99649 / 2013-06-04 - Administracja samorządowa / Urząd Gminy (Łubnice)

Zgodny z tonerem S050190 Czarny marki Cartridge Web

Cena: 111.93 PLN

Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
położonych na terytorium Gminy Łubnice oraz ich zagospodarowanie

Opis zamówienia

1. Uwarunkowania prawne dotyczące Wykonawcy

Wykonawca uczestniczący w postępowaniu przetargowym, prowadzonym w oparciu
o niniejszą SIWZ, zobowiązany jest posiadać, w momencie składania oferty, status /przedsiębiorcy odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości/
lub /podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości/
w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zwłaszcza
jej rozdziału 4a.

2. Uwarunkowania prawne i zastrzeżenia dotyczące procedury przetargowej oraz umowy o wykonywanie zamówienia publicznego

Do udzielania zamówienia będącego przedmiotem procedury przetargowej oraz do wykonywania zamówienia udzielonego Wykonawcy zastosowanie mają zwłaszcza poniższe przepisy prawa.

2.1 Prawo powszechnie obowiązujące:
a) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.),
b) Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 391, z późn. zm.),
c) Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 152, poz. 897, z późn. zm.),
d) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.),
e) Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21),
f) Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U z 2012 r. poz. 145);
g) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206),
h) Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122).







2.2 Prawo lokalne:
a) Uchwała nr XXXIII/104/13 Rady Gminy Łubnice z dnia 10 kwietnia 2013 r.
w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne,
b) Uchwała nr XXXIII/103/13 Rady Gminy Łubnice z dnia 10 kwietnia 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łubnice /dalej Regulamin/
c) Uchwała nr XXXIII/105/13 Rady Gminy Łubnice z dnia 10 kwietnia 2013 r.
w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
d) Uchwała nr XXXIII/107/13 Rady Gminy Łubnice z dnia 10 kwietnia 2013 r.
w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty
za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości
e) Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Świętokrzyskiego na lata 2012 - 2018.

2.3 Jeżeli jakiekolwiek prawa lub obowiązki odnoszące się do Wykonawcy lub Zamawiającego, nie zostały wymienione w SIWZ, wprost lub poprzez odniesienie,
w stosunku do postanowień zawartych w regulacjach prawnych wymienionych
w powyższych punktach I.2.1. lub I.2.2. SIWZ lub nie zostały wymienione, wprost lub poprzez odniesienie, w stosunku do postanowień zawartych w umowie
o wykonanie zamówienia publicznego, udzielanego na podstawie SIWZ, wówczas prawa takie i obowiązki stosowane są wobec Wykonawcy lub Zamawiającego, bezpośrednio na podstawie regulacji prawnych wymienionych w powyższych punktach I.2.1 lub I.2.2 SIWZ.

2.4 Zasadę wyrażoną w powyższym punkcie I.2.3. SIWZ stosuje się także
do wszelkich zmian lub uzupełnień regulacji prawnych wymienionych
w powyższych punktach I.2.1. lub I.2.2. SIWZ oraz do nowych regulacji prawnych dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi.

3. Przedmiotem zamówienia podstawowego jest: świadczenie przez Wykonawcę nieprzerwanych i ciągłych usług, polegających na odbieraniu każdej ilości odpadów
od właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców, nie zamieszkałych,
a na terenie których powstają odpady komunalne oraz które w części stanowią nieruchomość, na której zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomość, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne, położonych na terytorium /w obszarze administracyjnym/ Gminy Łubnice oraz z punktów selektywnej zbiórki odpadów prowadzonych przez Gminę oraz ich zagospodarowaniu w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania
do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, zgodnie z zapisami ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami oraz zgodnie z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łubnice, dostarczanie na tereny nieruchomości odpowiednich worków na odpady oraz wykonywanie innych czynności i obowiązków dotyczących odpadów komunalnych, określonych w SIWZ i w przepisach powszechnie obowiązujących lub w przepisach prawa lokalnego /dalej: Zamawiane Usługi/.
Wykaz miejscowości wraz z liczbą nieruchomości, z których Wykonawca zobowiązany jest odbierać odpady komunalne, stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ.

Realizując Zamawiane Usługi, Wykonawca przyjmuje na siebie, zgodnie
z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, odpowiedzialność za odbierane
od właścicieli nieruchomości oraz z punktów selektywnej zbióki odpadów
i transportowane odpady komunalne.

W poniższych punktach 3.1 do 3.18 przedstawione zostały warunki realizacji zamówienia, stanowiące wytyczne dla Wykonawcy.

3.1. W ramach Zamawianych Usług, odbieraniu podlegają:
1) /u źródła/ bezpośrednio sprzed posesji właścicieli nieruchomości,
a w przypadku gdy nie jest to możliwe z miejsca umożliwiającego ich odbiór. Wykonawca powinien zapewnić odbiór z punktów trudno dostępnych poprzez zorganizowanie odpowiednich środków transportu, które taki odbiór umożliwią - ze względów wynikających ze złych parametrów technicznych dróg.
a) niesegregowane /zmieszane/ odpady komunalne,
Niesegregowane odpady komunalne /zmieszane/ gromadzone będą
w pojemnikach.
b) selektywnie zbierane odpady komunalne.
Selektywnie zebrane odpady komunalne na terenie Gminy Łubnice gromadzone będą w workach o następujących kolorach:
- kolor niebieski / papier i tektura,
- kolor zielony / szkło i opakowanie wielomateriałowe,
- kolor żółty / tworzywa sztuczne /plastik/,
- kolor czerwony /metal/,
- kolor brązowy odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady ziolone,
Worki winny posiadać nadruk informujący do jakiego rodzaju frakcji odpadów służą oraz informację co należy w nich gromadzić.
c) meble oraz odpady wielkogabarytowe
d) zużyte opony.
2) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów w Łubnicach 66:
- papier i tektura,
- szkło i odpady wielomateriałowe,
- tworzywa sztuczne /plastik/,
- metal,
- odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone,
- meble i odpady wielkogabarytowe,
- chemikalia,
- zużyte opony,
- odpady budowlane i rozbiórkowe wytwarzane w ramach remontów
prowadzonych we własnym zakresie,

3) z punktów selektywnej zbiórki odpadów tzw. /gniazd dzwonów/, których
lokalizację określa Załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ:
- papier i tektura,
- szkło białe,
- szkło kolorowe,
- tworzywa sztuczne (plastik),
4) z NZOZ w Łubnicach i Gacach Słupieckich:
-przeterminowane leki,
5) odpady z koszy ulicznych i przystanków autobusowych,
6) odpady powstałe w wyniku organizacji imprezy masowej.

W przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku
w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca odbiera tak zebrane odpady jako zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne
i powiadamia o tym Zamawiającego.

W trakcie odbioru lub transportu niedopuszczalne jest mieszanie selektywnie zbieranych odpadów komunalnych z innymi odpadami komunalnymi.

