Informacje o przetargach publicznych.
Site Search

291843 / 2011-11-08 - Inny: Państwowa osoba prawna / Polska Agencja Żeglugi Powietrznej (Warszawa)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 291843

Data publikacji: 2011-11-08

Nazwa: Polska Agencja Żeglugi Powietrznej

Ulica: ul. Wieżowa 8

Numer domu: 8

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 02-147

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 574 62 44

Numer faxu: 22 574 63 59

Adres strony internetowej: www.pansa.pl

Regon: 14088677100000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Inny: Państwowa osoba prawna

Inny rodzaj zamawiającego: Państwowa osoba prawna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w zakresie uregulowań prawnych odnoszących się do postępowań przetargowych prowadzonych w ramach prawa zamówień publicznych

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia świadczenie usług zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w zakresie uregulowań prawnych odnoszących się do postępowań przetargowych prowadzonych w ramach prawa zamówień publicznych

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: a;b;

zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1a art. 5 ust. 1b

zamowienie_uzasadnienie:
Uzasadnienie faktyczne przyjęcia trybu z wolnej ręki:
Postępowania o udzielenie zamówień publicznych realizowane przez Polską Agencję Żeglugi Powietrznej (PAŻP), utworzoną w celu zapewnienia bezpieczeństwa w ruchu lotniczym, mają charakter skomplikowany. Uwarunkowane jest to w głównej mierze specyfiką wykonywanych przez PAŻP zadań, koniecznością zapewnienia terminowej ich realizacji a także jej strukturą oraz trybem postępowania. Tylko dla takich postępowań PAŻP korzystał i potrzebuje nadal pomocy prawnej.

Okoliczności te powodują, iż proces udzielenia zamówienia wymaga na etapie planowania i realizacji ograniczenie zbędnych ryzyk, zaangażowania i pracy wielu osób, uwzględniając fakt, iż realizowane zadania mają charakter wieloletni i są związane z bezpieczeństwem w ruchu lotniczym.

