215687 / 2012-10-10 - Inny: Fundacja korzystająca ze środków publicznych / Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji (Warszawa)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 215687

Data publikacji: 2012-10-10

Nazwa: Fundacja Rozwoju Systemu Edukacji

Ulica: ul. Mokotowska 43

Numer domu: 43

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-551

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 46 31 000

Numer faxu: 22 46 31 025

Adres strony internetowej: www.frse.org.pl

Regon: 01039303200000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego:
Inny: Fundacja korzystająca ze środków publicznych

Inny rodzaj zamawiającego: Fundacja korzystająca ze środków publicznych

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: ZP-27/FRSE/2012

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Organizacja szkoleń w Gruzji dla wolontariuszy EVS pracujących na terenie Kaukazu (w krajach:Armenia, Azerbejdżan, Gruzja)

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: a;c;

zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1a art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Za następującym sposobem udzielania zamówienia przemawiają następujące argumenty: 1. zgodnie z opublikowanymi przez Komisję Europejską nowymi, ważnymi od 1 stycznia 2011 roku, edycjami Przewodnika Wspólnotowego Programu Młodzież w Działaniu oraz Przewodnika dla Narodowych Agencji programu Młodzież w działaniu, Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu (SALTO EECA) jest odpowiedzialne za organizacje wsparcia szkoleniowego dla wolontariuszy realizujących projekty Wolontariatu Europejskiego (EVS) w krajach Europy Wschodniej i Kaukazu. Jest to skutek trzyletnich przygotowań i negocjacji pomiędzy Centrum SALTO EECA i Komisją Europejską. Wsparcie szkoleniowe powinno mieć charakter regularny i odpowiadać kryteriom jakościowym ustalonymi przez program Młodzież w działaniu. Centrum SALTO EECA (już od 2007 roku) szkoliło i wspierało pracowników Gruzińskiej pozarządowej organizacji młodzieżowej pt. Akademia na rzecz Pokoju i Rozwoju. Szkolenia te przyczyniły się do przygotowania tej instytucji do przyszłego świadczenia usługi organizacji szkoleń dla wolontariuszy EVS goszczonych przez organizacje w krajach Zakaukazia. Obecnie Akademia na rzecz Pokoju i Rozwoju jest w pełni przygotowana żeby odpowiadać za następujące zadania związane z organizacją szkoleń: a) przygotowanie materiałów na temat warunków funkcjonowania wolontariuszy EVS w danym regionie oraz sytuacji prawnej wolontariuszy EVS w krajach Zakaukazia, b) zorganizowanie poza miejscem zakwaterowania uczestników zajęć o tematyce wolontariackiej w danym regionie. Opracowanie tematyki zajęć, przygotowanie materiałów, c) przygotowanie i przedstawienie materiałów o specyfice projektów EVS, ze szczególnym uwzględnieniem kwestii ubezpieczenia wolontariuszy EVS i kwestii wizowych, d) zorganizowanie miejsca przeprowadzenia szkolenia, e) przygotowanie informacji dla uczestników szkolenia na temat zasad szkolenia, f) koordynacja dojazdu uczestników do miejsca szkolenia,przeprowadzenie wszelkich formalności związanych ze zwrotem kosztów podróży dla uczestników i trenerów, g)zapewnienie uzgodnionych wcześniej z trenerami i przedstawicielem Centrum Współpracy SALTO EECA w FRSE materiałów potrzebnych na szkolenie. 