Do świadczenia Zamawianych Usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych wymienionych w powyższych punktach (a-g) stosuje się odpowiednio postanowienia Regulaminu oraz Planu Gospodarki Odpadami Województwa Świętokrzyskiego.

W ramach Zamawianych Usług, Wykonawca dostarcza na swój koszt odpowiednie worki na odpady komunalne.

W przypadku gdy właściciel nieruchomości nie wyposażył posesji w pojemnik na odpady komunalne Wykonawca może zaopatrzyć nieruchomości w pojemniki
o wymaganej pojemności. Wykonawca udostępnia zainteresowanym właścicielom nieruchomości pojemniki na podstawie zawierania z właścicielami nieruchomości umów wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami,
bez ponoszenia przez Gminę z tego tytułu żadnych kosztów.

3.2 Odpady komunalne, wymienione w powyższym p. 3.1 gromadzone (zbierane)
są w następujących workach, pojemnikach lub kontenerach, spełniających wymagania określone w Regulaminie:
a) worki na odpady segregowane w kolorach o których mowa w pkt 3.1 lit a,
o pojemności 120 l. Dopuszcza się gromadzenie odpadów segregowanych w workach przeznaczonych na inny rodzaj odpadów, pod warunkiem ich dostatecznego oznaczenia, jaki rodzaj odpadów zawierają.
b) pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o pojemności 120 i 240 litrów
c) pojemniki z tworzywa sztucznego oznaczone odpowiednimi kolorami na poszczególne rodzaje odpadów zbieranych selektywnie o pojemności od 1,5 do 3 m³,
d) kontenery KP-7 o pojemności 7 m³,
e) kosze uliczne o pojemności od 35 do 70 litrów.

3.3 Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych, na legalizowanej wadze, w miejscu ich rozładunku oraz archiwizowania dokumentów potwierdzających zważenie tych odpadów.

3.4 Terminem świadczenia Zamawianych Usług jest: okres od 1 lipca 2013 r.
do 30 czerwca 2014 r.

3.5 Częstotliwość świadczenia Zamawianych Usług:
3.5.1 odbiór odpadów /u źródła/
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych - jeden raz
w miesiącu,
b) zbieranych w sposób selektywny: papieru i tektury, tworzyw sztucznych, szkła i opakowań wielomateriałowych, metali, odpadów ulegających biodegradacji w tym odpadów zielonych - jeden raz w miesiącu,
c) mebli i odpadów wielkogabarytowych - jeden raz w roku,
d) zużytych opon - jeden raz w roku,
3.5.2 odbiór odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych
w Łubnicach 66:
a) zbieranych w sposób selektywny papieru i tektury, tworzyw sztucznych, szkła i opakowań wielomateriałowych, metali, odpadów ulegających biodegradacji w tym odpadów zielonych / jeden raz w miesiącu,
b) mebli i odpadów wielkogabarytowych / jeden raz w roku,
c) zużytych opon / jeden raz w roku,
d) chemikaliów / jeden raz w roku,
e) odpadów budowlanych i rozbiórkowych wytwarzanych w ramach remontów
prowadzonych we własnym zakresie / jeden raz w roku,
3.5.3 odbiór odpadów z punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych tzw. /gniazd dzwonów/ / jeden raz na kwartał.
3.5.4 odbiór przeterminowanych leków z NZOZ / jeden raz w roku,
3.5.5 odbiór odpadów z koszy ulicznych i przystanków / jeden raz na dwa tygodnie,
3.5.6 odpadów z imprez masowych - niezwłocznie po każdej imprezie.
3.5.7 dostarczanie worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych -
każdorazowo w dniu odbioru tych odpadów w ilości równej workom odbieranym.
Pierwszy zestaw worków zostanie dostarczony właścicielom nieruchomości przez Wykonawcę w terminie do dnia 5 lipca 2013 r. Wykonawca dostarczy również właścicielom nieruchomości (na indywidualne zgłoszenie) nieodpłatnie dodatkowe worki do selektywnego zbierania.

3.6 Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca obowiązany jest realizować nie wcześniej niż od godziny 6:00 i nie później niż
do godziny 22:00.
Wykonawca obowiązany jest zorganizować odbiór i transport odpadów w taki sposób, aby nie zagrażały one bezpieczeństwu ruchu drogowego i odbywały się według tras i w terminach wyznaczonych Harmonogramem odbioru odpadów którym mowa w poniższych punkcie II.2.

3.7 Roczna ilość (wolumen) odpadów komunalnych, powstających na terytorium świadczenia Zamawianych Usług po dniu 1 lipca 2013 r., oszacowana została przez Zamawiającego na 400 Mg. Szacowany wolumen odpadów komunalnych został określony na podstawie: liczby zameldowanych mieszkańców Gminy, rejestru podatników podatku od nieruchomości, przy założeniu objęcia systemem odbioru odpadów 100 % mieszkańców oraz ilości odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Łubnice w 2012 r.
Ilość (wolumen), podany powyżej może ulec zmianie w okresie świadczenia Zamawianych Usług.

3.8 Terytorium świadczenia Zamawianych Usług stanowi obszar w granicach administracyjnych Gminy Łubnice, przy czym transport zebranych odpadów może być prowadzony do wskazanych przez Zamawiającego miejsc położonych poza tym obszarem. Zamawiający zastrzega, iż w trakcie wykonywania Zamawianych Usług zmianie ulegnąć może ilość nieruchomości, z terenów których odbierane są odpady komunalne.

3.9 Wykonawca zobowiązany jest do realizacji Zamawianych Usług z zachowaniem standardów sanitarnych i standardów ochrony środowiska wynikających
z zawodowego charakteru prowadzonej działalności, w tym zwłaszcza do:
a) posiadania tylko takich pojazdów do odbioru i transportu odpadów komunalnych, których konstrukcja zabezpiecza przed rozwiewaniem i rozpylaniem lub innym niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz pojazdów, przewożonych nimi, odpadów oraz minimalizuje oddziaływanie czynników atmosferycznych na te odpady,
b) parkowania wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej pojazdów do odbioru i transportu odpadów komunalnych, opróżnionych z odpadów na koniec każdego dnia roboczego,
c) natychmiastowego usuwania zanieczyszczeń powstających w wyniku załadunku lub transportu odpadów komunalnych, w tym odpadów znajdujących się obok zapełnionych pojemników lub kontenerów,
d) mycia i dezynfekcji pojazdów do odbioru i transportu odpadów komunalnych,
z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego,
e) dostarczania odpowiednich worków na odpady, które wymienione są w Regulaminie.

3.10 Wykonawca zobowiązany jest do realizacji Zamawianych Usług z wykorzystaniem pojazdów gwarantujących zachowanie odpowiedniego, tj. wynikającego
z zawodowego charakteru prowadzonej działalności, standardu wykonywania tego typu usług, w tym zwłaszcza do posiadania:
a) pojazdów przystosowanych do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych
w ilości co najmniej dwóch sztuk,
b) pojazdów przystosowanych do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ilości co najmniej dwóch sztuk,
c) pojazdów do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, w ilości co najmniej jednej sztuki.

