495632 / 2012-12-06 - Administracja samorzÄ…dowa / Prezydent Miasta Siedlce (Siedlce)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 495632
Data publikacji: 2012-12-06
Nazwa: Prezydent Miasta Siedlce
Ulica: Skwer Niepodległości 2
Numer domu: 2
Miejscowość: Siedlce
Kod pocztowy: 08-110
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 025 6430785
Numer faxu: 025 6430718
Adres strony internetowej: www.siedlce.pl
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych i paczek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych i paczek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym
Zakres zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego niżej wymienionych usług pocztowych:
1) w obrocie krajowym i zagranicznym, ekonomicznych i priorytetowych w zakresie:
a) przesyłek listowych nierejestrowanych,
b) przesyłek listowych poleconych,
c) przesyłek listownych z deklarowaną wartością,
d) paczek pocztowych,
e) paczek pocztowych z deklarowaną wartością.
2) w obrocie krajowym w zakresie:
a) przesyłek pobraniowych ekonomicznych i priorytetowych,
b) paczek pocztowych PLUS ekonomicznych i priorytetowych,
c) przesyłek reklamowych,
d) przesyłek pocztowych na warunkach szczególnych ekonomicznych i priorytetowych,
e) przesyłek pocztowych POCZTEX,
3) w zakresie usług komplementarnych do przesyłek rejestrowanych w obrocie krajowym i zagranicznym,
4) w zakresie przesyłek zwracanych do Zamawiającego po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy za pośrednictwem placówek poczty.
2. Za wykonanie przedmiotu zamówienia Zamawiający będzie uiszczał opłatę pocztową w formie opłaty z dołu. Przez opłatę z dołu należy rozumieć opłatę w całości wniesioną przez Zamawiającego, bezgotówkowo, poprzez polecenie przelewu w terminie późniejszym niż dzień nadania przesyłek.
3. Za okres rozliczeniowy przyjmuje się jeden miesiąc kalendarzowy.
4. Przedmiot zamówienia będzie realizowany prze okres 12 miesięcy, tj. od dnia 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.
5. Świadczenie usług objętych przedmiotem zamówienia odbywać się będzie zgodnie z następującymi aktami prawnymi:
1) Ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 189 poz. 1159 z późniejszymi zmianami),
2) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych, (Dz. U. Nr 5 poz. 34 z późniejszymi zmianami),
3) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. Nr 183, poz. 1795 z późniejszymi zmianami),
4) Regulamin świadczenia powszechnych usług pocztowych wprowadzony Uchwałą nr 171/2011 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 19 lipca 2011 roku z późniejszymi zmianami,
5) Regulamin świadczenia usługi Paczka Pocztowa PLUS w obrocie krajowym, wprowadzony Uchwałą Nr 393/2010 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 grudnia 2010 roku z późniejszymi zmianami,
6) Regulamin świadczenia usługi Przesyłka pobraniowa w obrocie krajowym, wprowadzony Uchwałą Nr 397 z 2010 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 grudnia 2010 roku z późniejszymi zmianami,
7) Regulamin świadczenia usługi pocztowej Przesyłka pocztowa na warunkach szczególnych w obrocie krajowym wprowadzony Uchwałą Nr 396 z 2010 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 grudnia 2010 roku z późniejszymi zmianami
8) w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym - międzynarodowe przepisy pocztowe tj.: Światowa Konwencja Pocztowa, Regulamin Poczty Listowej i Regulamin dotyczący paczek pocztowych.
9) zgodnie z Regulaminem świadczenia usługi pocztowej POCZTEX w obrocie krajowym, wprowadzonym Uchwałą Nr 394 z 2010 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 grudnia 2010 roku z późn. zm.,
10) zgodnie z Regulaminem świadczenia usługi pocztowej EMS w obrocie zagranicznym, wprowadzonym Uchwałą Nr 417 z 2010 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 21 grudnia 2010 roku z późn.zm.
