87084 / 2016-04-13 - Administracja samorzÄ…dowa / Powiat Otwocki (Otwock)

listwa dylatacyjna do płytek

ŚWIADCZENIE USŁUG PRAWNYCH NA RZECZ STAROSTWA POWIATOWEGO
W OTWOCKU ORAZ POWIATOWYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prawnych na rzecz Starostwa Powiatowego w Otwocku oraz wskazanych powiatowych jednostek organizacyjnych (Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Otwocku wraz z obsługiwanymi jednostkami, Oświata Powiatowa w Otwocku wraz z obsługiwanymi jednostkami, Zarząd Dróg Powiatowych w Karczewie, Publiczna Biblioteka Powiatowa w Otwocku).

2. Zakres zamówienia polega w szczególności na:
1) stałym doradztwie prawnym w zakresie rozwiązywania problemów prawnych związanych z bieżącą działalnością wydziałów Starostwa Powiatowego w Otwocku,
2) udzielaniu porad prawnych, konsultacji prawnych i udzielanie opinii prawnych w zakresie stosowania prawa w odniesieniu do wykonywanych przez powiat zadań w terminie 5 dni roboczych od dnia ich złożenia wniosku o jej wydanie,
3) współudziale przy opracowywaniu statutów, regulaminów, zarządzeń i innych dokumentów regulujących funkcjonowanie organów powiatu, Starostwa Powiatowego oraz jednostek organizacyjnych powiatu,
4) udziale w opracowywaniu projektów przepisów prawa miejscowego,
5) udziale w opracowywaniu i uzgadnianiu oraz opiniowanie pod względem formalno- prawnym i parafowanie aktów prawa wydawanych przez Zarząd Powiatu oraz projektów uchwał Rady Powiatu i innych aktów prawnych związanych z zakresem działalności Zamawiającego,
6) udziale w sesjach Rady Powiatu, w razie potrzeby zgłoszonej przez Zamawiającego w posiedzeniach Zarządu Powiatu i Komisjach Rady Powiatu,
7) udziale w razie potrzeby zgłoszonej przez Zamawiającego w przetargach, rozprawach administracyjnych oraz innych spotkaniach,
8) opiniowaniu projektów umów, porozumień, uzgodnień, pism i innych dokumentów oraz uczestnictwie w negocjacjach nad ich tworzeniem,
9) opiniowaniu korespondencji Zamawiającego z organami administracji publicznej i innymi instytucjami oraz osobami prawnymi i fizycznymi,
10) opiniowaniu projektów udzielanych pełnomocnictw i upoważnień,
11) opiniowaniu dokumentacji przygotowanej w oparciu o przepisy ustawy - Prawo zamówień publicznych
12) udziale w negocjacjach warunków umów i porozumień zawieranych przez Powiat Otwocki i Starostę reprezentującego Skarb Państwa, opiniowanie projektów tych umów i porozumień,
13) współdziałaniu w zakresie regulacji stanów prawnych nieruchomości Powiatu i Skarbu Państwa,
14) pomocy przy opracowywaniu decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach obywateli,
15) reprezentowaniu Zleceniodawcy w mediach, w sytuacjach, których Zleceniodawca uzna za wskazane,
16) sporządzaniu opinii prawnych, ekspertyz, analiz i komunikatów prawnych,
17) prowadzeniu konsultacji prawnych, w tym konsultacje i doradztwo w zakresie spraw wynikających z Kodeksu pracy i umów cywilno-prawnych dotyczących zatrudnienia pracowników,
18) uczestnictwo w prowadzonych przez Zamawiającego rokowaniach lub negocjacjach, których celem jest nawiązanie, zmiana, rozwiązanie stosunku prawnego lub zawarcie ugody,
19) wskazywaniu propozycji rozwiązywania problemów prawnych,
20) współudziale w organizowaniu szkoleń wewnętrznych, szczególnie z zakresu nowych rozwiązań prawnych,
21) informowaniu Zarządu Powiatu o zadaniach powiatu wynikających z nowych lub znowelizowanych przepisów prawnych, informowanie o zmianach w przepisach prawnych, udzielanie wyjaśnień i porad prawnych dotyczących interpretacji i stosowania przepisów prawnych,
22) udział w imieniu Zamawiającego , w ramach uzyskanych pełnomocnictw, w spotkaniach i naradach z organami administracji publicznej oraz podmiotami gospodarczymi,
23) zastępstwo prawne i procesowe we wszystkich sprawach z związanych z działalnością Powiatu Otwockiego oraz Skarbu Państwa - Starosty Otwockiego,
24) zastępstwo procesowego przed urzędami i organami orzekającymi, a przede wszystkim sądami powszechnymi, administracyjnymi i egzekucyjnymi, ogólnymi i szczególnymi organami administracji państwowej, samorządowej oraz sądami polubownymi, w tym przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym (SKO), Urzędem Skarbowym, RIO, NIK przed Krajową Izbą Odwoławczą, w sprawach związanych z działalnością powiatu oraz Skarbu Państwa - Starosty Otwockiego,
25) opracowanie projektów pism sądowych, projektów pism do organów ścigania oraz innych instytucji w związku z prowadzonymi postępowaniami administracyjnymi, egzekucyjnymi, cywilnymi i karnymi,
26) prowadzeniu rejestru spraw sądowych i egzekucyjnych prowadzonych na zlecenie Zamawiającego i udostępnianie na każde żądanie Zamawiającego ,
27) doradztwo oraz prowadzenie spraw dotyczących funkcji ( w tym opiniowanie i parafowanie uchwał zgromadzenia wspólników) zgromadzenia wspólników Powiatowego Centrum Zdrowia w Otwocku,
28) Wykonywaniu innych czynności według potrzeb Zamawiającego związanych ze świadczeniem usług prawnych.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 87084