2. usługa może być świadczona tylko przez wyżej wymienioną instytucję albowiem: a) instytucja prowadząca szkolenia zna doskonale zasady Programu Młodzież w działaniu, w szczególności Akcji 2 - Wolontariat Europejski, b) instytucja prowadząca szkolenia posiada doświadczenie w prowadzeniu międzynarodowych szkoleń dla wolontariuszy w ramach Wolontariatu Europejskiego we współpracy z Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu, c) instytucja prowadząca szkolenia posiada doświadczenie goszczenia co najmniej 20 wolontariuszy w ramach Wolontariatu Europejskiego, d) instytucja prowadząca szkolenia bardzo dobrze orientuje się w zagadnieniach sektora pozarządowego zarówno na poziomie regionalnym jak i europejskim, e) instytucja prowadząca szkolenia zna najnowsze decyzje legislacyjne dotyczące krótko- i długo- terminowego pobytu wolontariuszy zagranicznych w krajach Zakaukazia, f) instytucja prowadząca szkolenia posiada praktyczną i teoretyczną znajomość zagadnień międzykulturowych w kontekście projektów wolontariatu Europejskiego w krajach Zakaukazia, g) reprezentanci instytucji prowadząca szkolenia posiadają biegłą znajomość języka angielskiego, który jest roboczym językiem szkoleń dla wolontariuszy EVS. 3. W Regionie Europy Wschodniej i Kaukazu zostały wyodrębnione przez Centrum Współpracy SALTO EECA trzy subregiony - (1) Federacja Rosyjska, (2) Kaukaz (tzn. Armenia, Azerbejdżan, Gruzja) oraz (3) region Europy Wschodniej (tzn. Białoruś, Mołdowa i Ukraina). Wyodrębnienie każdego subregionu, jest uzasadnione jak przyczynami o charakterze organizacyjno-logistycznym, tak i przyczynami wynikającymi ze specyfiki poszczególnego subregionu. Region Kaukazu jest stosunkowo niedużym regionem z bardzo wysokim poziomem różnorodności kulturowej. Wszystkie kraje Zakaukazia są w stanie zamrożonych konfliktów terytorialnych - w przypadku Armenii i Azerbejdżanu jest to konflikt o Górski Karabach, w przypadku Gruzji jest to konflikt z dwoma regionami - Abchazją oraz Osetią Południową. Sytuacja ta w znaczącym stopniu rzutuje na kształtowanie polityki w krajach regionu oraz na kontakty międzyludzkie. W ciągu ostatniej dekady wyrosło całe pokolenie Ormian i Azerów nie posiadających żadnej obiektywnej wiedzy na temat kraju sąsiedzkiego. Sytuacja polityczna z bardzo znaczącym stopniu utrudnia mobilność pomiędzy Armenią i Azerbejdżanem, która została sprowadzona do poziomu zero. Właśnie dla tego Gruzja jest traktowana jako neutralny kraj, który może być miejscem spotkań także wolontariuszy EVS goszczonych przez organizacje ormiańskie oraz azerskie. Specyfika krajów Zakaukazia wymaga od instytucji prowadzącej szkolenia dla wolontariuszy EVS goszczonych przez organizacje kaukaskie dużej wiedzy oraz różnorodnych doświadczenia o specyficznych wyzwaniach charakterystycznych dla projektów EVS w różnych regionach krajów Zakaukazia (wśród najbardziej charakterystycznych wyzwań możemy wymienić następujące: (1) bardzo słaba znajomość języków obcych, (2) izolacja międzynarodowa oraz regionalna - Armenia nie ma relacji dyplomatycznych z Azerbejdżanem oraz z Turcją, z którymi ma także zamknięte granicy, Gruzja nie ma relacji dyplomatycznych z Rosja, z która także ma zamkniętą granice. Mobilność na Kaukazie ma bardzo poważne ograniczenia z powodów geopolitycznych, (3) duża liczba przybyszów z terenów ogarniętych konfliktem, (4) konserwatywność obyczajowa szczególnie w kontekście relacji międzypłciowych oraz w kontekście mniejszości seksualnych, (5) różnicy kulturowo-obyczajowe pomiędzy mieszkańcami różnych regionów krajów Zakaukazia wynikające z tradycji lokalnych grup etnicznych i narodowościowych, (6) różny poziom zaawansowania transformacji ustrojowej w krajach Zakaukazia. Udzielenie zamówienia innym instytucjom może spowodować poważne zakłócenia w procesie szkoleniowym Wolontariatu Europejskiego na terenie