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;
zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
zamowienie_uzasadnienie:
Przedmiotem zamówienia są zastrzeżone usługi pocztowe w rozumieniu przepisu art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.), więc zastosowanie ma przepis art. 67 ust. 1 ustawy - Prawo zamówień publicznych, który stanowi, że Zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50 g na rzecz Urzędu Miasta w Siedlcach. Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe, określone w przepisie art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo pocztowe jako usługi zastrzeżone, które świadczone są przez operatora publicznego Pocztę Polską S.A. posiadającego wyłączność na ich świadczenie. Granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi
50 gram. Przepis art. 47 ust. 2 ustawy - Prawo pocztowe dopuszcza możliwość świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych przez innych operatorów, ale za opłatą pobraną przez operatora nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej, stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w przepisie
art. 51 ust. 4 ustawy - Prawo pocztowe, obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym. W świetle przepisu art. 47 ust. 2 ustawy - Prawo pocztowe jedynie operator publiczny może konkurować ceną, ponieważ inni operatorzy zobowiązani są zaoferować cenę, obliczoną zgodnie z powołanym przepisem, znacznie przekraczającą cenę zaoferowaną przez operatora publicznego. Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych.
W zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa - Prawo pocztowe dopuszcza możliwość świadczenia usług przez innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14.000 EURO (4,45% w okresie 01.10.2011r. - 31.09.2012r.). Tego rodzaju przesyłek nie łączy się z przesyłkami do 50 g zgodnie z podziałem dokonanym przez ustawodawcę
i wynikającym z ustawy Prawo pocztowe. W związku z powyższym oraz zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 EURO nie stosuje się przepisów ustawy. A zatem, udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50 g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia ww. ustawy. Wskazać należy także, że zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi wykonawcami, jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek powyżej 50 g, spowodowałoby znaczne wydłużenie czasu pracy pracowników odpowiedzialnych za przygotowanie korespondencji do wysyłki oraz spowodowałoby utrudnienia w organizacji pracy. Ponadto Urząd musiałby ponieść dodatkowe koszty finansowe związane z realizacją dwóch odrębnych umów, co z uwagi na niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne. Z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie zamawiającego wymaga zapewnienie świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą. Powyższe okoliczności przesądzają o tym, że zamówienie na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych oraz powszechnych tj. do 50 g oraz powyżej 50 g może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę tj. Pocztę Polską. Dodatkowo należy podkreślić, że tylko w stosunku do Poczty Polskiej istnieje ustawowa gwarancja obowiązku wykonania usług powszechnych oraz terminów wykonania tych usług. Oznacza to, że w chwili obecnej jedynie operator publiczny ma obowiązek, a nie tylko prawo, świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły. Operator publiczny musi prowadzić działalność niezależnie od jego rentowności. Inni operatorzy mogą w każdej chwili zaprzestać świadczenia usług. Z uwagi na charakter prowadzonej przez zamawiającego działalności usługi pocztowe są niezbędnym elementem pracy Urzędu.
Nazwa wykonawcy: Poczta Polska Spółka Akcyjna
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Stawki 2
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-940
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Podobne przetargi
299648 / 2015-11-06 - Inny: samorzÄ…dowa jednostka organizacyjna
Powiatowy Urząd Pracy - Ciechanów (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w okresie od 01.01.2016 roku do 31.12.2016 roku
512214 / 2013-12-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe - Mińsk Mazowiecki (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Mińsku Mazowieckim oraz referatów zamiejscowych w Sulejówku i Halinowie
483364 / 2012-11-30 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Drugi Urząd Skarbowy-Warszawa Śródmieście - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Drugiego Urzędu Skarbowego Warszawa - Śródmieście w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania oraz zwrotów przesyłek o masie do 50 gramów i powyżej 50 gramów.
321932 / 2010-10-06 - Podmiot prawa publicznego
Narodowy Bank Polski - Departament Zamówień Publicznych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usługi pocztowej p.n. Przesyłka dworcowa w obrocie krajowym.
