100720 / 2012-03-30 - Administracja samorzÄ…dowa / Gmina Kunice (Kunice)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 100720
Data publikacji: 2012-03-30
Nazwa: Gmina Kunice
Ulica: ul. Gwarna 1
Numer domu: 1
Miejscowość: Kunice
Kod pocztowy: 59-216
Województwo / kraj: dolnośląskie
Numer telefonu: 076 8575322
Numer faxu: 076 8575482
Adres strony internetowej: www.kunice.pl
Regon: 39064747500000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie kompleksowej usługi prawnej Gminy Kunice
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę-Zleceniobiorcę na rzecz Zamawiającego -Zleceniodawcy pomocy prawnej w szczególności: 1)wykonywania zastępstwa procesowego przed sądami powszechnymi, sądami administracyjnymi, oraz innymi organami orzekającymi oraz doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego, 2)opiniowanie umów, uchwał i innych aktów normatywnych tworzonych u Zamawiającego, 3) udział w negocjacjach umów, jeżeli udział w nich Wykonawcy, bedzie niezbędny, 4) doradztwo prawne w zakresie windykacji należności, 5) informowanie Zamawiającego o nowych przepisach mających zastosowanie w wykonaniu zadań Zamawiającego.
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: a;b;
zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1a art. 5 ust. 1b
zamowienie_uzasadnienie:
Podstawę do zastosowania tego trybu stanowi art.5 ust.1,1a i ust.1b oraz art.66 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U. z 2010 r., Nr 113, poz.759 i Nr 161 poz.1078), Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrówz dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym(Dz.U.Nr 12, poz.68) oraz załączniknr II B do Dyrektywy2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi w brzmieniu nadanym załącznikiem nr VII do Rozporządzenia Komisji (WE) nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007 r.zmieniającego Rozporządzenie (WE) nr 2195/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) oraz dyrektywy 2004/17 WE i 2004/18/WE Parlamentu Europejskiegoi Rady dotyczące procedur udzielania zamówień publicznych w zakresie zmiany CPV.
Zgodnie z powołanymi przepisami w sytuacji udzielania zamówień na usługi niepriorytetowe, a takimi są usługi prawnicze w myśl wyżej cytowanego Rozporządzenia Rady Ministrów, Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki lub negocjacji bez ogłoszenia, a także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art.62 ust.1 lub art.67 ust.1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1. naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnegodokonywania wydatków, 2. poniesieniem strary w mieniu publicznym,3.naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i terminach wynikających z wczesniej zaciągniętych zobowiązań, 4. uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
Powołany przepis pozwala na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, pomimo braku przesłanek okreslonychw art.67 ust.1 PZP, w sytuacji gdy występuje uzasadniony przypadek zastosowania takiego trybu udzielenia zamówienia.
W przedmiotowej sytuacji, zachodzi uzasadniony przypadek dający podstawę zawarcia kolejnej umowy w zakresie obsługi prawnej Gminy Kunice, w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art.5 ust.1a i ust.1b PZP z wykonującą dotychczas tę obsługę z Kancelarią Radcy Prawnego - Józefa Kowalskiego z siedzibą w Legnicy. Zastosowanie innego trybu udzielenia zamówienia celem wyłonienia Wykonawcy kontynuującego obsługe prawną, spowoduje naruszenie zasad celowego, efektywnego i oszczędnego dokonywania wydatków, a jednocześnie uniemożliwi terminowe wykonywanie założonych zobowiązań.Prowadzenie stałej obsługi prawnej Gminy Kunice, wymaga także dokładnego poznania specyfiki działania tej Gminy mając na uwadze szczególnie akty prawa miejscowego czy też przepisy wewnętrzne, nie