314611 / 2011-12-01 - Inny: Państwowa osoba prawna / Polska Agencja Żeglugi Powietrznej (Warszawa)

Oryginalny tusz C13T01L14A nr 110S (wersja L) Czarny marki Epson

Cena: 44.28 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2011-11-08 pod pozycją 291843. Zobacz ogłoszenie 291843 / 2011-11-08 - Inny: PaÅ„stwowa osoba prawna.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 314611

Data publikacji: 2011-12-01

Nazwa: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej

Ulica: ul. Wieżowa 8

Numer domu: 8

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 02-147

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 574 62 44

Numer faxu: 22 574 63 59

Regon: 14088677100000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Numer biuletynu: 1

Numer pozycji: 291843

Data wydania biuletynu: 2011-11-08

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak

Rok ogłoszenia: 2011

Pozycja ogłoszenia: 291843

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Inny: Państwowa osoba prawna

Inny rodzaj zamawiającego: Państwowa osoba prawna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w
zakresie uregulowań prawnych odnoszących się do postępowań przetargowych prowadzonych w ramach prawa zamówień publicznych

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia świadczenie usług zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w zakresie uregulowań prawnych odnoszących się do postępowań przetargowych prowadzonych w ramach prawa zamówień publicznych

Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy: Kancelaria Prawna Tomasz Siedlecki Radca Prawny

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Bora - Komorowskiego 35 lok. 28

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 03-982

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Data udzielenie zamówienia: 23/11/2011

Liczba ofert: 1

Szacunkowa wartość zamówienia: 150000,00

Cena wybranej oferty: 184500,00

Cena minimalna: 184500,00

Cena maksymalna: 184500,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: a;b;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 5 ust. 1a art. 5 ust. 1b