Data publikacji: 2016-04-13

Nazwa: Powiat Otwocki

Ulica: ul. Górna 13

Numer domu: 13

Miejscowość: Otwock

Kod pocztowy: 05-400

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 778-1-300

Numer faxu: 22 778-1-302

Adres strony internetowej: www.powiat-otwocki.pl

Regon: 01326868100000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ŚWIADCZENIE USŁUG PRAWNYCH NA RZECZ STAROSTWA POWIATOWEGO
W OTWOCKU ORAZ POWIATOWYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prawnych na rzecz Starostwa Powiatowego w Otwocku oraz wskazanych powiatowych jednostek organizacyjnych (Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Otwocku wraz z obsługiwanymi jednostkami, Oświata Powiatowa w Otwocku wraz z obsługiwanymi jednostkami, Zarząd Dróg Powiatowych w Karczewie, Publiczna Biblioteka Powiatowa w Otwocku).

2. Zakres zamówienia polega w szczególności na:
1) stałym doradztwie prawnym w zakresie rozwiązywania problemów prawnych związanych z bieżącą działalnością wydziałów Starostwa Powiatowego w Otwocku,
2) udzielaniu porad prawnych, konsultacji prawnych i udzielanie opinii prawnych w zakresie stosowania prawa w odniesieniu do wykonywanych przez powiat zadań w terminie 5 dni roboczych od dnia ich złożenia wniosku o jej wydanie,
3) współudziale przy opracowywaniu statutów, regulaminów, zarządzeń i innych dokumentów regulujących funkcjonowanie organów powiatu, Starostwa Powiatowego oraz jednostek organizacyjnych powiatu,
4) udziale w opracowywaniu projektów przepisów prawa miejscowego,
5) udziale w opracowywaniu i uzgadnianiu oraz opiniowanie pod względem formalno- prawnym i parafowanie aktów prawa wydawanych przez Zarząd Powiatu oraz projektów uchwał Rady Powiatu i innych aktów prawnych związanych z zakresem działalności Zamawiającego,
6) udziale w sesjach Rady Powiatu, w razie potrzeby zgłoszonej przez Zamawiającego w posiedzeniach Zarządu Powiatu i Komisjach Rady Powiatu,
7) udziale w razie potrzeby zgłoszonej przez Zamawiającego w przetargach, rozprawach administracyjnych oraz innych spotkaniach,
8) opiniowaniu projektów umów, porozumień, uzgodnień, pism i innych dokumentów oraz uczestnictwie w negocjacjach nad ich tworzeniem,
9) opiniowaniu korespondencji Zamawiającego z organami administracji publicznej i innymi instytucjami oraz osobami prawnymi i fizycznymi,
10) opiniowaniu projektów udzielanych pełnomocnictw i upoważnień,
11) opiniowaniu dokumentacji przygotowanej w oparciu o przepisy ustawy - Prawo zamówień publicznych
12) udziale w negocjacjach warunków umów i porozumień zawieranych przez Powiat Otwocki i Starostę reprezentującego Skarb Państwa, opiniowanie projektów tych umów i porozumień,
13) współdziałaniu w zakresie regulacji stanów prawnych nieruchomości Powiatu i Skarbu Państwa,
