148622 / 2015-06-18 - Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego / Zakład Ubezpieczeń Społecznych (Warszawa)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 148622
Data publikacji: 2015-06-18
Nazwa: Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Ulica: ul. Szamocka 3, 5
Numer domu: 3, 5
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 01-748
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 022 667 17 04, 667 17 05
Numer faxu: 022 667 17 33
Adres strony internetowej: www.zus.pl
Regon: 00001775600000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego:
Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zakup czasu antenowego i miejsca podczas pikników Lata z Radiem.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Zakup czasu antenowego i miejsca podczas pikników Lata z Radiem
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;d;
zamowienie_pprawna:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b
zamowienie_uzasadnienie:
Zakres umowy z Polskim Radiem S.A. obejmuje kilka rodzajów zamówień, w tym zaklasyfikowane jako dostawa na podstawie art.2 pkt. 2 ustawy Pzp najem lub dzierżawę powierzchni na terenie imprezy pod własną działalność edukacyjnych Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. Jako dostawę rozumie się nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy najmu, dzierżawy oraz leasingu. Zgodnie z art. 4 pkt 3 lit. i) ustawy Pzp, nie ma ona zastosowania do zamówień których przedmiotem jest nabycie własności nieruchomości oraz innych praw do nieruchomości, w szczególności dzierżawy i najmu. Wyłączenie obowiązku stosowania procedur przewidzianych w ustawie Pzp będzie miało miejsce także w przypadku działań obligacyjnych najem, dzierżawa do nieruchomości, rozumianej w sposób wskazany w art. 46 § 1 KC. Przedmiotem praw obligacyjnych mogą być określone części powierzchni nieruchomości o charakterze gruntowym.
Pozostałe usługi towarzyszące udostępnieniu przez Polskie Radio S.A. powierzchni na terenie każdej z 20 imprez Lata z radiem zasadniczo przyjmują charakter usług w zakresie:
a) informowania na antenie Polskiego Radia o działaniach edukacyjnych ZUS (wyłączenie na podstawie art. 4 pkt. 3 lit h) ustawy Pzp - zakup czasu antenowego)
b) prowadzenia kampanii reklamowych
W konsekwencji, wyodrębniona część zamówienia, obejmująca nabycie przez ZUS prawa obligacyjnego (najem, dzierżawa) do wyodrębnionej części nieruchomości, na której odbywa się każda z 20 imprez Lata z radiem z przeznaczeniem na stoisko edukacyjne, będzie podlegała wyłączeniu przedmiotowemu na podstawie art. 4 pkt. 3 lit i) ustawy Pzp.
ZUS wydaje się być uprawniony do udzielenia zamówienia na w/usługi w trybie z wolnej ręki stosowanie do dyspozycji art. 67 ust. 1 pkt 1. Zgodnie z jego zapisem, zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę:
z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze
z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.
w przypadku udzielenia zamówienia w zakresie działalności twórczej lub artystycznej.
Nie wydaje się, by usługi w zakresie prowadzenia kampanii dotyczącej imprezy i podmiotów, które będą w jej ramach prowadzić działalność edukacyjną, mógł świadczyć jakiś inny podmiot niż ten, który udostępnia ZUS-owi określoną część nieruchomości na terenie każdej z imprez Lato z radiem. Wskazuje to na istnienie przyczyny technicznej o obiektywnym charakterze, przesądzającej o możliwości udzielenia zamówienia tylko temu właśnie organizatorowi imprez. W opisanych powyżej okolicznościach uzasadnione jest zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w oparciu o art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a)
Warto podkreślić także fakt istnienia przesłanki umożliwiającej udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki, o którym mowa w art. 67 ust. 1 lit b ustawy Pzp. Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W kontekście wymogów przewidzianych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit b), należałoby uznać za dopuszczalne rozpatrzenie możliwości udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki nie tylko na wyodrębnione usługi w zakresie edukacji, ale na całe złożone zamówienie, potraktowane jako kompleksowa usługa, obejmująca: udostępnienie powierzchni na terenie każdej z 20 imprez wraz ze świadczeniami związanymi z akcją informacyjno-reklamową. Z uwagi na zintegrowany charakter tzw. pakietu sponsorskiego i związaną z tym ograniczoną negocjowalność umowy, występuje tu sytuacja, w której potraktowanie określonych części zamówienia jako rodzajowo odrębnych jest niemożliwe.
