323159 / 2011-12-07 - Administracja samorządowa / Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Targówek miasta stołecznego Warszawy (Warszawa)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 323159

Data publikacji: 2011-12-07

Nazwa:
Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Targówek miasta stołecznego Warszawy

Ulica: ul. Chodecka 2

Numer domu: 2

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 03-332

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 022 6752810

Numer faxu: 022 6752810

Adres strony internetowej: ops-targowek.waw.pl

Regon: 01090891500000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
usługi pocztowe, w tym powszechne usługi pocztowe polegające na : wypłacie zasiłków pieniężnych klientom OPS - dostarczenie klientom określonej kwoty pieniężnej, tzw. Przekazów oraz ich wypłata w okienku pocztowym

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
usługi pocztowe, w tym powszechne usługi pocztowe polegające na : wypłacie zasiłków pieniężnych klientom OPS - dostarczenie klientom określonej kwoty pieniężnej, tzw. Przekazów oraz ich wypłata w okienku pocztowym

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
641140008 (Usługi okienka pocztowego)

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;d;

zamowienie_pprawna:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

zamowienie_uzasadnienie:
1.
Art. 67 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity : Dz.U. z 2010 roku Nr 113, poz. 759 z późn.zm. ) określa sytuacje , w których Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki . Ustęp 1 punkt 1 a stanowi : dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. W przypadku powszechnych usług pocztowych , które są przedmiotem niniejszego postępowania - Poczta Polska S.A., Centrum Poczty Oddział Rejonowy Warszawa Wschód jest jedynym Wykonawcą z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze , działającym na podstawie ustawy z dnia 12.06.2003 roku Prawa Pocztowego ( tekst jednolity: Dz. U. z 2008 roku, Nr 189 , poz. 1159, z późn.zm.).

Zamówienie dotyczy usługi nadania przekazu pieniężnego do adresatów - podopiecznych Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Targówek m.st. Warszawy, doręczenie przekazu adresatowi do domu, a także możliwości odbioru pieniędzy w placówce operatora.
Ustawa Prawo pocztowe w art.26 określa sposoby wydania adresatowi kwoty pieniężnej określonej w przekazie pocztowym . Przesyłka , jeżeli nie jest nadana na poste restante , może być także wydana ze skutkiem doręczenia adresatowi m.in. w placówce operatora, jeżeli podczas próby doręczenia przesyłki adresat był nieobecny pod adresem wskazanym na przekazie pocztowym. Możliwość odebrania kwoty pieniężnej przez podopiecznych Zamawiającego w placówkach operatora ma zasadnicze znaczenie dla tego konkretnego zamówienia. Miesięcznie przekazy pieniężne otrzymuje ok. 1000 klientów Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Targówek m.st. Warszawy. Jest to pomoc społeczna mająca na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych, których nie są one w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości. Pomoc społeczna realizowana przez Zamawiającego na podstawie Ustawy z dnia z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej - tekst jednolity : Dz.U z 2008 r. Nr 115 poz. 723 z póź.zm - wspiera osoby i rodziny w wysiłkach zmierzających do zaspokojenia niezbędnych potrzeb i umożliwia im życie w warunkach odpowiadających godności człowieka.
Przekazy pocztowe przesyłane podopiecznym Zamawiającego stanowią najczęściej jedyne źródło utrzymania osób i rodzin korzystających z pomocy społecznej. Przekazy te muszą być dostarczane w ściśle określonych decyzją administracyjną terminach. W tym przypadku Zamawiający musi zagwarantować różnorodność możliwości doręczenia przekazu pieniężnego adresatowi . Poczta Polska S.A. na terenie Dzielnicy Targówek ma 9 placówek pocztowych, czynnych w godzinach 8.00- 20.00, usytuowanych w pobliżu zamieszkania wszystkich adresatów - klientów Ośrodka. W przypadku , gdy doręczenie przekazu do adresata jest utrudnione, adresat, tego samego dnia odbiera przekaz w placówce operatora. Podopieczni Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Targówek najczęściej są ludźmi w podeszłym wieku, chorymi , często mający problemy z poruszaniem się. Bliskość placówki pocztowej to jedyne możliwe rozwiązanie. Czasami dostarczenie przekazu do mieszkania adresata klienta Zamawiającego jest niemożliwe , bo adresat boi się otworzyć drzwi, z różnych przyczyn -choroba, stany lękowe, zaburzenia osobowości. Ponadto stały adres tych placówek od wielu lat ma znaczenie z uwagi na przyzwyczajenie i zaufanie podopiecznych Zamawiającego , zwłaszcza tych w podeszłym wieku.
Na terenie Dzielnicy Targówek poza placówkami pocztowymi Poczty Polskiej S.A. w takim zakresie nie ma innych placówek .
Ponadto zgodnie z umową nr DG/DG/66/07 z dnia 29 czerwca 2007 r. oraz aneksem nr 1 do ww umowy zawartej pomiędzy Ministerstwem Finansów a Pocztą Polską S.A. zostały określone warunki udzielania przez jednostki Poczty opustów od opłat pocztowych . Co rocznie Dyrektor Generalny Poczty Polskiej udziela jednostkom samorządu terytorialnego zobowiązanym do udzielania pomocy społecznej opustu od opłat pocztowych za przekazy pocztowe w wysokości 20 %.
Tylko Poczta Polska posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje na terenie Dzielnicy Targówek potencjałem technicznym do wykonania tego konkretnego zamówienia.

2.
Art. 67 ust 1, pkt 1 b ustawy Prawo zamówień publicznych stanowi : Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki , jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności : dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę:
b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.

Art.3 ustawy z dnia 12.06.2003 roku Prawo Pocztowe ( tekst jednolity: Dz. U. z 2008 roku, Nr 189 , poz. 1159, z późn.zm.). stanowi : Użyte w ustawie określenia oznaczają: 15) przekaz pocztowy - polecenie doręczenia adresatowi określonej kwoty pieniężnej przez operatora publicznego.
Zgodnie z art. 46 ust.2 ustawy Prawo pocztowe obowiązki operatora publicznego pełni Poczta Polska. Zatem usługa przekazu pocztowego może być świadczona wyłącznie przez Pocztę Polską.


Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę - Pocztę Polską S.A.

Nazwa wykonawcy: Poczta Polska Spółka Akcyjna

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rakowiecka 26

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Podobne przetargi