181824 / 2014-05-29 - Administracja rządowa terenowa / Izba Celna we Wrocławiu (Wrocław)

Oryginalny tusz C4846A Niebieski marki Hewlett Packard

Cena: 856.08 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 181824

Data publikacji: 2014-05-29

Nazwa: Izba Celna we Wrocławiu

Ulica: ul. Hercena 11

Numer domu: 11

Miejscowość: Wrocław

Kod pocztowy: 50-950

Województwo / kraj: dolnośląskie

Numer telefonu: 71 3705328

Numer faxu: 71 3435439

Adres strony internetowej: www.icwroclaw.pl

Regon: 00014389200000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa terenowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych na potrzeby Izby Celnej we Wrocławiu w okresie od dnia 01.07.2014r. do dnia 31.12.2014r.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Świadczenie powszechnych usług pocztowych na potrzeby Izby Celnej we Wrocławiu oraz podległych jednostek organizacyjnych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, paczek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, do każdego miejsca w kraju i za granicą w okresie od dnia 01.07.2014r. do dnia 31.12.2014r.

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Z przyczyną o charakterze obiektywnym należy utożsamić takie okoliczności, które w sposób obiektywny pozwalają na wykluczenie możliwości wykonania usługi przez inne podmioty. Na mocy art. 178 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012, poz. 1529) Poczta Polska S.A. przez okres 3 lat od wejścia w życie ustawy tj. od 1 stycznia 2013r. pełni obowiązki operatora wyznaczonego. Zgodnie z art. 17 ustawy Prawo Pocztowe tylko potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę pocztową operatora wyznaczonego ma moc dokumentu urzędowego i moc jego doręczenia.
Mając na uwadze dokonaną analizę danych dot. ilości wysyłanych przez Izbę Celną we Wrocławiu i podległe jej jednostki organizacyjne przesyłek rejestrowanych i nierejestrowanych można stwierdzić, że ok. 85 % przesyłek stanowią przesyłki rejestrowane. Biorąc powyższe pod uwagę tylko nadanie przesyłek rejestrowanych w placówce operatora wyznaczonego tj. Poczty Polskiej SA zapewnić może przewidziany prawem skutek potwierdzenia przyjęcia przesyłki oraz przekazu pocztowego (moc dokumentu urzędowego) oraz skutek nadania w placówce pocztowej (moc doręczenia).
Zważywszy na powyższe zachodzą więc okoliczności, o których mowa w art. 67 ust.1 pkt. 1 lit. a ustawy Prawo zamówień publicznych, tj. usługi pocztowe w zakresie przesyłek rejestrowanych mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Przyczyna o obiektywnym charakterze wynika również z art.46 oraz art. 54 ustawy Prawo pocztowe. Zamawiający jest organem niezespolonej administracji rządowej (jednostką finansów publicznych) utworzonym w celu zapewnienia ochrony i bezpieczeństwa obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej, a także wykonywania obowiązków określonych w przepisach odrębnych, w szczególności w zakresie podatku akcyzowego oraz podatku od gier. Z uwagi na statutową działalność korespondencja nadawana jest na teren całego kraju oraz za granicę.
W obecnym stanie faktycznym wyłącznie operator wyznaczony, a więc Polska Poczta S.A. zapewnia usługę operatora publicznego na obszarze całego kraju i za zagranicą (art.46 prawa pocztowego). Operator wyznaczony zgodnie z art.54 Prawa Pocztowego może stosować taryfy specjalne, niższe od obowiązujących w powszechnym cenniku usług pocztowych w stosunku do nadawców nadających znaczną liczbę przesyłek.
Dnia 27.12.2012r Minister Finansów podpisał Porozumienie z Pocztą Polską, regulujące współpracę i wysokość opustów na usługi pocztowe jednostek nadawcy (Ministerstwo Finansów, izby celne, izby skarbowe, urzędy kontroli skarbowej) co jest istotne z uwagi na zachowanie zasad gospodarowania finansami publicznymi.
Biorąc pod uwagę powyższe, zasadnym jest udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki ponieważ świadczenie usług powszechnych jest możliwe tylko przez operatora wyznaczonego, przy jednoczesnym zapewnieniu gwarancji jakości tych usług, regulowanej Prawem Pocztowym oraz zachowaniu przewidzianych prawem skutków doręczenia i charakteru dokumentu urzędowego przesyłek. Ilość przesyłek nierejestrowanych, wykluczonych spod obowiązku przesyłania przez operatora wyznaczonego, nadawana przez Izbę Celną we Wrocławiu jest znikoma. Biorąc pod uwagę względy organizacyjne właściwym jest realizowanie obu usług przez jednego operatora.

Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedziba w Warszawie

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Stawki 2

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Podobne przetargi