Wszystkie pojazdy, w każdej z grup wymienionych w powyższych lit. (a), (b), (c) winny być wyposażone w:
- system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego,
umożliwiający trwałe rejestrowanie (zapisywanie), przechowywanie i odczytywanie
danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów, przy czym kopie zapisów tego
rejestru Wykonawca zobowiązany jest comiesięcznie przekazywać Zamawiającemu na
nośniku elektronicznym,
- system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, który
umożliwia weryfikację tych danych, przy czym kopie zapisów tego rejestru Wykonawca
zobowiązany jest comiesięcznie przekazywać Zamawiającemu na nośniku elektronicznym,
- narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.

Konstrukcja techniczna poszczególnych kategorii pojazdów wykorzystywanych przez Wykonawcę winna umożliwiać odbiór odpadów z pojemników i kontenerów
o pojemnościach wskazanych w p. 3.2 powyżej.

Wszystkie pojazdy, w każdej z grup wymienionych w powyższych lit. (a), (b), (c), muszą być wyposażone w ogumienie pozwalające na ich swobodne poruszanie się po terenach trudno dostępnych oraz w okresie zimowym.

Wszystkie pojazdy, w każdej z grup wymienionych w powyższych lit. (a), (b), (c), muszą być trwale i czytelnie oznakowane nazwą firmy oraz danymi adresowymi
i numerem telefonu Wykonawcy oraz zarejestrowane i dopuszczone do ruchu drogowego, zgodnie z odpowiednimi przepisami.

Osoby zatrudniane przez Wykonawcę, obsługujące pojazdy wymienione w lit. (a) do (c) powyżej zobowiązane są wykonywać swe prace w ubiorach roboczych
z trwałymi elementami odblaskowymi i z wyraźnymi oznaczeniami nazwy Wykonawcy lub elementami identyfikującymi Wykonawcę, umieszczonymi
w górnej części tylnych elementów takich ubiorów, przy czym ubiory te spełniać muszą równocześnie wymagania wynikające z odpowiednich przepisów
o bezpieczeństwie i higienie pracy.


3.11 Wykonawca zobowiązany jest do realizacji Zamawianych Usług z wykorzystaniem bazy magazynowo-transportowej, usytuowanej na terenie Gminy Łubnice
lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy. Baza magazynowo-transportowa Wykonawcy zlokalizowana musi być na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, czyli prawo własności, użytkowanie wieczyste, trwały zarząd, ograniczone prawo rzeczowe (np. użytkowanie) albo stosunek zobowiązaniowy (najem, dzierżawa, użyczenie). Z zastrzeżeniem zdania pierwszego niniejszego punktu, część transportowa oraz część magazynowa bazy mogą znajdować się na oddzielnych terenach.


W zakresie wyposażenia, baza magazynowo-transportowa winna spełniać następujące warunki:
a) zabezpieczenie terenu w sposób uniemożliwiający wstęp osobom
nieupoważnionym;
b) dysponowanie miejscami do parkowania pojazdów do odbierania i transportu
odpadów komunalnych, zabezpieczonymi przed emisją zanieczyszczeń
do gruntu, przy czym ilość takich miejsc musi być wystarczająca dla swobodnego
parkowania wszystkich pojazdów wymienionych w punkcie
c) wyposażenie terenu bazy w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy, zgodnie z wymogami ustawy Prawo wodne;
d) wyposażenie w pomieszczenie socjalne dla pracowników;
e) baza magazynowo-transportowa powinna być wyposażona ponadto w punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów do odbierania i transportu odpadów komunalnych oraz miejsce do mycia i dezynfekcji tych pojazdów,o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem tej bazy.

3.12 Przystępując do przetargu na realizację Zamawianych Usług, Wykonawca zobowiązany jest posiadać polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej
z tytułu prowadzonej przez Wykonawcę działalności, na kwotę 300 000 (trzysta tysięcy) zł i utrzymywać takie ubezpieczenie w całym okresie świadczenia Zamawianych Usług.

3.13 Dla realizacji Zamawianych Usług, Wykonawca zobowiązany jest prowadzić dyspozytornię zarządzającą ruchem pojazdów odbierających i transportujących odpady komunalne w czasie pracy tych pojazdów. Dyspozytornia powinna być połączona stale z Urzędem Gminy Łubnice. Zamawiający uprawniony jest do wydawania dyspozytorni wiążących poleceń dotyczących ruchu pojazdów.

3.14 Wykonawca zobowiązany jest zapewnić odbiorcom Zamawianych Usług
możliwość stałego kontaktu z Wykonawcą, poprzez:
a) umożliwienie pisemnego lub telefonicznego zgłaszania Wykonawcy reklamacji oraz niezwłoczne rozpatrywanie i załatwianie tych reklamacji,
b) prowadzenie, bieżąco aktualizowanej, witryny internetowej z informacjami dla odbiorców Zamawianych Usług, w tym zawierającej aktualny Harmonogram odbioru odpadów.

3.15 Wykonawca obowiązany jest prowadzić dokumentację związaną z realizacją
Zamawianych Usług, obejmującą:
a) prowadzenie ewidencji odpadów w zakresie wymaganych dla podmiotu (przedsiębiorcy) prowadzącego transport odpadów, zgodnie z przepisami Ustawy o odpadach,
b) prowadzenie sprawozdań podmiotu (przedsiębiorcy) odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, zgodnie z przepisami Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz Ustawy o odpadach i według obowiązującego wzoru (obowiązujących wzorów) takich sprawozdań,
b) inne obowiązki sprawozdawcze wskazane w przepisach prawa powszechnie obowiązującego,
c) sporządzanie comiesięcznych sprawozdań z wykonania Zamawianych Usług, obejmujących:
- wskazanie okresu, którego dotyczy,
- liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne,
- liczbę właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem,
- ilość pojemników odebranych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części stanowią nieruchomość, na której zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomość na której nie zamieszkują mieszkańcy w zakresie części nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne,
- raportowanie przypadków mieszania odpadów, niemożności odebrania odpadów z danej nieruchomości ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości oraz innych naruszeń obowiązków dotyczących utrzymania czystości i porządku ze strony właścicieli nieruchomości, mieszkańców i innych podmiotów, określonych w Regulaminie utrzymania
czystości i porządku na terenie Gminy Łubnice,
-wskazanie miejsca lub miejsc, do którego lub do których Wykonawca
dostarczył zebrane odpady komunalne oraz w jakiej ilości
-ilości i rodzaju (treści) reklamacji zgłaszanych przez odbiorców usług oraz sposobu załatwienia tych reklamacji,
-liczbę dostarczonych worków,
-ilości odpadów odebranych z punktów selektywnej zbiórki odpadów.