Kancelaria Prawna Tomasz Siedlecki Radca Prawny świadczy usługi prawne zastępstwa procesowego oraz pomocy prawnej w zakresie prawa zamówień publicznych dla PAŻP od 2008 r. Współpraca ta obejmuje przede wszystkim reprezentację PAŻP w postępowaniach spornych przed Krajową Izbą Odwoławczą oraz Sądami Powszechnymi i Administracyjnymi, a także doradztwo w zakresie zastępstwa procesowego. Usługi prawne świadczone przez Kancelarię polegają również na doradztwie prawnym w zakresie związanym z przygotowaniem
i przeprowadzeniem postępowań o udzielenie zamówień publicznych, w tym udział
w pracach komisji przetargowych oraz analizę dokumentów związanych
z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego pod względem formalno - prawnym dla postępowań szczególnie skomplikowanych, wymagających znajomości specyfiki kontroli ruchu powietrznego.
Przedmiot zamówienia obejmuje usługi prawne w zakresie zastępstwa procesowego oraz szeroko rozumianej pomocy prawnej w zakresie prawa zamówień publicznych, nie wyłączając wydawania opinii prawnych, udział w przygotowywaniu pism i wystąpień do urzędów oraz instytucji państwowych, opracowywanie pism procesowych w postępowaniach odwoławczych dotyczących prowadzonych postępowań o udzielenie zamówień publicznych, a także postępowań, które będą prowadzone w przyszłości.
Powyższe rozwiązanie w pełni realizuje zasady celowego, oszczędnego
i efektywnego dokonywania wydatków. Dla realizowanych zamówień lub postępowań już wszczętych a także dla postępowań, dla których rozpoczęto prace, takie rozwiązanie pozwoli w głównej mierze na ograniczenie wydatków związanych ze świadczeniem usług w związku z możliwością ich ograniczenia wyłącznie do analizy prawnej bieżących zagadnień. Zaznajomienie innych osób ze specyfiką wszczętych lub udzielonych zamówień wiązałoby się z koniecznością ponoszenia niewspółmiernie wysokich kosztów, podyktowanych potrzebą zaznajomienia
z każdym aspektem bieżących zagadnień a także zaistniałych w przeszłości. Takie rozwiązanie prowadziłoby też do opóźnień w podjęciu działań ze strony PAŻP
i stanowiłoby jedno z dodatkowych ryzyk, których wystąpienie z uwagi na specyfikę działań PAZP wino być ograniczone do minimum. W przypadku nowych postępowań okolicznością wpływającą na oszczędność i efektywność dokonywanych wydatków będzie miał fakt znajomości specyfiki zadań i sposobu ich realizacji, struktury, uwarunkowań wynikających z uprzednio zaciągniętych zobowiązań, przez osobę dotychczas w nie zaangażowaną. W tym zakresie należy mieć na uwadze kilka kluczowych postępowań w toku i udzielonych już zamówień, które determinują aktualne lub planowane w przyszłości zamówienia. Należą do nich:
1.Numer sprawy: AAZ-023-50/59/2011 (części zamienne do systemu PEGASUS_21) w zakresie udziału w pracach komisji.
2.Numer sprawy: AJZ-224-128/2010 (AAZ-023-49/58/2011) Uzupełnienie stanowisk Kontrolerskich w lokalizacji Poznań dla systemu PEGASUS_21 - udział w pracach komisji przetargowej oraz analiza możliwości podpisania aneksu.
3.Numer sprawy: AAZ-023-39/45/11(ugoda z INDRĄ Sistemas S.A.) w sprawie ewentualnej ugody, w tym zastępstwo procesowe w przedmiotowej sprawie.
4.Numer sprawy: AAZ-023-48-57-2011 (Thales) w zakresie zgłoszonego stanowiska wykonawcy i zasadności naliczenia kar umownych. (ewentualne zastępstwo procesowe w przedmiotowej sprawie)
5.Numer sprawy: AAZ-023-81/88/2011 (zapewnienie łączności satelitarnej) zastępstwo procesowe w przedmiotowej sprawie. Analiza dokumentacji, przygotowanie odpowiedzi na odwołanie i reprezentacja przed KIO - sprawa nr AAZ-023-81/88/2011.
6.Numer sprawy AAZ-023-83/91/2011 analiza zagadnień związanych
z zastosowaniem w SIWZ zapisów zabezpieczających Zamawiającego
z uwzględnieniem przejrzystości zapisów.
7.Numer sprawy AAZ-023-68/76/2011 przygotowanie opinii prawnej w sprawie zmian w zakresie przedmiotu zamówienia określonego w Umowie
nr PAŻP/11-196/AWR dotyczącej wykonania dokumentacji projektowo kosztorysowej dla TWR Poznań.
8.Numer sprawy AAZ-023-82/89/2011 (Budowa ośrodka radarowego kolokowanych radarów dozorowania PSR/MSSR lokalizacja Poznań
oraz budowa ośrodka radarowego kolokowanych radarów dozorowania PSR/MSSR lokalizacja Wrocław). Analiza zawiadomienia z dnia 28 września 2011 r. o niezgodnych z prawem czynnościach podjętych w postępowaniu. Numer postępowania AJZ-224-58/2011.
9.Przygotowanie opinii prawnej do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na zaprojektowanie, wybudowanie uruchomienie obiektu radionawigacyjnego DME Trzebnica wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną- sprawa numer AAZ-023-83/91/11.

Ponadto Mec. Tomasz Siedlecki powołany jest, jako Biegły w następujących postępowaniach obecnie prowadzonych:

1.AJZ-224-128/2010 Dostawa, instalacja i uruchomienie sprzętu oraz oprogramowania niezbędnego do ujednolicenia stanowisk kontrolerskich do standardowej konfiguracji wyposażenia stanowisk
w systemie PEGASUS 21
2.AJZ-224-12/2011 Zapewnienie łączności w systemie monitoringu urządzeń CNS
3.AJZ-224-60/2011 Komputerowe części zamienne do stanowiska Pegasus_21
4.AJZ-224-119/2011 Ubezpieczenie floty samochodowej PAŻP

Niezależenie, niecelowym i nieefektywnym rozwiązaniem wdaje się podział usług związanych z zastępstwem procesowym PAŻP od usług doradztwa w dziedzinie zamówień publicznych. Także w tym zakresie podział taki stanowiłoby zagrożenie dla terminowego wykonywania zadań. Dotyczy to zarówno przypadków wszczętych już postępowań jak planowanych do wszczęcia w przyszłości. W tym stanie zachowanie kontynuacji świadczenia usług przez ten sam podmiot pozwala na terminowe wykonanie zadań, nie ponoszenie dodatkowych kosztów i strat czasowych a także wpisuje się w zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, oraz ogranicza ryzyka naruszenie dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, jak i też umożliwia terminową realizację zadań przez PAŻP.

