8917 / 2014-01-15 - Administracja samorządowa / Powiat Krośnieński - Starostwo Powiatowe w Krośnie Odrzańskim (Krosno Odrzańskie)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2013-12-24 pod pozycją 280667. Zobacz ogłoszenie 280667 / 2013-12-24 - Administracja samorzÄ…dowa.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 8917
Data publikacji: 2014-01-15
Nazwa:
Powiat Krośnieński - Starostwo Powiatowe w Krośnie Odrzańskim
Ulica: ul. Piastów 10B
Numer domu: 10B
Miejscowość: Krosno Odrzańskie
Kod pocztowy: 66-600
Województwo / kraj: lubuskie
Numer telefonu: 68 3830218
Numer faxu: 68 3830236
Adres strony internetowej: www.pow.krosno-odrz.pl
Regon: 97077819700000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Numer biuletynu: 1
Numer pozycji: 280667
Data wydania biuletynu: 2013-12-24
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak
Rok ogłoszenia: 2013
Pozycja ogłoszenia: 280667
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Krośnie Odrzańskim wraz z delegatura w Gubinie
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Krośnie Odrzańskim i Delegatury w Gubinie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych i paczek zgodnie z ustawą z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012 r. poz. 1529 ), zwrotu przesyłek niedoręczonych oraz transport przesyłek od Zamawiającego do placówek nadawczych Wykonawcy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w zaproszeniu do udziału w negocjacjach przesłanym Wykonawcy
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy: Poczta Polska S.A.
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Stawki 2
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-940
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 02/01/2014
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 60138,35
Cena wybranej oferty: 61093,47
Cena minimalna: 61093,47
Cena maksymalna: 61093,47
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: c;d;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b
Uzasadnienia wyboru trybu:
Za przeprowadzeniem postępowania w trybie z wolnej reki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych przemawiają następujące okoliczności:
1. Niniejszy przedmiot zamówienia obejmuje powszechne usługi pocztowe, o których mowa w art. 45 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe. Definicja usług powszechnych wskazuje, iż są to usługi, które są świadczone przez operatora wyznaczonego ex lege w ramach nałożonego obowiązku. Obowiązek ten określony został w art. 45 ust. 1 i 2 przedmiotowej ustawy i dotyczy wskazanego ustawą katalogu powszechnych usług pocztowych i warunków ich świadczenia. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Z przyczynami o charakterze obiektywnym mamy do czynienia, gdy świadczący ma monopol na dany typ usługi. W praktyce pojęcie przyczyn technicznych bywa rozumiane szeroko (Ustawa Prawo zamówień publicznych, Komentarz, Wydanie trzecie, Warszawa 2007 pod redakcją Tomasza Czajkowskiego, str. 257). Z przyczyną o charakterze obiektywnym należy utożsamiać takie okoliczności, które w sposób obiektywny pozwalają na wykluczenie możliwości wykonania usługi przez inne podmioty (tak miedzy innymi Wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2012 r. V CA 1281/12).
W niniejszym przypadku powszechne usługi pocztowe mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych
o obiektywnym charakterze. Obiektywność przesłanki wynika z faktycznej sytuacji istniejącej na rynku. Świadczenie usług powszechnych, w ramach obowiązku wynikającego z ustawy, jest możliwe tylko przez operatora wyznaczonego, którym jest Poczta Polska S.A co oznacza, iż podmiot ten posiada monopol prawny i faktyczny na świadczenie tego rodzaju usług. Na rynku nie ma innych podmiotów, które posiadają status operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe i mogłyby świadczyć powszechne usługi pocztowe.
2. Do kategorii nadawcy masowego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe nie są zaliczane podmioty należące do sektora finansów publicznych (zgodnie z ustawą o finansach publicznych, Zamawiający należy do jednostki sektora finansów publicznych). Jak wskazano w uzasadnieniu do ustawy Prawo pocztowe, rozwiązanie to oznacza, że usługi pocztowe świadczone na rzecz tych podmiotów będą mogły być realizowane w ramach usług powszechnych.
3. Z pełnienia przez Pocztę Polską S.A funkcji operatora wyznaczonego wynika również fakt, iż potwierdzenie nadania przesyłki wydane przez placówkę ww. operatora ma moc dokumentu urzędowego, co reguluje art. 17 ustawy Prawo pocztowe. Powyższe jest szczególnie istotne dla Zamawiającego pod względem dotrzymania terminów doręczeń określonych w postępowaniach sądowych, administracyjnych itp., w szczególności wynikających z przepisów: ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r, poz. 270, ze zm.) oraz ustawy z dnia 14 czerwiec 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000, Nr 98, poz. 1071 ze zm). W świetle wskazanych wyżej przepisów, termin uznaje się za zachowany jeżeli pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy Prawo pocztowe.