3.16 Realizując Zamawiane Usługi, Wykonawca zobowiązany jest do zatrudniania zespołu pracowników o odpowiednich kwalifikacjach i uprawnieniach do kierowania i operowania pojazdami do odbioru i transportu odpadów komunalnych, przy czym ilość zatrudnionych osób musi być wystarczająca do obsługi pojazdów wymienionych w p. 3.10 lit. (a) do (c) powyżej.

3.17 Realizując Zamawiane Usługi, Wykonawca zobowiązany jest do informowania
Zamawiającego o nieprzestrzeganiu przez właścicieli nieruchomości obowiązków
wynikających z Regulaminu, o którym mowa w powyższym punkcie I.2.2 lit. (b)
powyżej, w tym zwłaszcza do:
a) wskazywania nieruchomości, które powinny być objęte gminnym systemem gospodarki odpadami komunalnymi, a są na nich gromadzone odpady komunalne,
b) wykonywania cyfrowych fotografii dokumentujących na poszczególnych nieruchomościach fakt mieszania w pojemnikach, kontenerach lub workach odpadów różnego rodzaju, co powoduje, iż odbierane są ona jako odpady zmieszane oraz przekazywania Zamawiającemu tych fotografii z podaniem adresu nieruchomości oraz daty i godziny ich wykonania,
c) wykonywania cyfrowych fotografii dokumentujących na poszczególnych nieruchomościach fakty gromadzenia odpadów komunalnych poza pojemnikami, kontenerami lub odpowiednimi workami na odpady komunalne oraz przekazywania Zamawiającemu tych fotografii z podaniem adresu nieruchomości oraz daty i godziny ich wykonania,
d) przekazywania uwag, wniosków lub spostrzeżeń właścicieli nieruchomości dotyczących kwestii gromadzenia lub odbierania odpadów komunalnych.

3.18 W okresie od podpisania przez Wykonawcę i Zamawiającego umowy
o wykonywanie Zamawianych Usług, Wykonawca zobowiązany jest do rozpoznania we własnym zakresie, w tym z wykorzystaniem informacji dostępnych
u Zamawiającego, koniecznych danych o warunkach przyszłego wykonywania Zamawianych Usług oraz zobowiązany jest do przygotowania potencjału Wykonawcy do rozpoczęcia wykonywania Zamawianych Usług.
Wykonawca uwzględnić musi okoliczność, że z dniem 1 lipca 2013 r. zaprzestaną dotychczasowej działalności podmioty i przedsiębiorcy zajmujący się na terytorium Gminy Łubnice usługami w zakresie odbierania i transportu odpadów komunalnych oraz ich zagospodarowania, a zawarte - przez te podmioty i przedsiębiorców - umowy z właścicielami nieruchomości ulegną w tym dniu rozwiązaniu na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego.

4. Zamawiający dopuszcza wykonywanie Zamawianych Usług lub ich elementów (części) przez podwykonawców Wykonawcy. Wykonawca odpowiada za działania i zaniechania podwykonawców jak za swoje własne.

5. Sposób obliczania wynagrodzenia za wykonanie Zamawianych Usług

5.1 Wykonawca otrzymywać będzie miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe za wykonane Zamawiane Usługi, wynikające z oferty Wykonawcy, płatne na podstawie sporządzonego przez Wykonawcę i zatwierdzonego przez Zamawiającego miesięcznego sprawozdania z wykonanych w minionym miesiącu Zamawianych Usług, o którym mowa w pkt 3.15 lit d powyżej oraz faktury VAT, wystawianej przez Wykonawcę.
Miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe obejmuje wszystkie wydatki oraz koszty Wykonawcy związane z wykonywaniem całości Zamawianych Usług, w tym miedzy innymi wydatki lub koszty związane z: nabyciem worków na odpady komunalne, dojazdem z bazy magazynowo-transportowej (o której mowa w powyższym p. 3.11) do miejsc odbioru odpadów komunalnych, załadunkiem i transportem tych odpadów oraz rozładunkiem zebranych odpadów, a także dojazdem do bazy magazynowo - transportowej.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 99649

Data publikacji: 2013-06-04

Nazwa: Urząd Gminy

Ulica: Łubnice 66

Numer domu: 66

Miejscowość: Łubnice

Kod pocztowy: 28-232

Województwo / kraj: świętokrzyskie

Numer telefonu: 015 8659236

Regon: 00099137300000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
położonych na terytorium Gminy Łubnice oraz ich zagospodarowanie

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1. Uwarunkowania prawne dotyczące Wykonawcy

Wykonawca uczestniczący w postępowaniu przetargowym, prowadzonym w oparciu
o niniejszą SIWZ, zobowiązany jest posiadać, w momencie składania oferty, status /przedsiębiorcy odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości/
lub /podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości/
w rozumieniu ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zwłaszcza
jej rozdziału 4a.

2. Uwarunkowania prawne i zastrzeżenia dotyczące procedury przetargowej oraz umowy o wykonywanie zamówienia publicznego

Do udzielania zamówienia będącego przedmiotem procedury przetargowej oraz do wykonywania zamówienia udzielonego Wykonawcy zastosowanie mają zwłaszcza poniższe przepisy prawa.

2.1 Prawo powszechnie obowiązujące:
a) Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.),
b) Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 391, z późn. zm.),
c) Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2011 r. Nr 152, poz. 897, z późn. zm.),
d) Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.),
e) Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21),
f) Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U z 2012 r. poz. 145);
g) Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206),
h) Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122).







2.2 Prawo lokalne:
a) Uchwała nr XXXIII/104/13 Rady Gminy Łubnice z dnia 10 kwietnia 2013 r.
w sprawie postanowienia o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne,
b) Uchwała nr XXXIII/103/13 Rady Gminy Łubnice z dnia 10 kwietnia 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łubnice /dalej Regulamin/
c) Uchwała nr XXXIII/105/13 Rady Gminy Łubnice z dnia 10 kwietnia 2013 r.
w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości
i zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
d) Uchwała nr XXXIII/107/13 Rady Gminy Łubnice z dnia 10 kwietnia 2013 r.
w sprawie określenia terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty
za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości
e) Plan Gospodarki Odpadami dla Województwa Świętokrzyskiego na lata 2012 - 2018.

2.3 Jeżeli jakiekolwiek prawa lub obowiązki odnoszące się do Wykonawcy lub Zamawiającego, nie zostały wymienione w SIWZ, wprost lub poprzez odniesienie,
w stosunku do postanowień zawartych w regulacjach prawnych wymienionych
w powyższych punktach I.2.1. lub I.2.2. SIWZ lub nie zostały wymienione, wprost lub poprzez odniesienie, w stosunku do postanowień zawartych w umowie
o wykonanie zamówienia publicznego, udzielanego na podstawie SIWZ, wówczas prawa takie i obowiązki stosowane są wobec Wykonawcy lub Zamawiającego, bezpośrednio na podstawie regulacji prawnych wymienionych w powyższych punktach I.2.1 lub I.2.2 SIWZ.

