177386 / 2015-07-15 - Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego / Zakład Ubezpieczeń Społecznych (Warszawa)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2015-06-18 pod pozycją 148622. Zobacz ogłoszenie 148622 / 2015-06-18 - Instytucja ubezpieczenia spoÅ‚ecznego i zdrowotnego.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 177386

Data publikacji: 2015-07-15

Nazwa: Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Ulica: ul. Szamocka 3, 5

Numer domu: 3, 5

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 01-748

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 022 667 17 04, 667 17 05

Numer faxu: 022 667 17 33

Adres strony internetowej: www.zus.pl

Regon: 00001775600000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Numer biuletynu: 1

Numer pozycji: 148622

Data wydania biuletynu: 2015-06-18

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak

Rok ogłoszenia: 2015

Pozycja ogłoszenia: 148622

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego:
Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zakup czasu antenowego i miejsca podczas pikników Lata z radiem.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Zakup czasu antenowego i miejsca podczas pikników Lata z radiem.

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy: Polskie Radio S.A.

Adres pocztowy wykonawcy: Al. Niepodległości 77/85

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-977

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Data udzielenie zamówienia: 25/06/2015

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 240000,00

Cena wybranej oferty: 279948,00

Cena minimalna: 279948,00

Cena maksymalna: 279948,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: c;d;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