Warto w tym miejscu również wskazać na art. 81 § 1 i 2 Kodeksu cywilnego, z którego wynika, że:
- jeżeli ustawa uzależnia ważność albo określone skutki czynności prawnej od urzędowego poświadczenia daty, poświadczenie takie jest skuteczne także względem osób nie uczestniczących w dokonaniu tej czynności prawnej (data pewna).
- czynność prawna ma datę pewną także w wypadku w razie stwierdzenia dokonania czynności w jakimkolwiek dokumencie urzędowym - od daty dokumentu urzędowego.
Skutki dokumentu urzędowego wynikają również z art.76 §1 K.p.a. zgodnie z którym dokumenty urzędowe sporządzone w przepisanej formie przez powołane do tego organy państwowe w zakresie ich działania stanowią dowód tego, co zostało w nich urzędowo stwierdzone. Potwierdzenie nadania przesyłki przez operatora nie mającego statusu operatora wyznaczonego nie będzie natomiast posiadało mocy dokumentu urzędowego.
Biorąc pod uwagę powyższe, zasadnym jest udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie, jak wskazano wyżej ponieważ świadczenie usług powszechnych jest możliwe tylko przez operatora wyznaczonego, przy jednoczesnym zapewnieniu gwarancji jakości tych usługi, regulowanej prawem pocztowym oraz zachowaniu przewidzianych prawem skutków doręczenia i charakteru dokumentu urzędowego przesyłek.
Podobne przetargi
267031 / 2012-12-17 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Lubuski Urząd Wojewódzki - Gorzów Wielkopolski (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przesyłek o wadze poniżej 50g oraz powyżej 50g
9175 / 2013-01-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Żarski - Żary (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
73090 / 2013-02-20 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. - Gorzów Wielkopolski (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp
114474 / 2013-03-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Gorzowskie Centrum Pomocy Rodzinie i Polityki Społecznej - Gorzów Wielkopolski (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Gorzowskiego Centrum Pomocy Rodzinie i Polityki Społecznej
158699 / 2010-06-18 - Uczelnia publiczna
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Sulechowie - Sulechów (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowo-kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym powyżej 50 gram dla PWSZ w Sulechowie
46682 / 2013-02-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Sulechów - Sulechów (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych na przesyłki o masie do 50 g oraz powyżej 50 g w obrocie krajowym i zagranicznym w 2013 r. dla Gminy Sulechów
4277 / 2015-01-13 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miejski w SÅ‚awie - SÅ‚awa (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Sławie w roku 2015
394146 / 2013-09-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy - Gorzów Wielkopolski (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Zamówienie na usługi pocztowe
13314 / 2014-01-13 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto KOstrzyn nad OdrÄ… - Kostrzyn (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek o wadze 50g i powyżej 50g na rzecz Miasta Kostrzyn nad Odrą.
23300 / 2013-01-16 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. - Gorzów Wielkopolski (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp.
252621 / 2009-12-23 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Åšwiebodzin - Åšwiebodzin (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wykonanie usług p.n.: Świadczenie usług pocztowych o charakterze powszechnym w roku 2010, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek listowych w obrocie krajowym i zagranicznym o wadze do 50 g w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.)
10778 / 2012-01-12 - Inny: WOJSKOWA JEDNOSTKA BUDŻETOWA
Jednostka Wojskowa 5286 - Krosno Odrzańskie (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe za opłatą z dołu w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczenia przesyłek oraz zwracania przesyłek rejestrowanych do Zamawiającego po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy na rzecz Jednostki Wojskowej Nr 5286 w Krośnie Odrzańskim oraz jednostek będących na zaopatrzeniu 44WOG,
10469 / 2013-01-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Żagański - Żagań (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH
144164 / 2015-06-15 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Lubuski Urząd Wojewódzki w Gorzowie Wlkp. - Gorzów Wielkopolski (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Lubuskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gorzowie Wlkp.
125936 / 2013-03-29 - Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego
Lubuski Oddział Wojewódzki Narodowego Funduszu Zdrowia - Zielona Góra (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych
352063 / 2010-12-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe - Zielona Góra (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowgo w Zielonej Górze przy ul. Podgórnej 5 oraz Delegatury Starostwa Powiatowego w Sulechowie przy Pl. Ratuszowym 8 w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania o masie powyżej 50 gram
204992 / 2015-08-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Miasta i Gminy Wschowa - Wschowa (lubuskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miasta i Gminy we Wschowie