2.4 Zasadę wyrażoną w powyższym punkcie I.2.3. SIWZ stosuje się także
do wszelkich zmian lub uzupełnień regulacji prawnych wymienionych
w powyższych punktach I.2.1. lub I.2.2. SIWZ oraz do nowych regulacji prawnych dotyczących gospodarki odpadami komunalnymi.

3. Przedmiotem zamówienia podstawowego jest: świadczenie przez Wykonawcę nieprzerwanych i ciągłych usług, polegających na odbieraniu każdej ilości odpadów
od właścicieli nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców, nie zamieszkałych,
a na terenie których powstają odpady komunalne oraz które w części stanowią nieruchomość, na której zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomość, na której nie zamieszkują mieszkańcy a powstają odpady komunalne, położonych na terytorium /w obszarze administracyjnym/ Gminy Łubnice oraz z punktów selektywnej zbiórki odpadów prowadzonych przez Gminę oraz ich zagospodarowaniu w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania
do ponownego użycia i odzysku innymi metodami, zgodnie z zapisami ustawy
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zapisami Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami oraz zgodnie z obowiązującym Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Łubnice, dostarczanie na tereny nieruchomości odpowiednich worków na odpady oraz wykonywanie innych czynności i obowiązków dotyczących odpadów komunalnych, określonych w SIWZ i w przepisach powszechnie obowiązujących lub w przepisach prawa lokalnego /dalej: Zamawiane Usługi/.
Wykaz miejscowości wraz z liczbą nieruchomości, z których Wykonawca zobowiązany jest odbierać odpady komunalne, stanowi Załącznik nr 1 do SIWZ.

Realizując Zamawiane Usługi, Wykonawca przyjmuje na siebie, zgodnie
z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, odpowiedzialność za odbierane
od właścicieli nieruchomości oraz z punktów selektywnej zbióki odpadów
i transportowane odpady komunalne.

W poniższych punktach 3.1 do 3.18 przedstawione zostały warunki realizacji zamówienia, stanowiące wytyczne dla Wykonawcy.

3.1. W ramach Zamawianych Usług, odbieraniu podlegają:
1) /u źródła/ bezpośrednio sprzed posesji właścicieli nieruchomości,
a w przypadku gdy nie jest to możliwe z miejsca umożliwiającego ich odbiór. Wykonawca powinien zapewnić odbiór z punktów trudno dostępnych poprzez zorganizowanie odpowiednich środków transportu, które taki odbiór umożliwią - ze względów wynikających ze złych parametrów technicznych dróg.
a) niesegregowane /zmieszane/ odpady komunalne,
Niesegregowane odpady komunalne /zmieszane/ gromadzone będą
w pojemnikach.
b) selektywnie zbierane odpady komunalne.
Selektywnie zebrane odpady komunalne na terenie Gminy Łubnice gromadzone będą w workach o następujących kolorach:
- kolor niebieski / papier i tektura,
- kolor zielony / szkło i opakowanie wielomateriałowe,
- kolor żółty / tworzywa sztuczne /plastik/,
- kolor czerwony /metal/,
- kolor brązowy odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady ziolone,
Worki winny posiadać nadruk informujący do jakiego rodzaju frakcji odpadów służą oraz informację co należy w nich gromadzić.
c) meble oraz odpady wielkogabarytowe
d) zużyte opony.
2) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów w Łubnicach 66:
- papier i tektura,
- szkło i odpady wielomateriałowe,
- tworzywa sztuczne /plastik/,
- metal,
- odpady ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone,
- meble i odpady wielkogabarytowe,
- chemikalia,
- zużyte opony,
- odpady budowlane i rozbiórkowe wytwarzane w ramach remontów
prowadzonych we własnym zakresie,

3) z punktów selektywnej zbiórki odpadów tzw. /gniazd dzwonów/, których
lokalizację określa Załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ:
- papier i tektura,
- szkło białe,
- szkło kolorowe,
- tworzywa sztuczne (plastik),
4) z NZOZ w Łubnicach i Gacach Słupieckich:
-przeterminowane leki,
5) odpady z koszy ulicznych i przystanków autobusowych,
6) odpady powstałe w wyniku organizacji imprezy masowej.

W przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku
w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca odbiera tak zebrane odpady jako zmieszane (niesegregowane) odpady komunalne
i powiadamia o tym Zamawiającego.

W trakcie odbioru lub transportu niedopuszczalne jest mieszanie selektywnie zbieranych odpadów komunalnych z innymi odpadami komunalnymi.

Do świadczenia Zamawianych Usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych wymienionych w powyższych punktach (a-g) stosuje się odpowiednio postanowienia Regulaminu oraz Planu Gospodarki Odpadami Województwa Świętokrzyskiego.

W ramach Zamawianych Usług, Wykonawca dostarcza na swój koszt odpowiednie worki na odpady komunalne.

W przypadku gdy właściciel nieruchomości nie wyposażył posesji w pojemnik na odpady komunalne Wykonawca może zaopatrzyć nieruchomości w pojemniki
o wymaganej pojemności. Wykonawca udostępnia zainteresowanym właścicielom nieruchomości pojemniki na podstawie zawierania z właścicielami nieruchomości umów wynajmu, dzierżawy lub innej formy dysponowania pojemnikami,
bez ponoszenia przez Gminę z tego tytułu żadnych kosztów.

3.2 Odpady komunalne, wymienione w powyższym p. 3.1 gromadzone (zbierane)
są w następujących workach, pojemnikach lub kontenerach, spełniających wymagania określone w Regulaminie:
a) worki na odpady segregowane w kolorach o których mowa w pkt 3.1 lit a,
o pojemności 120 l. Dopuszcza się gromadzenie odpadów segregowanych w workach przeznaczonych na inny rodzaj odpadów, pod warunkiem ich dostatecznego oznaczenia, jaki rodzaj odpadów zawierają.
b) pojemniki na niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne o pojemności 120 i 240 litrów
c) pojemniki z tworzywa sztucznego oznaczone odpowiednimi kolorami na poszczególne rodzaje odpadów zbieranych selektywnie o pojemności od 1,5 do 3 m³,
d) kontenery KP-7 o pojemności 7 m³,
e) kosze uliczne o pojemności od 35 do 70 litrów.

3.3 Wykonawca jest zobowiązany do ważenia wszystkich odebranych od właścicieli nieruchomości odpadów komunalnych, na legalizowanej wadze, w miejscu ich rozładunku oraz archiwizowania dokumentów potwierdzających zważenie tych odpadów.