14) pomocy przy opracowywaniu decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach obywateli,
15) reprezentowaniu Zleceniodawcy w mediach, w sytuacjach, których Zleceniodawca uzna za wskazane,
16) sporządzaniu opinii prawnych, ekspertyz, analiz i komunikatów prawnych,
17) prowadzeniu konsultacji prawnych, w tym konsultacje i doradztwo w zakresie spraw wynikających z Kodeksu pracy i umów cywilno-prawnych dotyczących zatrudnienia pracowników,
18) uczestnictwo w prowadzonych przez Zamawiającego rokowaniach lub negocjacjach, których celem jest nawiązanie, zmiana, rozwiązanie stosunku prawnego lub zawarcie ugody,
19) wskazywaniu propozycji rozwiązywania problemów prawnych,
20) współudziale w organizowaniu szkoleń wewnętrznych, szczególnie z zakresu nowych rozwiązań prawnych,
21) informowaniu Zarządu Powiatu o zadaniach powiatu wynikających z nowych lub znowelizowanych przepisów prawnych, informowanie o zmianach w przepisach prawnych, udzielanie wyjaśnień i porad prawnych dotyczących interpretacji i stosowania przepisów prawnych,
22) udział w imieniu Zamawiającego , w ramach uzyskanych pełnomocnictw, w spotkaniach i naradach z organami administracji publicznej oraz podmiotami gospodarczymi,
23) zastępstwo prawne i procesowe we wszystkich sprawach z związanych z działalnością Powiatu Otwockiego oraz Skarbu Państwa - Starosty Otwockiego,
24) zastępstwo procesowego przed urzędami i organami orzekającymi, a przede wszystkim sądami powszechnymi, administracyjnymi i egzekucyjnymi, ogólnymi i szczególnymi organami administracji państwowej, samorządowej oraz sądami polubownymi, w tym przed Samorządowym Kolegium Odwoławczym (SKO), Urzędem Skarbowym, RIO, NIK przed Krajową Izbą Odwoławczą, w sprawach związanych z działalnością powiatu oraz Skarbu Państwa - Starosty Otwockiego,
25) opracowanie projektów pism sądowych, projektów pism do organów ścigania oraz innych instytucji w związku z prowadzonymi postępowaniami administracyjnymi, egzekucyjnymi, cywilnymi i karnymi,
26) prowadzeniu rejestru spraw sądowych i egzekucyjnych prowadzonych na zlecenie Zamawiającego i udostępnianie na każde żądanie Zamawiającego ,
27) doradztwo oraz prowadzenie spraw dotyczących funkcji ( w tym opiniowanie i parafowanie uchwał zgromadzenia wspólników) zgromadzenia wspólników Powiatowego Centrum Zdrowia w Otwocku,
28) Wykonywaniu innych czynności według potrzeb Zamawiającego związanych ze świadczeniem usług prawnych.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Tak

Czas: O

Okres w miesiącach: 24

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
Zamawiający nie dokonuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku.