11977 / 2009-01-12 - Inny: Jednostka Badawczo-Rozwojowa
Naukowa i Akademicka Sieć Komputerowa Jednostka Badawczo - Rozwojowa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe
423974 / 2011-12-13 - Administracja samorzÄ…dowa
Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych polegających na dostarczaniu tzw. przekazów pocztowych na rzecz Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy Ursynów m.st. Warszawy. Nr postępowania: OPS.DA.271.35.2011
174195 / 2015-11-26 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Warszawski Zachodni - Ożarów Mazowiecki (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM W ZAKRESIE PRZYJMOWANIA, PRZEMIESZCZANIA I DORĘCZANIA PRZESYÅEK I PACZEK POCZTOWYCH ORAZ ICH ZWROTÓW NA RZECZ STAROSTWA POWIATU WARSZAWSKIEGO ZACHODNIEGO w 2016 roku
7714 / 2015-01-13 - Inny: Straż Miejska
Straż Miejska w Tarczynie - Tarczyn (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Straży Miejskiej w Tarczynie
504378 / 2012-12-11 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy - Mińsk Mazowiecki (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Skarbowego w Mińsku Mazowieckim
287804 / 2015-10-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Zarząd Mienia Skarbu Państwa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie na rzecz Zarządu Mienia Skarbu Państwa usług pocztowych
w obrocie krajowym i zagranicznym polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych nierejestrowanych, przesyłek rejestrowanych, paczek pocztowych oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych, potwierdzeń odbioru przesyłek poleconych w rozumieniu przepisów ustawy
z dnia 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 1529)
362042 / 2011-11-03 - Inny: Krajowa jednostka normalizacyjna
Polski Komitet Normalizacyjny - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych i kurierskich dla Polskiego Komitetu Normalizacyjnego
322506 / 2014-09-30 - Uczelnia publiczna
Szkoła Główna Gospodarstwa Wiejskiego - SZP - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Szkoły Głównej Gospodarstwa Wiejskiego w Warszawie.
253044 / 2012-07-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Mokotów - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie przez Wykonawcę usług pocztowych w obrocie krajowym polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek nierejestrowanych na rzecz Miasta Stołecznego Warszawy Dzielnica Mokotów, za opłatą uiszczaną z dołu
433618 / 2009-12-17 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy w Ciechanowie - Ciechanów (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Urzędu Skarbowego w Ciechanowie ul. Warszawska 58, 06 - 400 Ciechanów, przy użyciu maszyny do frankowania korespondencji wychodzącej z Urzędu w okresie od 01.01.2010r. r. do 31.12.2010r.
366939 / 2008-12-16 - Inny: Państwowa jednostka organizacyjna podległa Ministrowi Finansów
UrzÄ…d Skarbowy w Siedlcach - Siedlce (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
1426/US10/2516-03/08/GS
239246 / 2011-08-10 - Podmiot prawa publicznego
Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Prowadzenie Agencji Pocztowej w Warszawie na Stacji Metra Ratusz
148773 / 2015-10-12 - Inny: Instytucja kultury
Muzeum Powstania Warszawskiego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych oraz usług kurierskich dla Muzeum Powstania Warszawskiego - realizowane w II częściach
Świadczenie usług pocztowych - część I
Świadczenie usług kurierskich - część II
2449 / 2015-01-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe w Płońsku - Płońsk (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
41650 / 2013-01-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy w Pruszkowie - Pruszków (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Powiatowego Urzędu Pracy w Pruszkowie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych i paczek oraz zwrotów przesyłek i paczek nieodebranych.
20560 / 2014-01-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Nadarzyn - Nadarzyn (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM PRZESYÅEK I ICH EWENTUALNYCH ZWROTÓW
446758 / 2012-11-13 - Inny: PAŃSTWOWA OSOBA PRAWNA
Polska Agencja Żeglugi Powietrznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH DLA PAÅ»P W LATACH 2013 - 2014
146222 / 2015-06-17 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Urząd do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych i paczek w obrocie krajowym i zagranicznym oraz innych usług komplementarnych.
77348 / 2013-02-25 - Administracja samorzÄ…dowa
Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Praga-Południe m.st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek i ich ewentualnych zwrotów na potrzeby Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w dzielnicy Praga - Południe m.st. Warszawy w 2013r.