422358 / 2014-12-30 - Administracja samorządowa / Gmina Miasto Golub-Dobrzyń (Golub-Dobrzyń)

Oryginalny tusz BCI-6PC Niebieski fotograficzny marki Canon

Cena: 63.96 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2014-12-23 pod pozycją 419070. Zobacz ogłoszenie 419070 / 2014-12-23 - Administracja samorzÄ…dowa.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 422358

Data publikacji: 2014-12-30

Nazwa: Gmina Miasto Golub-Dobrzyń

Ulica: Pl. Tysiąclecia 25

Numer domu: 25

Miejscowość: Golub-Dobrzyń

Kod pocztowy: 87-400

Województwo / kraj: kujawsko-pomorskie

Numer telefonu: 0-56 683-54-10

Numer faxu: 0-56 683-54-15

Regon: 00052346500000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Numer biuletynu: 1

Numer pozycji: 419070

Data wydania biuletynu: 2014-12-23

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak

Rok ogłoszenia: 2014

Pozycja ogłoszenia: 419070

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu miasta Golubia-Dobrzynia

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu miasta Golubia-Dobrzynia ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (szczegółowy zakres określa umowa)

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy:
Przedsiębiorstwo Inwestycyjno-Handlowe Inwest-Satelit, ul. bp. Dominika, 581-402 Gdynia, Odział Golub-Dobrzyń, ul. Rynek 17

Adres pocztowy wykonawcy: Odział Golub-Dobrzyń, ul. Rynek 17

Miejscowość: Golub-Dobrzyń

Kod pocztowy: 87-400

ID województwa: 1

Województwo / kraj: kujawsko-pomorskie

Data udzielenie zamówienia: 30/12/2014

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 333333,33

Cena wybranej oferty: 453600,00

Cena minimalna: 453600,00

Cena maksymalna: 453600,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: g;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 3

