31196 / 2013-01-22 - Administracja rzÄ…dowa terenowa / UrzÄ…d Skarbowy (Szczecinek)

Zgodny z tonerem nr CRG728BK Czarny marki FullPrint

Cena: 73.80 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 31196

Data publikacji: 2013-01-22

Nazwa: Urząd Skarbowy

Ulica: ul. Mickiewicza 13/14

Numer domu: 13/14

Miejscowość: Szczecinek

Kod pocztowy: 78-400

Województwo / kraj: zachodniopomorskie

Numer telefonu: 94 3714600

Numer faxu: 94 3714681

Regon: 33004351900000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa terenowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług pocztowych

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych na potrzeby Urzędu Skarbowego w Szczecinku w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym (oraz ich ewentualnych zwrotów) w okresie od 01.01.2013 r. do 31.12.2013 r

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie,
Rejon Sprzedaży w Koszalinie

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Pocztowa 1

Miejscowość: Koszalin

Kod pocztowy: 75-017

ID województwa: 15

Województwo / kraj: zachodniopomorskie

Data udzielenie zamówienia: 28/12/2012

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 186610,45

Cena wybranej oferty: 229530,85

Cena minimalna: 229530,85

Cena maksymalna: 229530,85

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: c;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

Uzasadnienia wyboru trybu:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze do i ponad 50g na rzecz Urzędu Skarbowego w Szczecinku oraz ich ewentualnych zwrotów od 01.01.2013 r. do 31.12.2013 r. Wymienione usługi pocztowe opłacane będą przy użyciu maszyny do frankowania. Zgodnie ze stanem prawnym na dzień zawarcia umowy, operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych (przesyłki do 50g) zwanymi usługami zastrzeżonymi. Pozostali wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż 2,5 - krotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 ustawy). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol prawny na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych, co umożliwia zastosowanie przez Urząd Skarbowy trybu zamówienia z wolnej ręki. Przy czym z analizy kosztów poniesionych z tytułu przesyłania korespondencji około 97 % kosztów związanych jest z nadaniem przesyłek do 50g. Przy doręczaniu przesyłek obok obowiązujących przepisów prawa pocztowego należy uwzględnić zasady określone w przepisach: ustawy z dnia 29.08.1997 Ordynacja podatkowa oraz ustawy z dnia 14.06.1960 . Kodeks postępowani administracyjnego. Przepisy tych ustaw różnorodnie określają podmiot realizujący usługi pocztowe. Zgodnie z at. 150 Ordynacji podatkowej, w przypadku braku możliwości doręczenia pisma poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej.
Podobnie art. 39 Kodeksu postępowania administracyjnego wskazuje, że organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem przez pocztę. Natomiast z art. 57 § 5 w/w Kodeksu, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało m in. nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. W praktyce tylko Poczta Polska S. A. dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczania pism urzędowych, o których mowa w przepisach w/w ustaw oraz jako operator publiczny gwarantuje zamawiającemu dochowanie przesłanki art. 45 ustawy ( potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówki operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego).
Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie urzędu skarbowego, wykonywanie czynności związanych z podstawową działalnością urzędu, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach jednej umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na ponad 97% udziału w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej uzasadnia o zastosowanie trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia. W tych warunkach faktycznych oraz obecnym stanie prawnym, skoro pozycja monopolisty wynika z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze możliwość udzielenie zamówienia z wolnej ręki Poczcie Polskiej uzasadnia brzmienie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a Pzp, który wyklucza jednocześnie w takich sytuacjach konkurencję pomiędzy wykonawcami. Dodatkową przesłanką do skorzystania z trybu z wolnej ręki jest Porozumienie nr CCCP/PK/13/10 zawarte dnia 30.12.2010 r. między Ministrem Finansów i Pocztą Polską S.A., na mocy którego Poczta Polska S.A. Zobowiązana jest do preferencyjnego traktowania jednostek Resortu Finansów przy zawieraniu umów w trybie zamówień publicznych w związku z koniecznością zawarcia umowy na świadczenie usług pocztowych.
Brak prawnych możliwości zaproponowania przez innych operatorów pocztowych cen korzystniejszych niż proponowane przez Pocztę Polską S.A. tym samym zawarcie umowy o świadczenie usług pocztowych z Pocztą Polską w trybie z wolnej ręki jest uzasadnione.

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Podobne przetargi