Powołanie się na przesłankę określoną w art. 67 ust.l pkt 1 lit b) ustawy Pzp wydaje się uzasadnione tym bardziej, że wykonawca, będąc pomysłodawcą i organizatorem określonej imprezy masowej, jest jednocześnie właścicielem znaku towarowego, który obejmuje niepowtarzalną nazwę, frazę, symbol, logo, projekt, obraz oraz motyw i który jest używany przez niego podczas kampanii reklamowych w celu uzyskania jednoznacznej identyfikacji tej imprezy wśród odbiorców.
Lato z radiem jest bez wątpienia znaną marką radiowa w Polsce, budzącą pozytywne skojarzenia, jedyną wśród stacji radiowych prawnie zobowiązaną do realizowania zadań o charakterze misyjnym i edukacyjnym. Od wielu lat jego znakiem jest uśmiechnięte słoneczko, które stanowi słowno-graficzny znak towarowy, zarejestrowany w Rejestrze Znaków Graficznych prowadzonym przez Urząd Patentowy Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z danymi rejestrowymi w/w chroniony znak towarowy zastrzeżony jest nie tylko do nagrań dźwiękowych i audiowizualnych i usług w zakresie przekazywania głosu, ale także w zakresie usług związanych z organizowaniem imprez informacyjnych, muzycznych, rozrywkowych, artystycznych, kulturalnych, plenerowych z wykorzystaniem wszystkich metod słownych, dźwiękowych i audiowizualnych. To właśnie ze względu na rozpoznawalność znaku towarowego Lata z radiem przyciąga on licznych uczestników w pożądanych przez ZUS grupach docelowych. W konsekwencji tego, uzasadnione wydaje się powołanie na przesłankę określoną w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit b). ZUS decyduje się na zorganizowanie tego typu działalności edukacyjnej właśnie dlatego, że chce korzystać z dobrodziejstw związanych z rozpoznawalnością tego konkretnego znaku, a co za tym idzie - z licznego udziału celowanych grup ludzi na tych imprezach. Z tego względu nie ma możliwości przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego. Jedynie właściciel znaku, w tym przypadku Program Pierwszy Polskiego Radia, jest jedynym podmiotem z którym ZUS może zawrzeć umowę, z uwagi na posiadanie znaku towarowego objętego wyłączną ochroną, który zapewnia utrzymywanie stałego i szerokiego zainteresowania imprezą, prowadzenie jej w określonych standardach i gwarantuje obecność pożądanej liczby osób, z odpowiednich grup docelowych, na terenie całego kraju, którym zostaną przekazane materiały edukacyjne i udostępniona zostanie możliwość logowania i korzystania z platformy PUE.
Nazwa wykonawcy: Polskie Radio S.A.
Adres pocztowy wykonawcy: al. Niepodległości 77/85
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-977
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Kody CPV:
799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
793414000 (Usługi prowadzenia kampanii reklamowych)
Podobne przetargi
66932 / 2009-03-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Organizacja i kompleksowa obsługa 1 konferencji i 2 seminariów w Warszawie oraz 10 konferencji w Oddziałach Zamiejscowych.
205493 / 2010-07-30 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Organiazacja i przeprowadzenie happeningów w ramach programu ochrony życia i zdrowia ludzi na drogach krajowych DROGI ZAUFANIA.
344420 / 2009-10-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Mazowieckie Centrum Polityki Społecznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Zorganizowanie 5 wizyt studyjnych (jedna krajowa i cztery zagraniczne) dla 5 grup 22 osobowych - pracowników OPS, PCPR, MCPS
92899 / 2013-05-28 - Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego
Zakład Ubezpieczeń Społecznych - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Organizacja i obsługa cyklu imprez promocyjnych typu roadshow odbywajacych się w ramach pikników Lata z radiem
145438 / 2015-06-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Żoliborz - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Realizacja rodzinnego pikniku profilaktycznego pn Dzień Zdrowej Rodziny w dniu 6 czerwca 2015 r.