3.4 Terminem świadczenia Zamawianych Usług jest: okres od 1 lipca 2013 r.
do 30 czerwca 2014 r.

3.5 Częstotliwość świadczenia Zamawianych Usług:
3.5.1 odbiór odpadów /u źródła/
a) niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych - jeden raz
w miesiącu,
b) zbieranych w sposób selektywny: papieru i tektury, tworzyw sztucznych, szkła i opakowań wielomateriałowych, metali, odpadów ulegających biodegradacji w tym odpadów zielonych - jeden raz w miesiącu,
c) mebli i odpadów wielkogabarytowych - jeden raz w roku,
d) zużytych opon - jeden raz w roku,
3.5.2 odbiór odpadów z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych
w Łubnicach 66:
a) zbieranych w sposób selektywny papieru i tektury, tworzyw sztucznych, szkła i opakowań wielomateriałowych, metali, odpadów ulegających biodegradacji w tym odpadów zielonych / jeden raz w miesiącu,
b) mebli i odpadów wielkogabarytowych / jeden raz w roku,
c) zużytych opon / jeden raz w roku,
d) chemikaliów / jeden raz w roku,
e) odpadów budowlanych i rozbiórkowych wytwarzanych w ramach remontów
prowadzonych we własnym zakresie / jeden raz w roku,
3.5.3 odbiór odpadów z punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych tzw. /gniazd dzwonów/ / jeden raz na kwartał.
3.5.4 odbiór przeterminowanych leków z NZOZ / jeden raz w roku,
3.5.5 odbiór odpadów z koszy ulicznych i przystanków / jeden raz na dwa tygodnie,
3.5.6 odpadów z imprez masowych - niezwłocznie po każdej imprezie.
3.5.7 dostarczanie worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych -
każdorazowo w dniu odbioru tych odpadów w ilości równej workom odbieranym.
Pierwszy zestaw worków zostanie dostarczony właścicielom nieruchomości przez Wykonawcę w terminie do dnia 5 lipca 2013 r. Wykonawca dostarczy również właścicielom nieruchomości (na indywidualne zgłoszenie) nieodpłatnie dodatkowe worki do selektywnego zbierania.

3.6 Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości Wykonawca obowiązany jest realizować nie wcześniej niż od godziny 6:00 i nie później niż
do godziny 22:00.
Wykonawca obowiązany jest zorganizować odbiór i transport odpadów w taki sposób, aby nie zagrażały one bezpieczeństwu ruchu drogowego i odbywały się według tras i w terminach wyznaczonych Harmonogramem odbioru odpadów którym mowa w poniższych punkcie II.2.

3.7 Roczna ilość (wolumen) odpadów komunalnych, powstających na terytorium świadczenia Zamawianych Usług po dniu 1 lipca 2013 r., oszacowana została przez Zamawiającego na 400 Mg. Szacowany wolumen odpadów komunalnych został określony na podstawie: liczby zameldowanych mieszkańców Gminy, rejestru podatników podatku od nieruchomości, przy założeniu objęcia systemem odbioru odpadów 100 % mieszkańców oraz ilości odpadów komunalnych odebranych z terenu gminy Łubnice w 2012 r.
Ilość (wolumen), podany powyżej może ulec zmianie w okresie świadczenia Zamawianych Usług.

3.8 Terytorium świadczenia Zamawianych Usług stanowi obszar w granicach administracyjnych Gminy Łubnice, przy czym transport zebranych odpadów może być prowadzony do wskazanych przez Zamawiającego miejsc położonych poza tym obszarem. Zamawiający zastrzega, iż w trakcie wykonywania Zamawianych Usług zmianie ulegnąć może ilość nieruchomości, z terenów których odbierane są odpady komunalne.

3.9 Wykonawca zobowiązany jest do realizacji Zamawianych Usług z zachowaniem standardów sanitarnych i standardów ochrony środowiska wynikających
z zawodowego charakteru prowadzonej działalności, w tym zwłaszcza do:
a) posiadania tylko takich pojazdów do odbioru i transportu odpadów komunalnych, których konstrukcja zabezpiecza przed rozwiewaniem i rozpylaniem lub innym niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz pojazdów, przewożonych nimi, odpadów oraz minimalizuje oddziaływanie czynników atmosferycznych na te odpady,
b) parkowania wyłącznie na terenie bazy magazynowo-transportowej pojazdów do odbioru i transportu odpadów komunalnych, opróżnionych z odpadów na koniec każdego dnia roboczego,
c) natychmiastowego usuwania zanieczyszczeń powstających w wyniku załadunku lub transportu odpadów komunalnych, w tym odpadów znajdujących się obok zapełnionych pojemników lub kontenerów,
d) mycia i dezynfekcji pojazdów do odbioru i transportu odpadów komunalnych,
z częstotliwością gwarantującą zapewnienie im właściwego stanu sanitarnego,
e) dostarczania odpowiednich worków na odpady, które wymienione są w Regulaminie.

3.10 Wykonawca zobowiązany jest do realizacji Zamawianych Usług z wykorzystaniem pojazdów gwarantujących zachowanie odpowiedniego, tj. wynikającego
z zawodowego charakteru prowadzonej działalności, standardu wykonywania tego typu usług, w tym zwłaszcza do posiadania:
a) pojazdów przystosowanych do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych
w ilości co najmniej dwóch sztuk,
b) pojazdów przystosowanych do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, w ilości co najmniej dwóch sztuk,
c) pojazdów do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, w ilości co najmniej jednej sztuki.

Wszystkie pojazdy, w każdej z grup wymienionych w powyższych lit. (a), (b), (c) winny być wyposażone w:
- system monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego,
umożliwiający trwałe rejestrowanie (zapisywanie), przechowywanie i odczytywanie
danych o położeniu pojazdu i miejscach postojów, przy czym kopie zapisów tego
rejestru Wykonawca zobowiązany jest comiesięcznie przekazywać Zamawiającemu na
nośniku elektronicznym,
- system czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów, który
umożliwia weryfikację tych danych, przy czym kopie zapisów tego rejestru Wykonawca
zobowiązany jest comiesięcznie przekazywać Zamawiającemu na nośniku elektronicznym,
- narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.

Konstrukcja techniczna poszczególnych kategorii pojazdów wykorzystywanych przez Wykonawcę winna umożliwiać odbiór odpadów z pojemników i kontenerów
o pojemnościach wskazanych w p. 3.2 powyżej.

Wszystkie pojazdy, w każdej z grup wymienionych w powyższych lit. (a), (b), (c), muszą być wyposażone w ogumienie pozwalające na ich swobodne poruszanie się po terenach trudno dostępnych oraz w okresie zimowym.

Wszystkie pojazdy, w każdej z grup wymienionych w powyższych lit. (a), (b), (c), muszą być trwale i czytelnie oznakowane nazwą firmy oraz danymi adresowymi
i numerem telefonu Wykonawcy oraz zarejestrowane i dopuszczone do ruchu drogowego, zgodnie z odpowiednimi przepisami.

Osoby zatrudniane przez Wykonawcę, obsługujące pojazdy wymienione w lit. (a) do (c) powyżej zobowiązane są wykonywać swe prace w ubiorach roboczych
z trwałymi elementami odblaskowymi i z wyraźnymi oznaczeniami nazwy Wykonawcy lub elementami identyfikującymi Wykonawcę, umieszczonymi
w górnej części tylnych elementów takich ubiorów, przy czym ubiory te spełniać muszą równocześnie wymagania wynikające z odpowiednich przepisów
o bezpieczeństwie i higienie pracy.