Istotne znaczenie przy realizowaniu czynności prawnych dla PAŻP w tym zakresie zamówień publicznych poza znajomością zagadnień prawnych, ma praktyczna znajomość sposobu realizacji ustawowych zadań przez PAŻP, w tym sposób realizacji zadań i inwestycji jak i ich przeznaczenie.
W związku z powyższym celowym, zasadnym i koniecznym jest zabezpieczenie zarówno usługi prawnej polegającej na zastępstwie procesowym jak i wsparcia prawnego na etapie realizowanych postępowań, w których ze względu na złożoność i konieczność zabezpieczenia interesu zamawiającego wymagany jest udział Biegłego.

Uwzględniając, iż Kancelaria Mec. Tomasza Siedleckiego świadczy usługę zastępstwa procesowego w obecnie prowadzonych czynnościach jak i pełni funkcje Biegłego w prowadzonych postępowaniach, ze względu na zawansowanie poszczególnych spraw, konieczność zabezpieczenia zastępstwa procesowego
i wsparcia prawnego w przyszłości, a zwłaszcza dla zapewnienia kontynuacji już prowadzonych spraw zdecydowanie niezasadnym naruszającym zasadę celowego, terminowego i efektywnego ich realizowania oraz efektywnego wydatkowania środków na ich realizację wydaje się zmiana pełnomocnika na tym etapie ich zaawansowania. Uwzględniając powyższe niezasadnym z punktu widzenia celowego i efektywnego wydatkowania środków publicznych jak i konieczności zapewnienia terminowej realizacji usług w zakresie zastępstwa procesowego wydaje
się udzielenie zamówienia innemu wykonawcy niż Kancelaria Mec. Tomasza Siedleckiego
Uzasadnienie prawne przyjęcia trybu z wolnej ręki:
Art. 5 ust. 1a pkt 1 ustawy PZP, stanowi, że w przypadku zamówień niepriorytetowych, o których mowa w ust. 1 powyższego artykułu, w tym usług prawniczych, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62ust. 1 lub 67 ust. 1, a w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności:
1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków;
2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań;
3) poniesieniem straty w mieniu publicznym;
4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
Art. 5 ust. 1b ustawy PZP, który stanowi, że w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze polegające na wykonaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki

Nazwa wykonawcy: Kancelaria Prawna Tomasz Siedlecki Radca Prawny

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Bora - Komorowskiego 35 lok. 28

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 03-982

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)

Podobne przetargi

176952 / 2009-06-02 - Administracja rzÄ…dowa centralna

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie pomocy prawnej w Europejskim Centrum Konsumenckim.

41765 / 2009-02-24 - Administracja rzÄ…dowa centralna

Agencja Rynku Rolnego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
WR-1/2009 Świadczenie obsługi prawnej dla OT ARR Lublin przez radcę prawnego

240066 / 2012-07-06 - Administracja rzÄ…dowa centralna

Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Usługi prawne dotyczące 7 i 8 osi priorytetowej Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka w 2012 r

110264 / 2014-04-01 - Administracja rzÄ…dowa centralna

Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Wykonanie analizy i sporzÄ…dzenie rekomendacji w zakresie prawnego uregulowania kwestii operowania infrastrukturÄ… w oparciu o zawarte umowy na budowÄ™ i operowanie regionalnÄ… sieciÄ… szerokopasmowÄ…

134816 / 2015-06-05 - Inny: Jednostka Wojskowa

Jednostka Wojskowa 4809 - Zegrze (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Kompleksowa obsługa prawna na rzecz Jednostki Wojskowej 4809 w Zegrzu oraz jednostek wojskowych będących na jej zaopatrzeniu

412602 / 2010-12-17 - Inny: PAŃSTWOWA OSOBA PRAWNA

Polska Agencja Żeglugi Powietrznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w zakresie uregulowan prawnych odnoszacych się do postepowań przetargowych prowadzonych w ramach Prawa zamówień publicznych

91167 / 2011-03-21 - Administracja rzÄ…dowa centralna

Agencja Rynku Rolnego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie obsługi prawnej dla Oddziałów Terenowych Agencji Rynku Rolnego

211350 / 2013-06-03 - Inny: Fundacja

Fundacja Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Zakup usług polegających na zapewnieniu stałej i kompleksowej obsługi prawnej Fundacji Programów Pomocy dla Rolnictwa FAPA

307971 / 2011-11-24 - Administracja samorzÄ…dowa

Gmina Miasta Radomia - Radom (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Zamówienie z wolnej ręki na usługę notarialną polegającą na sporządzeniu aktu notarialnego.

