak możliwości dochowania terminów przewidzianych dla innych trybów.
Każdy z trybów przewidzianych w ustawie Prawo zamówień publicznych wiąże się
z określonymi prawami i obowiązkami po stronie Zamawiającego oraz Wykonawców. Opierając się na doświadczeniach Zamawiającego w zakresie przeciętnego czasu trwania procedury przetargowej w trybie przetargu nieograniczonego średni czas trwania przetargu w tzw. pełnej procedurze dla trybu przetargu nieograniczonego może trwać do 3 miesięcy.
Oczywistym zatem jest, iż z uwagi na okoliczności konieczności natychmiastowego wykonania zamówienia nie istnieje możliwość udzielenia przedmiotowego zamówienia w trybach podstawowych.
Podsumowanie
Przeprowadzona ocena stanu faktycznego tj. w szczególności:
okoliczności przeprowadzenia postępowania przetargowego zakończonego zawarciem umowy a następnie konieczność odstąpienia od umowy;
wskazanych w Ustawie Pzp przesłanek skorzystania z trybu z wolnej ręki;
ważnego interesu publicznego oraz ochrony przed poniesieniem strat w mieniu prowadzi do wniosku, iż wybór wykonawcy na Udzielenie długoterminowego (na minimalny okres 22 lat) kredytu inwestycyjnego w celu kontynuacji i dokończenia budowy dwóch budynków mieszkalno-usługowych z garażami przy ul. Łyskowskiego w Brodnicy na działkach nr 2421/21 i 2421/22 w trybie z wolnej ręki jest uzasadniony.
Podobne przetargi
337610 / 2014-10-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Brodnicki - Brodnica (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
PROWADZENIE BANKOWEJ OBSÅUGI BUDÅ»ETU POWIATU BRODNICKIEGO WRAZ Z JEDNOSTKAMI ORGANIZACYJNYMI
242472 / 2012-07-09 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Kruszwica - Kruszwica (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Obsługa bankowa budżetu Gminy Kruszwica w latach 2012-2016
14993 / 2010-01-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta i Gminy Dobrzyń nad Wisłą - Dobrzyń nad Wisłą (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
WYKONANIE KOMPLEKSOWEJ OBSÅUGI BANKOWEJ BUDÅ»ETU GMINY DOBRZYŃ NAD WISÅÄ„ ORAZ MIEJSKO-GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH
125469 / 2012-06-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Fabianki - Fabianki (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Bankowa obsługa budżetu Gminy Fabianki i jednostek organizacyjnych Gminy
401846 / 2014-12-08 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Gminy w Lipnie - Lipno (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Obsługę bankową budżetu Gminy Lipno
114834 / 2012-04-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Gruta - Mełno (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Udzielenie kredytu długoterminowego w wysokości 1 000 000,00 zł na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Gminy Gruta na 2012 rok
5818 / 2015-01-09 - Podmiot prawa publicznego
Lubickie WodociÄ…gi sp. z o.o. - Lubicz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Udzielenie gwarancji bankowej do kwoty 1.839.000,00 zł dla zabezpieczenia kwoty pożyczki udzielonej przez WFOŚiGW w Toruniu
106829 / 2013-06-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Rypiński - Rypin (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Bankowa obsługa budżetu Powiatu Rypińskiego
87897 / 2015-06-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Koronowo - Koronowo (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
PROWADZENIE OBSÅUGI BANKOWEJ BUDÅ»ETU GMINY KORONOWO ORAZ PODLEGÅYCH GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH
226591 / 2008-09-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe w Żninie - Żnin (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Bankowa obsługa budżetu Powiatu Żnińskiego oraz jednostek organizacyjnych, służb i straży.
3775 / 2011-01-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasto Chełmno - Chełmno (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Kompleksowa obsługa bankowa budżetu Gminy
Miasta Chełmno i budżetów jej jednostek organizacyjnych tj. SzP Nr 1, SzP Nr 2,
SzP Nr 4, Gimnazjum Nr 1, Gimnazjum Nr 2, Miejskiego Ośrodka Pomocy
Społecznej, Miejskiego Przedszkola Nr 2, Chełmińskiego Domu Kultury, Muzeum
Ziemi Chełmińskiej, Miejskiej Biblioteki Publicznej, Zakładu Wodociągów i
Kanalizacji oraz Zakładu Usług Miejskich OJAR w Chełmnie na lata 2011-2014.
14786 / 2013-01-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Gruta - Mełno (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Bankowa obsługa budżetu Gminy Guta oraz jednostek organizacyjnych Gminy w okresie od 1.04.2013r. do 31.03.2016r
31470 / 2011-02-28 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Gminy Obrowo - Obrowo (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Obsługa bankowa budżetu Gminy Obrowo
12634 / 2015-01-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Radziejowski - Radziejów (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Bankowa obsługa budżetu Powiatu Radziejowskiego
313570 / 2013-08-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Stolno - Stolno (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
zaciągnięcie kredytu długoterminowego na dofinansowanie realizacji zadania pn.: Rozbudowa Zespołu Szkół nr 1 w Stolnie Etap III - budowa Sali sportowej
227861 / 2009-12-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Nowa WieÅ› Wielka - Nowa WieÅ› Wielka (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Bankowa obsługa budżetu Gminy Nowa Wieś Wielka wraz z podległymi jednostkami organizacyjnymi
141328 / 2010-05-24 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy UrzÄ…d Pracy - Tuchola (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
usługa bankowa polegająca na prowadzeniu podstawowego rachunku bankowego i rachunków pomocniczych (subkont)
429746 / 2011-12-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy w Choceniu - Choceń (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Zaciągnięcie długoterminowego kredytu bankowego w wysokości 2.000.000,00 zł
4544 / 2011-01-13 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy Topólka - Topólka (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Obsługa bankowa budżetu Gminy Topólka i jej jednostek organizacyjnych
302011 / 2008-11-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasto GrudziÄ…dz - GrudziÄ…dz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Bankowa obsługa budżetu gminy-miasto Grudziądz oraz jej jednostek organizacyjnych
381822 / 2011-11-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy w Choceniu - Choceń (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Zaciągnięcie długoterminowego kredytu bankowego w wysokości 3.000.000,00 zł
299118 / 2015-11-06 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Gminy - Åšwiecie nad OsÄ… (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Bankowa obsługa budżetu Gminy Świecie nad Osą i jednostek organizacyjnych Gminy Świecie nad Osą
34217 / 2015-03-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy - Włocławek (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
OBSÅUGA BANKOWA W ZAKRESIE WYPÅAT GOTÓWKOWYCH ÅšWIADCZEŃ NA RZECZ OSÓB UPRAWNIONYCH
253828 / 2008-12-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasto GrudziÄ…dz - GrudziÄ…dz (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Bankowa obsługa budżetu gminy-miasto Grudziądz oraz jej jednostek organizacyjnych
428114 / 2011-12-15 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe w Sępólnie Krajeńskim - Sępólno Krajeńskie (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Bankowa obsługa budżetu Powiatu Sępoleńskiego w latach 2012-2016
99859 / 2015-07-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Kcynia - Kcynia (kujawsko-pomorskie)
CPV: 661100004 (Usługi bankowe)
Organizacja pięciu placów zabaw przy szkołach podstawowych w miejscowościach: Dziewierzewo, Kcynia, Mycielewo, Rozstrzębowo i Sipiory na terenie Gminy Kcynia