3.11 Wykonawca zobowiązany jest do realizacji Zamawianych Usług z wykorzystaniem bazy magazynowo-transportowej, usytuowanej na terenie Gminy Łubnice
lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy. Baza magazynowo-transportowa Wykonawcy zlokalizowana musi być na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny w rozumieniu ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, czyli prawo własności, użytkowanie wieczyste, trwały zarząd, ograniczone prawo rzeczowe (np. użytkowanie) albo stosunek zobowiązaniowy (najem, dzierżawa, użyczenie). Z zastrzeżeniem zdania pierwszego niniejszego punktu, część transportowa oraz część magazynowa bazy mogą znajdować się na oddzielnych terenach.


W zakresie wyposażenia, baza magazynowo-transportowa winna spełniać następujące warunki:
a) zabezpieczenie terenu w sposób uniemożliwiający wstęp osobom
nieupoważnionym;
b) dysponowanie miejscami do parkowania pojazdów do odbierania i transportu
odpadów komunalnych, zabezpieczonymi przed emisją zanieczyszczeń
do gruntu, przy czym ilość takich miejsc musi być wystarczająca dla swobodnego
parkowania wszystkich pojazdów wymienionych w punkcie
c) wyposażenie terenu bazy w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy, zgodnie z wymogami ustawy Prawo wodne;
d) wyposażenie w pomieszczenie socjalne dla pracowników;
e) baza magazynowo-transportowa powinna być wyposażona ponadto w punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów do odbierania i transportu odpadów komunalnych oraz miejsce do mycia i dezynfekcji tych pojazdów,o ile czynności te nie są wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem tej bazy.

3.12 Przystępując do przetargu na realizację Zamawianych Usług, Wykonawca zobowiązany jest posiadać polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej
z tytułu prowadzonej przez Wykonawcę działalności, na kwotę 300 000 (trzysta tysięcy) zł i utrzymywać takie ubezpieczenie w całym okresie świadczenia Zamawianych Usług.

3.13 Dla realizacji Zamawianych Usług, Wykonawca zobowiązany jest prowadzić dyspozytornię zarządzającą ruchem pojazdów odbierających i transportujących odpady komunalne w czasie pracy tych pojazdów. Dyspozytornia powinna być połączona stale z Urzędem Gminy Łubnice. Zamawiający uprawniony jest do wydawania dyspozytorni wiążących poleceń dotyczących ruchu pojazdów.

3.14 Wykonawca zobowiązany jest zapewnić odbiorcom Zamawianych Usług
możliwość stałego kontaktu z Wykonawcą, poprzez:
a) umożliwienie pisemnego lub telefonicznego zgłaszania Wykonawcy reklamacji oraz niezwłoczne rozpatrywanie i załatwianie tych reklamacji,
b) prowadzenie, bieżąco aktualizowanej, witryny internetowej z informacjami dla odbiorców Zamawianych Usług, w tym zawierającej aktualny Harmonogram odbioru odpadów.

3.15 Wykonawca obowiązany jest prowadzić dokumentację związaną z realizacją
Zamawianych Usług, obejmującą:
a) prowadzenie ewidencji odpadów w zakresie wymaganych dla podmiotu (przedsiębiorcy) prowadzącego transport odpadów, zgodnie z przepisami Ustawy o odpadach,
b) prowadzenie sprawozdań podmiotu (przedsiębiorcy) odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, zgodnie z przepisami Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz Ustawy o odpadach i według obowiązującego wzoru (obowiązujących wzorów) takich sprawozdań,
b) inne obowiązki sprawozdawcze wskazane w przepisach prawa powszechnie obowiązującego,
c) sporządzanie comiesięcznych sprawozdań z wykonania Zamawianych Usług, obejmujących:
- wskazanie okresu, którego dotyczy,
- liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne,
- liczbę właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem,
- ilość pojemników odebranych z nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, które w części stanowią nieruchomość, na której zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomość na której nie zamieszkują mieszkańcy w zakresie części nieruchomości, na której nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne,
- raportowanie przypadków mieszania odpadów, niemożności odebrania odpadów z danej nieruchomości ze względu na brak współdziałania właściciela nieruchomości oraz innych naruszeń obowiązków dotyczących utrzymania czystości i porządku ze strony właścicieli nieruchomości, mieszkańców i innych podmiotów, określonych w Regulaminie utrzymania
czystości i porządku na terenie Gminy Łubnice,
-wskazanie miejsca lub miejsc, do którego lub do których Wykonawca
dostarczył zebrane odpady komunalne oraz w jakiej ilości
-ilości i rodzaju (treści) reklamacji zgłaszanych przez odbiorców usług oraz sposobu załatwienia tych reklamacji,
-liczbę dostarczonych worków,
-ilości odpadów odebranych z punktów selektywnej zbiórki odpadów.

3.16 Realizując Zamawiane Usługi, Wykonawca zobowiązany jest do zatrudniania zespołu pracowników o odpowiednich kwalifikacjach i uprawnieniach do kierowania i operowania pojazdami do odbioru i transportu odpadów komunalnych, przy czym ilość zatrudnionych osób musi być wystarczająca do obsługi pojazdów wymienionych w p. 3.10 lit. (a) do (c) powyżej.

3.17 Realizując Zamawiane Usługi, Wykonawca zobowiązany jest do informowania
Zamawiającego o nieprzestrzeganiu przez właścicieli nieruchomości obowiązków
wynikających z Regulaminu, o którym mowa w powyższym punkcie I.2.2 lit. (b)
powyżej, w tym zwłaszcza do:
a) wskazywania nieruchomości, które powinny być objęte gminnym systemem gospodarki odpadami komunalnymi, a są na nich gromadzone odpady komunalne,
b) wykonywania cyfrowych fotografii dokumentujących na poszczególnych nieruchomościach fakt mieszania w pojemnikach, kontenerach lub workach odpadów różnego rodzaju, co powoduje, iż odbierane są ona jako odpady zmieszane oraz przekazywania Zamawiającemu tych fotografii z podaniem adresu nieruchomości oraz daty i godziny ich wykonania,
c) wykonywania cyfrowych fotografii dokumentujących na poszczególnych nieruchomościach fakty gromadzenia odpadów komunalnych poza pojemnikami, kontenerami lub odpowiednimi workami na odpady komunalne oraz przekazywania Zamawiającemu tych fotografii z podaniem adresu nieruchomości oraz daty i godziny ich wykonania,
d) przekazywania uwag, wniosków lub spostrzeżeń właścicieli nieruchomości dotyczących kwestii gromadzenia lub odbierania odpadów komunalnych.