Wiedza i doświadczenie:
Zamawiający uzna, że w/w warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał lub wykonuje należycie: co najmniej 1 usługę polegającą na obsłudze prawnej jednostki samorządu terytorialnego, o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 100 tys. mieszkańców, która to usługa trwała lub trwa nieprzerwanie co najmniej 24 miesiące w ramach której wchodziło
a) zastępstwo procesowe w co najmniej 4 postępowaniach o wznowienie postępowania w sprawie nabycia nieruchomości na podstawie dekretu z dnia 8 marca 1946 roku o majątkach opuszczonych i poniemieckich zakończonych prawomocnie korzystnie dla reprezentowanej strony ( tj. oddaleniem lub odrzuceniem skargi o wznowienie postępowania w takiej sprawie.)

Potencjał techniczny:
Zamawiający nie dokonuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku.

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Wykonawca musi wykazać, że dysponuje co najmniej zespołem minimum 3 osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, z których każda legitymuje się kwalifikacjami zawodowymi w postaci uprawnień radcy prawnego lub adwokata, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz.U. 2009 r. Nr 146 poz. 1188 z późn. zm.) posiada co najmniej 2 letnie doświadczenie w świadczeniu obsługi prawnej jednostki samorządu terytorialnego- powiatu lub gminie, o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 100.000 mieszkańców oraz każda jest wpisana na listę radców prawnych prowadzoną przez Okręgową Izbę Radców Prawnych lub listę adwokatów prowadzoną przez Okręgową Radę Adwokacką.

Sytuacja ekonomiczna:
Zamawiający nie dokonuje szczegółowego opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia tego warunku.

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 5: Tak

oswiadczenie_potwierdzenia_opis_5:
Zamawiający uzna, że w/w warunek zostanie spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał lub wykonuje należycie: co najmniej 1 usługę polegającą na obsłudze prawnej jednostki samorządu terytorialnego, o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 100 tys. mieszkańców, która to usługa trwała lub trwa nieprzerwanie co najmniej 24 miesiące w ramach której wchodziło
a) zastępstwo procesowe w co najmniej 4 postępowaniach o wznowienie postępowania w sprawie nabycia nieruchomości na podstawie dekretu z dnia 8 marca 1946 roku o majątkach opuszczonych i poniemieckich zakończonych prawomocnie korzystnie dla reprezentowanej strony ( tj. oddaleniem lub odrzuceniem skargi o wznowienie postępowania w takiej sprawie.)

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie nr 10: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Określenie zamówień uzupełniających:
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego dotychczasowemu wykonawcy na podstawie odrębnej umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy PZP do 30% wartości zamówienia podstawowego okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego w zakresie świadczenia usług prawnych na rzecz Starostwa Powiatowego w Otwocku oraz jednostek organizacyjnych oraz zastępstwa procesowego. Miesięczne wynagrodzenie za wykonywaną usługę nie może być wyższe niż wynagrodzenie miesięczne wskazane w zawartej umowie.