krajów Zakaukazia, np: wstrzymanie szkoleń dla wolontariuszy. Zgodnie z zapisami Przewodnika po Programie oraz Przewodnika dla Narodowych Agencji, Komisja Europejska nakłada na Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu obowiązek stałej, ciągłej działalności szkoleniowej w zakresie cyklu szkoleniowego Wolontariatu Europejskiego w Federacji Rosyjskiej prowadzonej przez przygotowaną instytucje spełniającej powyższe kryteria. Dlatego też należy udzielić zamówienie publiczne w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 1) i 4) w związku z art. 67 ust.1 pkt. 1 ppkt. a) ustawy Prawo zamówień publicznych z następującą instytucją: Pozarządowa organizacja młodzieżowa pt. Akademia na rzecz Pokoju i Rozwoju (adres: 29 -20 Kazbegi Ave., Tbilisi 0177, Gruzja) Specjalizacja: Międzynarodowe Programy Woluntarystyczne, Program Młodzież w działaniu, Wolontariat Europejski, organizacja szkoleń międzynarodowych we współpracy z Centrum Współpracy SALTO z krajami Europy Wschodniej i Kaukazu. Powyższa instytucja jako jedyna posiada odpowiednią wiedzę i doświadczenie w szczególnym zakresie Wolontariatu Europejskiego, znajomością specyfiki realizacji projektów Wolontariatu Europejskiego na Kaukazie oraz doświadczeniem współpracy z Centrum SALTO EECA przy organizacji międzynarodowych szkoleń dla wolontariuszy EVS w krajach Zakaukazia. Wyłonienie Wykonawcy w wyniku zastosowania procedury otwartej spowodowałoby powstanie dodatkowych i niewspółmiernych kosztów związanych z zaznajomieniem Wykonawcy z charakterystyką Wolontariatu Europejskiego. A zatem powierzenie zamówienia tej instytucji pozwoli zaoszczędzić wydatki na szkolenie innej instytucji w zakresie organizacji wsparcia szkoleniowego dla wolontariuszy realizujących projekty Wolontariatu Europejskiego (EVS). Ponadto proces zapoznania Wykonawcy, który nie posiada doświadczenia zająłby niewspółmiernie dużo czasu i spowodował konieczność zaangażowania pracowników Zamawiającego w wykonywanie i kontrolę zadań, które zostały pominięte w przypadku udzielenia zamówienia wskazanemu Wykonawcy. Dotychczasowy koszt przeszkolenia pracowników pozarządowej organizacji młodzieżowej pt. Akademia na rzecz Pokoju i Rozwoju wyniósł ok. 20.000 EURO. Powierzenie tego zamówienia tej instytucji pozwoli na oszczędność w tym zakresie.Akademia na rzecz Pokoju i Rozwoju jest pozarządową organizacją niedochodową, której zaangażowanie we wspieranie jakości projektów wolontariatu wynika z założeń statutowych. W wyniku udzielenia tego zamówienia Wykonawca otrzymać wynagrodzenie max. 300 EURO za zorganizowanie jednego szkolenia. Rocznie planuje się organizowanie ok. 20 szkoleń, zatem wynagrodzenie wykonawcy nie będzie większe niż 6.000 EURO. Pozostałe koszty związane z organizacją szkoleń tj: wynajęciem sal konferencyjnych, noclegami, wyżywieniem i kosztami dojazdu uczestników każdorazowo odbywającego się w innym regionie kraju pokrywa zamawiający w wysokości rzeczywistych wydatków poniesionych na ten cel przez Wykonawcę

Nazwa wykonawcy:
Pozarządowa organizacja młodzieżowa pt. Akademia na rzecz Pokoju i Rozwoju

Adres pocztowy wykonawcy: 29/20 Kazbegi Ave

Miejscowość: Tbilisi

ID województwa: 105

Województwo / kraj: Gruzja

Kody CPV:
800000004 (Usługi edukacyjne i szkoleniowe)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
551000001 (Usługi hotelarskie)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
551200007 (Usługi hotelarskie w zakresie spotkań i konferencji)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
553000003 (Usługi restauracyjne i dotyczące podawania posiłków)

Podobne przetargi