3.18 W okresie od podpisania przez Wykonawcę i Zamawiającego umowy
o wykonywanie Zamawianych Usług, Wykonawca zobowiązany jest do rozpoznania we własnym zakresie, w tym z wykorzystaniem informacji dostępnych
u Zamawiającego, koniecznych danych o warunkach przyszłego wykonywania Zamawianych Usług oraz zobowiązany jest do przygotowania potencjału Wykonawcy do rozpoczęcia wykonywania Zamawianych Usług.
Wykonawca uwzględnić musi okoliczność, że z dniem 1 lipca 2013 r. zaprzestaną dotychczasowej działalności podmioty i przedsiębiorcy zajmujący się na terytorium Gminy Łubnice usługami w zakresie odbierania i transportu odpadów komunalnych oraz ich zagospodarowania, a zawarte - przez te podmioty i przedsiębiorców - umowy z właścicielami nieruchomości ulegną w tym dniu rozwiązaniu na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego.

4. Zamawiający dopuszcza wykonywanie Zamawianych Usług lub ich elementów (części) przez podwykonawców Wykonawcy. Wykonawca odpowiada za działania i zaniechania podwykonawców jak za swoje własne.

5. Sposób obliczania wynagrodzenia za wykonanie Zamawianych Usług

5.1 Wykonawca otrzymywać będzie miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe za wykonane Zamawiane Usługi, wynikające z oferty Wykonawcy, płatne na podstawie sporządzonego przez Wykonawcę i zatwierdzonego przez Zamawiającego miesięcznego sprawozdania z wykonanych w minionym miesiącu Zamawianych Usług, o którym mowa w pkt 3.15 lit d powyżej oraz faktury VAT, wystawianej przez Wykonawcę.
Miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe obejmuje wszystkie wydatki oraz koszty Wykonawcy związane z wykonywaniem całości Zamawianych Usług, w tym miedzy innymi wydatki lub koszty związane z: nabyciem worków na odpady komunalne, dojazdem z bazy magazynowo-transportowej (o której mowa w powyższym p. 3.11) do miejsc odbioru odpadów komunalnych, załadunkiem i transportem tych odpadów oraz rozładunkiem zebranych odpadów, a także dojazdem do bazy magazynowo - transportowej.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Tak

Czas: D

Data zakończenia: 30/06/2014

Informacja na temat wadium:
1. Wykonawca przystępujący do przetargu jest obowiązany wnieść wadium w wysokości:
3 000,00 (trzy tysiące) złotych przed upływem terminu składania ofert.
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
2.1 pieniądzu;
2.2 poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
2.3 gwarancjach bankowych;
2.4 gwarancjach ubezpieczeniowych;
2.5 poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 Ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 z późn. zm.).

3. W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu, kwotę należy przelać na rachunek bankowy Zamawiającego: Bank Spółdzielczy w Solcu Zdrój oddział Łubnice Nr 55 8517 0007 0060 0000 0026 0002 z dopiskiem Odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, położonych na terytorium Gminy Łubnice oraz ich zagospodarowanie - znak ZP.271.10.2013.
Wadium uznaje się za wniesione należycie, gdy w dniu składania oferty znajduje się na rachunku Zamawiającego. W przypadku przelewu wadium na rachunek Zamawiającego, do oferty należy dołączyć kserokopię przelewu potwierdzoną za zgodność z oryginałem. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.

4. W przypadku wnoszenia wadium w formie gwarancji lub poręczeń należy złożyć wraz
z ofertą oryginał dokumentu i kserokopię poświadczoną /za zgodność z oryginałem/ przez Wykonawcę, przy czym oryginał należy złożyć w formie umożliwiającej zwrot po zakończeniu postępowania (nie może być wszyty ani zbindowany).

5. Wadium wniesione w innej niż pieniądz formie musi obejmować cały okres związania ofertą.

6. Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona wadium, zostanie przez Zamawiającego wykluczony z postępowania.

7. Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejszą, z zastrzeżeniem dyspozycji art. 46 ust. 4a Ustawy PZP.

8. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.

9. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie pkt 7 powyżej, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania, jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.

10. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
- odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
- nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
- zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

11. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 Ustawy PZP, nie złożył dokumentów, oświadczeń lub pełnomocnictw, o których mowa w pkt III i IV niniejszej SIWZ, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.

12. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
Poprzez uprawnienie do wykonywania określonej działalności rozumie się posiadanie:
a)wpisu do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych, prowadzonego przez Wójta Gminy Łubnice,
b)aktualnego zezwolenia Starosty na transport odpadów komunalnych,

Wiedza i doświadczenie:
W zakresie posiadania wiedzy i doświadczenia, Wykonawca musi wykazać,
iż w ostatnich 3 latach przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie:
1.2.1.wykonał lub wykonuje co najmniej dwie umowy, których przedmiotem było lub jest świadczenie usług odbierania i transportowania odpadów komunalnych
a)niesegregowanych (zmieszanych),
b)odpadów selektywnie zebranych,
1.2.2.odbierał i transportował odpady komunalne w ilości co najmniej 300 Mg średniorocznie;

Potencjał techniczny:
W zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym (zdolnością do należytego wykonania zamówienia), Wykonawca musi wykazać, iż dysponuje lub będzie dysponował:
a)dwoma pojazdami do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych
o ładowności minimum 10 Mg,
b)dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych o ładowności minimum 3,5 Mg
c)jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.

Sytuacja ekonomiczna:
W zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej, zapewniającej wykonanie zamówienia, Wykonawca musi wykazać, że posiada polisę ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej przez Wykonawcę działalności, na kwotę 300 000 (trzysta tysięcy) zł.

Oświadczenie nr 1: Tak

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 6: Tak

Oświadczenie nr 13: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 3: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 4: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 5: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 6: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 7: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
Zgodnie z dyspozycją art. 144 ust. 1 Ustawy PZP, Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany istotnych postanowień umowy o wykonywanie Zamawianych Usług w zakresie:
a) stawki podatku VAT - zmiana umowy dokonywana jest w ten sposób, że w przypadku zmiany stawki tego podatku, Wykonawca stosuje nową stawkę od dnia wejścia w życie przepisu zmieniającego dotychczasową stawkę VAT,
b) zmiany, odnoszących się do Zamawianych Usług, obowiązujących przepisów prawa powszechnego lub lokalnego oraz wprowadzenia nowych przepisów odnoszących się do Zamawianych Usług - zmiana umowy może nastąpić po negocjacjach Zamawiającego z Wykonawcą, w których określą oni przedmiot i zakres koniecznych zmian umowy.

Kod kryterium cenowe: A

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: lubnice.eu

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Gminy
Łubnice 66 A
28-232 Łubnice
pokój nr 3

Data składania wniosków, ofert: 12/06/2013

Godzina składania wniosków, ofert: 10:00

Miejsce składania:
Urząd Gminy
Łubnice 66 A
28-232 Łubnice
pokój nr 12

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Adres strony internetowej: lubnice.eu

Kody CPV:
905000002 (Usługi związane z odpadami)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
905110002 (Usługi wywozu odpadów)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
905120009 (Usługi transportu odpadów)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
905131007 (Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych)

Określenie zamówień uzupełniających:
Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień uzupełniających w wysokości nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegającego na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień zgodnie z zapisami art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp.

Podobne przetargi