Uzasadnienia wyboru trybu:
Konieczność wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp., dla przedmiotowego zadania wynika z faktu, iż ustawodawca na podstawie art. 3 ust. 2 oraz art. 6c i 6f ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2013 poz. 1399 z późn.zm.), zwana w dalszej treści ustawą ucpg, nałożył na gminy obowiązek zapewnienia czystości i porządku na swoim terenie oraz obowiązek zorganizowania odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, którzy zamieszkują na terenie gminy, z jednoczesną możliwością ustanowienia w drodze aktu prawa miejscowego, możliwości odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
Zamawiający informuje, iż stosowny przetarg nieograniczony pn. Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu miasta Golubia-Dobrzynia został wszczęty w dniu 10 października 2014 r., a ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 2014/S 198-350259 z dnia 15 października 2014 r., z pierwotnym terminem składania i otwarcia ofert na dzień 20 listopada 2014 r. W wyznaczonym terminie została złożona jedna oferta, za cenę 6.300.000,00 zł netto (6.804.000,00 zł brutto). Zamawiający z uwagi, że cena najkorzystniejszej oferty przewyższała kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, unieważnił postępowanie o udzielenie zamówienia w dniu 11 grudnia 2014 r. na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ kwota przeznaczona przez Zamawiającego na realizację zamówienia to 4.000.000,00 zł. netto (4.320.000,00 zł brutto). Po analizie finansowej jednostki Zamawiający stwierdził, że nie jest możliwe zwiększenie kwoty pierwotnie przeznaczonej na realizację zamówienia do wysokości ceny oferty.
W dniu 15 grudnia 2014 r. zostało przesłane do publikacji w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej kolejne ogłoszenie o zamówieniu w trybie przetargu nieograniczonego pn. Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu miasta Golubia-Dobrzynia z terminem składania i otwarcia ofert na dzień 2 lutego 2015 r. W zaistniałej sytuacji, nie jest możliwe rozstrzygniecie przetargu na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości w terminie do dnia 1 stycznia 2015 r. (obecnie obowiązująca umowa upływa z dniem 31.12.2014 r.). Zgodnie z treścią art. 6f ust.2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w przypadku rozwiązania umowy na odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości wójt, burmistrz lub prezydent miasta jest obowiązany niezwłocznie zorganizować przetarg, o którym mowa w art. 6d ust. 1. W celu zapewnienia odbierania odpadów komunalnych z terenu gminy, do czasu rozstrzygnięcia przetargu, gmina zapewnia te usługi w trybie zamówienia z wolnej ręki zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych. Jedną z okoliczności rozwiązania umowy jest upływ terminu jej obowiązywania co w naszym przypadku ma miejsce. A zatem do czasu rozstrzygnięcia kolejnego przetargu na odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych jest możliwość udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 3 ustawy (por. Komentarz do art.6(f) ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Wojciech Radecki - źródło Lex). Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Udzielenie zamówienia z wolnej ręki musi być uzasadnione którąś z okoliczności wskazanych w art. 67 p.z.p. Sytuacji regulowanej przez art. 6f ust. 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach w odpowiada art. 67 ust. 1 pkt 3 p.z.p., który dopuszcza zamówienie z wolnej ręki, jeżeli ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia. Zrozumiałe jest, że rozwiązanie umowy rodzi taką wyjątkową sytuację, której zamawiający nie mógł przewidzieć, a odpady komunalne nie mogą czekać, muszą być odebrane.
W związku z powyższym, celem realizacji obowiązku ustawowego, zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego i prawnego mieszkańców Miasta Golub-Dobrzyń a przede wszystkim zagwarantowania wydatkowania środków publicznych zgodnie z zasadami wyrażonymi w art. 44 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm.), zasadnym jest dokonanie wyboru wykonawcy na okres od dnia 1 stycznia 2015 r. do dnia 31 marca 2015 r., w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp., ze względu na wyjątkowa sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia dla zapewnienia bezpieczeństwa sanitarnego mieszkańców Miasta Golub-Dobrzyń, ponieważ nie można zachować ustawowych terminów określonych dla przetargu nieograniczonego, o którym mowa w ustawie Pzp. Należy podkreślić, że brak wyboru w terminie wykonawcy rodzi taką wyjątkową sytuację, której Zamawiający nie mógł przewidzieć, a odpady komunalne muszą być odbierane, gdyż nie wykonywanie przez Gminę obowiązków w postaci odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, spowoduje naruszenie przepisów ustawy ucpg oraz aktu prawa miejscowego w postaci Uchwały NR XXXI/162/2012 Rady Miasta Golubia-Dobrzynia z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
Zamawiający przewidział wybór wykonawcy tymczasowego na minimalny okres, niezbędny do przeprowadzenia kolejnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z ustawą Pzp, zachowując ustawowe terminy określone dla przetargu nieograniczonego. Do negocjacji w sprawie zamówienia publicznego w przedmiotowym postępowaniu zostało zaproszone kolejne przedsiębiorstwo z uwagi na fakt, że w związku z prowadzonymi w dniu 22 grudnia 2014r. negocjacjami w trybie zamówienia z wolnej ręki nr. BGO.271.03.2014 nie doszło do zawarcia umowy, ponieważ zaproponowana ostatecznie kwota przez Przedsiębiorstwo Usług Miejskich PUM w Grudziądzu jest nie do przyjęcia przez Gminę Miasto Golub-Dobrzyń. Zaproponowana cena w dalszym ciągu znacznie przekracza możliwości budżetowe tut. organu w związku z tym podjęto decyzje o unieważnieniu prowadzonego postępowania nr BGO.271.03.2014 i zaproszeniu do negocjacji kolejnego przedsiębiorcy. Negocjację zostały przeprowadzone w dniu 29 grudnia 2014r. z Przedsiębiorstwem Inwestycyjno-Handlowym Inwest-Satelit, ul. bp. Dominika, 581-402 Gdynia, Odział Golub-Dobrzyń, ul. Rynek 17. Jest to przedsiębiorca posiadający wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Burmistrza Miasta Golubia-Dobrzynia, który na podstawie zawartej umowy o podwykonawstwo z Przedsiębiorstwem Usług Miejskich PUM w Grudziądzu zawartej w dniu 12 grudnia 2013r. obowiązującej do 31.12.2014r. odbiera odpady komunalne z terenu miasta Golubia Dobrzynia.
W związku powyższym zaistniały przesłanki do zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki w oparciu o przepis art. 67 ust.1 pkt 3 Pzp ponieważ jednocześnie wystąpiły następujące okoliczności:
- wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia;
- wymaganie to wynika z zaistnienia wyjątkowej sytuacji, z przyczyn nieleżących po stronie zamawiającego;
- zamawiający nie mógł tej wyjątkowej sytuacji przewidzieć;
- a niemożliwe jest zachowanie terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia.

Kody CPV:
905000002 (Usługi związane z odpadami)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
905110002 (Usługi wywozu odpadów)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
905120009 (Usługi transportu odpadów)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
905131007 (Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych)

Kod CPV piątej częsci zamówienia:
905132008 (Usługi wywozu stałych odpadów miejskich)

Kod CPV szóstej częsci zamówienia:
905140003 (Usługi recyklingu odpadów)

Kod CPV siódmej częsci zamówienia:
905330002 (Usługi gospodarki odpadami)

Podobne przetargi