328835 / 2011-12-13 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Organizacja imprezy VIII Warszawskie Spotkanie Wigilijne w zakresie przygotowania pełnego zaplecza technicznego, cateringu i działań promocyjnych
76173 / 2014-04-08 - Inny: Państwowa osoba prawna
Polska Organizacja Turystyczna - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Kompleksowe przygotowanie i realizacja 16 imprez organizowanych w 16 miastach (po 1 imprezie w każdym z województw) oraz towarzyszące im usługi reklamowe
i marketingowe. Nr 16/14
229758 / 2013-06-14 - Administracja rzÄ…dowa centralna
UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Przygotowanie, przeprowadzenie oraz obsługę imprezy powitalnej dla uczestników Ogólnoświatowego Sympozjum Regulatorów
173837 / 2013-08-30 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Rozwoju Regionalnego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Organizacja i obsługa dwóch konferencji, których celem jest przeprowadzenie konsultacji społecznych projektu Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014-2020
289782 / 2014-09-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Kompleksowa organizacja konferencji końcowej projektu Cities on Power organizowanej w ramach Programu dla Europy Środkowej współfinansowanej ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego
201965 / 2011-07-26 - Inny: instytut badawczy
Centrum Onkologii Instytut im. Marii Skłodowskiej-Curie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
organizacja imprez promujÄ…cych profilaktykÄ™ raka piersi i raka szyjki macicy w ramach akcji Lato z Radiem, WR - 20/11
213736 / 2015-08-19 - Inny: Edukacja; Oświata
Ośrodek Rozwoju Edukacji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Organizacja wydarzenia, rozumianego jako szkolenie, pn. Liderzy Edukacji WÅ‚Ä…czajÄ…cej
42464 / 2012-02-13 - Inny: jednostka wojskowa
Jednostka Wojskowa 2063 - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Rozstawienie hal namiotowych wraz z wyposażeniem dla Potrzeb Dowództwa Operacyjnego Sił Zbrojnych
254642 / 2010-08-18 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Åšrodowiska , Biuro Dyrektora Generalnego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Przygotowanie, realizacja i promocja dwóch interaktywnych imprez edukacyjno - informacyjnych na wybrzeżu Morza Bałtyckiego
165112 / 2014-05-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Żoliborz - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Realizacja festynu profilaktycznego dla mieszkańców Dzielnicy Żoliborz pn.: Piknik Rodzinny w strefie Trzeźwi - Odpowiedzialni.
235518 / 2014-07-14 - Podmiot prawa publicznego
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Organizacja dwudniowej konferencji o tematyce równości płci oraz równowagi między życiem zawodowym i prywatnym
oraz działań jej towarzyszących.
237849 / 2012-11-09 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Organizacja plenerowej imprezy IX Warszawskie Spotkanie Wigilijne w dniu 16 grudnia 2012 r. w zakresie przygotowania pełnego zaplecza technicznego, obsługi technicznej oraz cateringu
133665 / 2015-09-09 - Inny: Edukacja; Oświata
Ośrodek Rozwoju Edukacji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Usługa hotelowa, cateringowa oraz wynajęcie sal szkoleniowych.
43351 / 2012-02-23 - Inny: Jednoosobowa spółka Skarbu Państwa
Narodowe Centrum Sportu Sp. z o. o. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Usługi w zakresie kulturalno-rozrywkowym związane z Big Light Show na Stadionie Narodowym w Warszawie
407834 / 2014-12-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Organizacja plenerowej imprezy XI Warszawskie Spotkanie Wigilijne w dniu 14 grudnia 2014 r. w zakresie przygotowania pełnego zaplecza technicznego, obsługi technicznej oraz cateringu
182013 / 2014-08-25 - Inny: państwowa jednostka budżetowa
Krajowy Ośrodek Wspierania Edukacji Zawodowej i Ustawicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Obsługa organizacyjna spotkań na potrzeby projektu /Monitorowanie i doskonalenie procesu wdrażania podstaw programowych kształcenia w zawodach/, realizowanego przez Krajowy Ośrodek Wspierania Edukacji Zawodowej i Ustawicznej, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego (nr sprawy: 10/2014)
113759 / 2014-05-27 - Inny: Państwowa osoba prawna
Polska Organizacja Turystyczna - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Kompleksowe przygotowanie i realizacja 16 imprez organizowanych w 16 miastach (po 1 imprezie w każdym z województw) oraz towarzyszące im usługi reklamowe i marketingowe. Nr 16/14
44427 / 2015-03-30 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Obsługa techniczna i logistyczna Pikniku Poznaj Dobrą Żywność
331900 / 2013-08-16 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 799520002 (Usługi w zakresie organizacji imprez)
Zorganizowanie i obsługa czterech imprez plenerowych promujących Program Operacyjny Zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa i nadbrzeznych obszarów rybackich 2007-2013