Uzasadnienia wyboru trybu:
Uzasadnienie wyboru trybu postępowania
Powody zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki (podać uzasadnienie faktyczne i prawne)
Uzasadnienie prawne zastosowania trybu:
Postępowanie prowadzono w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
Uzasadnienie faktyczne zastosowania trybu:
Zakres umowy z Polskim Radiem S.A. obejmuje kilka rodzajów zamówień, w tym zaklasyfikowane jako dostawa na podstawie art.2 pkt. 2 ustawy Pzp najem lub dzierżawę powierzchni na terenie imprezy pod własną działalność edukacyjnych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Jako dostawę rozumie się nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy najmu, dzierżawy oraz leasingu. Zgodnie z art. 4 pkt 3 lit. i ustawy Pzp, nie ma ona zastosowania do zamówień których przedmiotem jest nabycie własności nieruchomości oraz innych praw do nieruchomości, w szczególności dzierżawy i najmu. Wyłączenie obowiązku stosowania procedur przewidzianych w ustawie Pzp będzie miało miejsce także w przypadku działań obligacyjnych (najem, dzierżawa) do nieruchomości, rozumianej w sposób wskazany w art. 46 § 1 KC. Przedmiotem praw obligacyjnych mogą być określone części powierzchni nieruchomości o charakterze gruntowym.
Pozostałe usługi towarzyszące udostępnieniu przez Polskie Radio S.A. powierzchni na terenie każdej z 20 imprez Lata z radiem zasadniczo przyjmują charakter usług w zakresie:
a. informowania na antenie Polskiego Radia o działaniach edukacyjnych ZUS (wyłączenie na podstawie art. 4 pkt. 3 lit h ustawy Pzp - zakup czasu antenowego)
b. prowadzenia kampanii reklamowych
W konsekwencji, wyodrębniona część zamówienia, obejmująca nabycie przez ZUS prawa obligacyjnego (najem, dzierżawa) do wyodrębnionej części nieruchomości, na której odbywa się każda z 20 imprez Lata z radiem z przeznaczeniem na stoisko edukacyjne, będzie podlegała wyłączeniu przedmiotowemu na podstawie art. 4 pkt. 3 lit i ustawy Pzp.
ZUS wydaje się być uprawniony do udzielenia zamówienia na w/usługi w trybie z wolnej ręki stosowanie do dyspozycji art. 67 ust. 1 pkt 1. Zgodnie z jego zapisem, zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę:
z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze
z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.
w przypadku udzielenia zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej.
Nie wydaje się, by usługi w zakresie prowadzenia kampanii dotyczącej imprezy i podmiotów, które będą w jej ramach prowadzić działalność edukacyjną, mógł świadczyć jakiś inny podmiot niż ten, który udostępnia ZUS-owi określoną część nieruchomości na terenie każdej z imprez Lato z radiem. Wskazuje to na istnienie przyczyny technicznej o obiektywnym charakterze, przesądzającej o możliwości udzielenia zamówienia tylko temu właśnie organizatorowi imprez. W opisanych powyżej okolicznościach uzasadnione jest zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a
Warto podkreślić także fakt istnienia przesłanki umożliwiającej udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, o którym mowa w art. 67 ust. 1 lit b ustawy Pzp. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W kontekście wymogów przewidzianych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit b, należałoby uznać za dopuszczalne rozpatrzenie możliwości udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki nie tylko na wyodrębnione usługi w zakresie edukacji, ale na całe złożone zamówienie, potraktowane jako kompleksowa usługa, obejmująca: udostępnienie powierzchni na terenie każdej z 20 imprez wraz ze świadczeniami związanymi z akcją informacyjno-reklamową. Z uwagi na zintegrowany charakter tzw. pakietu sponsorskiego i związaną z tym ograniczoną negocjowalność umowy, występuje tu sytuacja, w której potraktowanie określonych części zamówienia jako rodzajowo odrębnych jest niemożliwe.
Powołanie się na przesłankę określoną w art. 67 ust.1 pkt 1 lit b ustawy Pzp wydaje się uzasadnione tym bardziej, że wykonawca, będąc pomysłodawcą i organizatorem określonej imprezy masowej, jest jednocześnie właścicielem znaku towarowego, który obejmuje niepowtarzalną nazwę, frazę, symbol, logo, projekt, obraz oraz motyw i który jest używany przez niego podczas kampanii reklamowych w celu uzyskania jednoznacznej identyfikacji tej imprezy wśród odbiorców.
Lato z radiem jest bez wątpienia znaną marką radiowa w Polsce, budzącą pozytywne skojarzenia, jedyną wśród stacji radiowych prawnie zobowiązaną do realizowania zadań o charakterze misyjnym i edukacyjnym. Od wielu lat jego znakiem jest uśmiechnięte słoneczko, które stanowi słowno-graficzny znak towarowy, zarejestrowany w Rejestrze Znaków Graficznych prowadzonym przez Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z danymi rejestrowymi w/w chroniony znak towarowy zastrzeżony jest nie tylko do nagrań dźwiękowych i audiowizualnych i usług w zakresie przekazywania głosu, ale także w zakresie usług związanych z organizowaniem imprez informacyjnych, muzycznych, rozrywkowych, artystycznych, kulturalnych, plenerowych z wykorzystaniem wszystkich metod słownych, dźwiękowych i audiowizualnych. To właśnie ze względu na rozpoznawalność znaku towarowego Lata z radiem przyciąga on licznych uczestników w pożądanych przez ZUS grupach docelowych. W konsekwencji tego, uzasadnione wydaje się powołanie na przesłankę określoną w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit b. ZUS decyduje się na zorganizowanie tego typu działalności edukacyjnej właśnie dlatego, że chce korzystać z dobrodziejstw związanych z rozpoznawalnością tego konkretnego znaku, a co za tym idzie - z licznego udziału celowanych grup ludzi na tych imprezach. Z tego względu nie ma możliwości przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego. Jedynie właściciel znaku, w tym przypadku Program Pierwszy Polskiego Radia, jest jedynym podmiotem z którym ZUS może zawrzeć umowę, z uwagi na posiadanie znaku towarowego objętego wyłączną ochroną, który zapewnia utrzymywanie stałego i szerokiego zainteresowania imprezą, prowadzenie jej w określonych standardach i gwarantuje obecność pożądanej liczby osób, z odpowiednich grup docelowych, na terenie całego kraju, którym zostaną przekazane materiały edukacyjne i udostępniona zostanie możliwość logowania i korzystania z platformy PUE.

Kody CPV:
799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
793414000 (Usługi prowadzenia kampanii reklamowych)

Podobne przetargi