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
6. Zamawiający dopuszcza wprowadzenie zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, w następujących warunkach:
1) w razie zmiany obowiązujących przepisów prawa dotyczących postanowień umowy w zakresie wprowadzenia zmian wynikających z tych przepisów;
2) zmiany osób wchodzących w skład zespołu skierowanego do realizacji umowy. Zmiana składu zespołu wskazanego w ofercie może nastąpić tylko w uzasadnionym przypadku, za pisemną zgodą Zamawiającego, a osoba zastępująca dotychczasową osobę musi wykazać się przynajmniej takim samym doświadczeniem i kwalifikacjami jak osoba zastępowana;
7.Strony umowy przewidują dodatkowo możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia wykonawcy w następujących warunkach:
a) w przypadku zmiany stawki podatku od towarów i usług,
b) w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (Dz.U. Nr 200, poz. 1679 z późn. zm.),
c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne - jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę,
jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę.
8.W sytuacji wystąpienia okoliczności wskazanych w ppkt 7a wykonawca składa pisemny wniosek o zmianę umowy o zamówienie publiczne w zakresie płatności wynikających z faktur wystawionych po wejściu w życie przepisów zmieniających stawkę podatku od towarów i usług. Wniosek powinien zawierać wyczerpujące uzasadnienie faktyczne i prawne oraz dokładne wyliczenie kwoty wynagrodzenia wykonawcy po zmianie umowy. Obowiązek wykazania wpływu zmian na koszty wykonania zamówienia należy do wykonawcy pod rygorem odmowy dokonania zmiany umowy przez zamawiającego.
9.W sytuacji wystąpienia okoliczności wskazanych w ppkt 7b wykonawca składa pisemny wniosek o zmianę umowy o zamówienie publiczne w zakresie płatności wynikających z faktur wystawionych po wejściu w życie przepisów zmieniających wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę. Wniosek powinien zawierać wyczerpujące uzasadnienie faktyczne i prawne oraz dokładne wyliczenie kwoty wynagrodzenia wykonawcy po zmianie umowy, w szczególności wykonawca będzie zobowiązany wykazać związek pomiędzy wnioskowaną kwotą podwyższenia wynagrodzenia umownego a wpływem zmiany minimalnego wynagrodzenia za pracę na kalkulację ceny ofertowej. Wniosek powinien obejmować jedynie te dodatkowe koszty realizacji zamówienia, które wykonawca obowiązkowo ponosi w związku z podwyższeniem wysokości płacy minimalnej. Nie będą akceptowane koszty wynikające z podwyższenia wynagrodzeń pracowników wykonawcy, które nie są konieczne w celu ich dostosowania do wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę.
10.W sytuacji wystąpienia okoliczności wskazanych w ppkt 7c wykonawca składa pisemny wniosek o zmianę umowy o zamówienie publiczne w zakresie płatności wynikających z faktur wystawionych po zmianie zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne. Wniosek powinien zawierać wyczerpujące uzasadnienie faktyczne i prawne oraz dokładne wyliczenie kwoty wynagrodzenia wykonawcy po zmianie umowy, w szczególności wykonawca będzie zobowiązany wykazać związek pomiędzy wnioskowaną kwotą podwyższenia wynagrodzenia umownego a wpływem zmiany zasad, o których mowa w ppkt 7c, na kalkulację ceny ofertowej. Wniosek powinien obejmować jedynie te dodatkowe koszty realizacji zamówienia, które wykonawca obowiązkowo ponosi w związku ze zmianą zasad, o których mowa w ppkt 7c.
11. Warunkiem akceptacji wniosków, o których mowa w pkt ust. 8-10, jest zabezpieczenie przez
Zamawiającego środków finansowych na zmianę wynagrodzenia.
12.Zamawiający po zaakceptowaniu wniosków, o których mowa w ust.8-10, wyznacza datę podpisania aneksu do umowy.
13.Zmiana umowy skutkuje zmianą wynagrodzenia jedynie w zakresie płatności realizowanych po dacie zawarcia aneksu do umowy.

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 60

Nazwa kryterium 2:
DOŚWIADCZENIE WYKONAWCY w stałej obsłudze prawnej powiatu

Znaczenie kryterium 2: 10

Nazwa kryterium 3:
DOŚWIADCZENIE osób dot: obsługi prawnej, w powiatach

Znaczenie kryterium 3: 10

Nazwa kryterium 4:
doświad. osób.dot: zastęp. proceso. przed Komisją Regul.ds.Gmin Wyzn.Żyd

Znaczenie kryterium 4: 10

Nazwa kryterium 5:
dośw.Wykan. dot: osób w obsludze postępowań sądowych-zast.proces. w Pow

Znaczenie kryterium 5: 10

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.powiat-otwocki.pl/BIP

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Starostwo Powiatowe w Otwocku ul. Komunardów 10 wejście D pok. 30

Data składania wniosków, ofert: 21/04/2016

Godzina składania wniosków, ofert: 11:00

Miejsce składania:
Starostwo Powiatowe w Otwocku ul. Górna 13 kancelaria

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Informacje dodatkowe: nie

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
791110005 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
791400007 (Doradztwo prawne i usługi informacyjne)

Podobne przetargi