Uzasadnienia wyboru trybu:
Uzasadnienie faktyczne przyjęcia trybu z wolnej ręki: Postępowania o udzielenie zamówień publicznych realizowane
przez Polską Agencję Żeglugi Powietrznej (PAŻP), utworzoną w celu zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu lotniczym,
mają charakter skomplikowany. Uwarunkowane jest to w głównej mierze specyfiką wykonywanych przez PAŻP zadań,
koniecznością zapewnienia terminowej ich realizacji a także jej strukturą oraz trybem postępowania. Tylko dla takich
postępowań PAŻP korzystał i potrzebuje nadal pomocy prawnej. Okoliczności te powodują, iż proces udzielenia
zamówienia wymaga na etapie planowania i realizacji ograniczenie zbędnych ryzyk, zaangażowania i pracy wielu osób,
uwzględniając fakt, iż realizowane zadania mają charakter wieloletni i są związane z bezpieczeństwem w ruchu
lotniczym. Kancelaria Prawna Tomasz Siedlecki Radca Prawny świadczy usługi prawne zastępstwa procesowego oraz
pomocy prawnej w zakresie prawa zamówień publicznych dla PAŻP od 2008 r. Współpraca ta obejmuje przede
wszystkim reprezentację PAŻP w postępowaniach spornych przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz Sądami
Powszechnymi i Administracyjnymi, a także doradztwo w zakresie zastępstwa procesowego. Usługi prawne świadczone
przez Kancelarię polegają również na doradztwie prawnym w zakresie związanym z przygotowaniem i
przeprowadzeniem postępowań o udzielenie zamówień publicznych, w tym udział w pracach komisji przetargowych oraz analizę dokumentów związanych z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pod względem formalno
- prawnym dla postępowań szczególnie skomplikowanych, wymagających znajomości specyfiki kontroli ruchu
powietrznego. Przedmiot zamówienia obejmuje usługi prawne w zakresie zastępstwa procesowego oraz szeroko
rozumianej pomocy prawnej w zakresie prawa zamówień publicznych, nie wyłączając wydawania opinii prawnych,
udział w przygotowywaniu pism i wystąpień do urzędów oraz instytucji państwowych, opracowywanie pism procesowych
w postępowaniach odwoławczych dotyczących prowadzonych postępowań o udzielenie zamówień publicznych, a także
postępowań, które będą prowadzone w przyszłości. Powyższe rozwiązanie w pełni realizuje zasady celowego,
oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Dla realizowanych zamówień lub postępowań już wszczętych a
także dla postępowań, dla których rozpoczęto prace, takie rozwiązanie pozwoli w głównej mierze na ograniczenie
wydatków związanych ze świadczeniem usług w związku z możliwością ich ograniczenia wyłącznie do analizy prawnej
bieżących zagadnień. Zaznajomienie innych osób ze specyfiką wszczętych lub udzielonych zamówień wiązałoby się z
koniecznością ponoszenia niewspółmiernie wysokich kosztów, podyktowanych potrzebą zaznajomienia z każdym
aspektem bieżących zagadnień a także zaistniałych w przeszłości. Takie rozwiązanie prowadziłoby też do opóźnień w
podjęciu działań ze strony PAŻP i stanowiłoby jedno z dodatkowych ryzyk, których wystąpienie z uwagi na specyfikę
działań PAZP wino być ograniczone do minimum. W przypadku nowych postępowań okolicznością wpływającą na
oszczędność i efektywność dokonywanych wydatków będzie miał fakt znajomości specyfiki zadań i sposobu ich
realizacji, struktury, uwarunkowań wynikających z uprzednio zaciągniętych zobowiązań, przez osobę dotychczas w nie
zaangażowaną. W tym zakresie należy mieć na uwadze kilka kluczowych postępowań w toku i udzielonych już
zamówień, które determinują aktualne lub planowane w przyszłości zamówienia. Należą do nich: 1.Numer sprawy:
AAZ-023-50/59/2011 (części zamienne do systemu PEGASUS_21) w zakresie udziału w pracach komisji. 2.Numer
sprawy: AJZ-224-128/2010 (AAZ-023-49/58/2011) Uzupełnienie stanowisk Kontrolerskich w lokalizacji Poznań dla
systemu PEGASUS_21 - udział w pracach komisji przetargowej oraz analiza możliwości podpisania aneksu. 3.Numer
sprawy: AAZ-023-39/45/11(ugoda z INDRĄ Sistemas S.A.) w sprawie ewentualnej ugody, w tym zastępstwo procesowe
w przedmiotowej sprawie. 4.Numer sprawy: AAZ-023-48-57-2011 (Thales) w zakresie zgłoszonego stanowiska
wykonawcy i zasadności naliczenia kar umownych. (ewentualne zastępstwo procesowe w przedmiotowej sprawie)
5.Numer sprawy: AAZ-023-81/88/2011 (zapewnienie łączności satelitarnej) zastępstwo procesowe w przedmiotowej
sprawie. Analiza dokumentacji, przygotowanie odpowiedzi na odwołanie i reprezentacja przed KIO - sprawa nr AAZ-
023-81/88/2011. 6.Numer sprawy AAZ-023-83/91/2011 analiza zagadnień związanych z zastosowaniem w SIWZ
zapisów zabezpieczających Zamawiającego z uwzględnieniem przejrzystości zapisów. 7.Numer sprawy AAZ-023-