123122 / 2009-04-28 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej

Szpital Czerniakowski S.P.Z.O.Z. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usługi pomocy prawnej w zakresie zamówień publicznych dla Szpitala Czerniakowskiego SP ZOZ

277981 / 2013-12-20 - Administracja rzÄ…dowa centralna

Agencja Mienia Wojskowego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Prowadzenie zastępstwa procesowego i obsługi prawnej na rzecz OT AMW w Olsztynie

127890 / 2009-04-30 - Podmiot prawa publicznego

Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo Handlowe "RADKOM" Sp. z o.o. - Radom (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Wykonanie usługi prawnej w zakresie doradztwa prawnego w zakresie bieżącej obsługi prawnej Spółki.

359230 / 2013-09-05 - Inny: Agencja płatnicza

Agencja Rynku Rolnego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie obsługi prawnej dla Oddziałów Terenowych Agencji Rynku Rolnego

354921 / 2008-12-08 - Administracja rzÄ…dowa centralna

Ministerstwo Gospodarki - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Analiza własności intelektualnej w świetle wymogów UEFA w związku z organizacją przez Polskę i Ukrainę mistrzostw Europy w piłce nożnej w 2012 roku (Euro 2012)

49038 / 2010-02-19 - Administracja samorzÄ…dowa

Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usługi polegającej na KONSULTACJACH PRAWNYCH w ramach realizacji projektu systemowego pn. Program aktywizacji społecznej i zawodowej osób pozostających bez pracy w Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy

28804 / 2010-02-02 - Inny: Jednostka budżetowa m. st. Warszawy

Zarząd Mienia m. st. Warszawy, jednostka budżetowa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie pomocy prawnej w przygotowaniu i przeprowadzeniu postępowania o udzieleniu koncesji lub zamówienia na realizację projektu adaptacji historycznego holownika bocznokołowego Warmia (ex. Lubecki na cele reaktywacji międzymiastowej żeglugi pasażerskiej z Warszawy

16059 / 2012-01-17 - Inny: Państwowa osoba prawna

UrzÄ…d Dozoru Technicznego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa wierzytelności wobec wskazanych przez UDT dłużników prowadzących działalność gospodarczą

51437 / 2011-02-14 - Administracja samorzÄ…dowa

UrzÄ…d Miasta PÅ‚ocka - PÅ‚ock (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie pomocy prawnej przez radcę prawnego w Urzędzie Miasta Płocka, świadczenie pomocy prawnej przez radcę prawnego w Urzędzie Miasta Płocka dla Zdrowia i Spraw Społecznych, dla Biura Rzecznika Konsumentów, dla Biura Rzecznika Osób Niepełnosprawnych, w ramach Kancelarii Prezydenta Miasta - dla Pełnimocnika ds. Ochrony Informacji Niejawnych

114094 / 2013-03-21 - Inny: instytut naukowy

Instytut Nauk Geologicznych Polskiej Akademii Nauk - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie bieżącej obsługi prawnej dla Instytutu Nauk Geologicznych Polskiej Akademii Nauk w Warszawie

35664 / 2010-02-08 - Inny: SPÓŁKA PRAWA HANDLOWEGO

Narodowe Centrum Sportu Sp. z o. o. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług prawnych związanych z udzieleniem zamówień publicznych na wyposażenie Stadionu Narodowego w Warszawie z uwzględnieniem tzw. instalacji nisko prądowych

3137 / 2012-01-04 - Administracja samorzÄ…dowa

UrzÄ…d Miasta PÅ‚ocka - PÅ‚ock (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
świadczenia pomocy prawnej przez radcę prawnego/adwokata w Urzędzie Miasta Płocka dla: Wydziału Zdrowia i Spraw Społecznych, dla Biura Miejskiego Rzecznika Konsumentów, dla Biura Rzecznika Osób Niepełnosprawnych, w ramach Wydziału Edukacji i Kultury - dla Oddziału Kultury, dla Wydziału Sportu i Turystyki (Oddział Sportu i Zespół Turystyki) Pełnomocnika ds. Wolontariatu

169192 / 2013-04-26 - Inny: Państwowa osoba prawna

Polska Agencja Żeglugi Powietrznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w przygotowywaniu i realizacji umów o tematyce informatycznej (prawa autorskie, licencjonowanie oprogramowania, usługi informatyczne), doradztwa prawnego w zakresie prawa podatkowego, pomoc prawna przy realizacji projektów: Pr-54 - zintegrowany wielofunkcyjny system zarządzania przedsiębiorstwem, studium wykonalności dla Baltic FAB