68/76/2011 przygotowanie opinii prawnej w sprawie zmian w zakresie przedmiotu zamówienia określonego w Umowie
nr PAŻP/11-196/AWR dotyczącej wykonania dokumentacji projektowo kosztorysowej dla TWR Poznań. 8.Numer
sprawy AAZ-023-82/89/2011 (Budowa ośrodka radarowego kolokowanych radarów dozorowania PSR/MSSR lokalizacja
Poznań oraz budowa ośrodka radarowego kolokowanych radarów dozorowania PSR/MSSR lokalizacja Wrocław).
Analiza zawiadomienia z dnia 28 września 2011 r. o niezgodnych z prawem czynnościach podjętych w postępowaniu.
Numer postępowania AJZ-224-58/2011. 9.Przygotowanie opinii prawnej do postępowania o udzielenie zamówienia
publicznego na zaprojektowanie, wybudowanie uruchomienie obiektu radionawigacyjnego DME Trzebnica wraz z
niezbędną infrastrukturą techniczną- sprawa numer AAZ-023-83/91/11. Ponadto Mec. Tomasz Siedlecki powołany jest,
jako Biegły w następujących postępowaniach obecnie prowadzonych: 1.AJZ-224-128/2010 Dostawa, instalacja i
uruchomienie sprzętu oraz oprogramowania niezbędnego do ujednolicenia stanowisk kontrolerskich do standardowej
konfiguracji wyposażenia stanowisk w systemie PEGASUS 21 2.AJZ-224-12/2011 Zapewnienie łączności w systemie
monitoringu urządzeń CNS 3.AJZ-224-60/2011 Komputerowe części zamienne do stanowiska Pegasus_21 4.AJZ-224-
119/2011 Ubezpieczenie floty samochodowej PAŻP Niezależenie, niecelowym i nieefektywnym rozwiązaniem wdaje się
podział usług związanych z zastępstwem procesowym PAŻP od usług doradztwa w dziedzinie zamówień publicznych.
Także w tym zakresie podział taki stanowiłoby zagrożenie dla terminowego wykonywania zadań. Dotyczy to zarówno
przypadków wszczętych już postępowań jak planowanych do wszczęcia w przyszłości. W tym stanie zachowanie
kontynuacji świadczenia usług przez ten sam podmiot pozwala na terminowe wykonanie zadań, nie ponoszenie
dodatkowych kosztów i strat czasowych a także wpisuje się w zasady celowego, oszczędnego i efektywnego
dokonywania wydatków, oraz ogranicza ryzyka naruszenie dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, jak i też umożliwia terminową realizację zadań przez PAŻP.
Istotne znaczenie przy realizowaniu czynności prawnych dla PAŻP w tym zakresie zamówień publicznych poza
znajomością zagadnień prawnych, ma praktyczna znajomość sposobu realizacji ustawowych zadań przez PAŻP, w tym
sposób realizacji zadań i inwestycji jak i ich przeznaczenie. W związku z powyższym celowym, zasadnym i koniecznym
jest zabezpieczenie zarówno usługi prawnej polegającej na zastępstwie procesowym jak i wsparcia prawnego na etapie
realizowanych postępowań, w których ze względu na złożoność i konieczność zabezpieczenia interesu zamawiającego
wymagany jest udział Biegłego. Uwzględniając, iż Kancelaria Mec. Tomasza Siedleckiego świadczy usługę zastępstwa
procesowego w obecnie prowadzonych czynnościach jak i pełni funkcje Biegłego w prowadzonych postępowaniach, ze
względu na zawansowanie poszczególnych spraw, konieczność zabezpieczenia zastępstwa procesowego i wsparcia
prawnego w przyszłości, a zwłaszcza dla zapewnienia kontynuacji już prowadzonych spraw zdecydowanie
niezasadnym naruszającym zasadę celowego, terminowego i efektywnego ich realizowania oraz efektywnego
wydatkowania środków na ich realizację wydaje się zmiana pełnomocnika na tym etapie ich zaawansowania.
Uwzględniając powyższe niezasadnym z punktu widzenia celowego i efektywnego wydatkowania środków publicznych
jak i konieczności zapewnienia terminowej realizacji usług w zakresie zastępstwa procesowego wydaje się udzielenie
zamówienia innemu wykonawcy niż Kancelaria Mec. Tomasza Siedleckiego Uzasadnienie prawne przyjęcia trybu z
wolnej ręki: Art. 5 ust. 1a pkt 1 ustawy PZP, stanowi, że w przypadku zamówień niepriorytetowych, o których mowa w
ust. 1 powyższego artykułu, w tym usług prawniczych, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji
bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone
odpowiednio w art. 62ust. 1 lub 67 ust. 1, a w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co
najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego
dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z
wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej
realizacji zadań. Art. 5 ust. 1b ustawy PZP, który stanowi, że w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi
prawnicze polegające na wykonaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami
orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych
praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji
bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki.

Podobne przetargi