tylko przepisy powszechnie obowiązujące.Zaznajomienie się z nimi, wiązałoby się z zaangażowaniem przy wporwadzeniu w tę tematykę pracowników Gminy, co oderwałoby ich od spraw bieżących i terminowej realiazcji powierzonych zadań.Ponadto czynności w zakresie prowadzenia rejestru spraw sądowych, czy wydawanie opinii poszczególnym komórkom organizacyjnym, bądź udzielanie pomocy prawnej przy zamówieniach publicznych i zawieraniu umów to czynności, które muszą być wykonywane na bieżąco, gdyż wpływają one na prawidłowe i terminowe załatwianie spraw prowadzonych przez Gminę. Zastosowanie trybów przetargowych znacznie wydłuży procedurę udzielania zamówienia, zas tryb zamówienia z wolnej ręki, pozwala na zaoszczędzenie czasu,odgrywającego ważną rolę przy specyfice obsługi prawnej Gminy Kunice. Należy również wziąć pod uwagę, iż usługi były prowadzone do tej pory przez radcę prawnego Pana Józefa Kowalskiego, który zna juz specyfikę działalności Gminy Kunice i posiada w tym zakresie niezbędną wiedzę, doświadczenie i co ważne, zapewnia świadczenie obsługi prawnej w sposób ciągły,umożliwiający terminową realizację zadań Gminy, zapewniając w tym bieżące prowadzenie spraw sądowych i egzekucyujnych. Również zasada celowego i efektywnego dokonywania wydatków wskazuje na potrzebę udzielenia zamówienia z wolnej ręki i powierzenia dalszej obsługi prawnej Kancelarii Radcy Prawnego Józefa Kowalskiego. Poza wszelkimi wątpliwościami pozostaje okoliczność, iż zawarcie umowy w ramach innego trybu niż zamówienie z wolnej ręki, będzie miało przełożenie na poniesienie w tym zakresie niecelowych wydatków, które poniesione zostaną w sposób nieoszczędny,niezgodny z zasadami, jakimi nie powinni się kierować podmioty wydatkujące środki publiczne. W trybie zamówienia z wolnej ręki jest możliwość negocjacji ceny, co nie jest możliwe przy podstawowym trybie przetargu nieograniczonego. A negocjacje w sprawie ceny za usługi, mają tu istotne znaczenie przy wydatkowaniu środków publicznych.
Jak wyżej podniesiono w ramach działania Gminy, oprócz czynności w ramach obsługi prawnej, polegających na sporządzaniu pism, umów, opinii, część zamówienia stanowi zastępstwo procesowe, bądź doradztwo w zakresie zastępstwa procesowego w zakresie, których to usług ustawodawca pozwala na udzielenie zamówienia z wolnej ręki bez dodatkowych przesłanek , zgodnie z art.5 ust.1b ustawy PZP.
W ocenie Zamawiającego niecelowe jest jednak oddzielenie usług prawnych polegających na sporządzaniu pism, opinii itp. od usług prawnych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi, lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, zaś ustawa PZP nie zakazuje łączenia tego rodzaju czynności wchodzących w zakres obsługi prawnejw ramach jednego postepowania.Połączenie takie powinno wynikać z racjonalności działania Zamawiającego, co w niniejszym przypadku niewątpliwie jest zrealizowane.
W świetle powyższego, udzielenie zamówienia publicznego z wolnej ręki dla dotychczasowego Radcy Prawnego Józefa Kowalskiego i jego Kancelarii, której siedziba mieści się w Legnicy Plac Słowiański 1 , jest uzasadnione.
Nazwa wykonawcy:
Kancelarii Radcy Prawnego Józefa Kowalskiego, mającą siedzibę w Legnicy , przy Placu Słowiańskim 1.
Adres pocztowy wykonawcy: 59-220 Legnica, Plac Słowiański 1
Miejscowość: Legnica
Kod pocztowy: 59-220
ID województwa: 0
Województwo / kraj: dolnośląskie
Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
791110005 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego)
Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
791120002 (Usługi reprezentacji prawnej)
Podobne przetargi
167707 / 2010-06-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
ZastÄ™pstwo procesowe w postÄ™powaniu sÄ…dowym w I i w II instancji w sprawie, w której przeciwko Gminie WrocÅ‚aw - ZarzÄ…dowi Dróg i Utrzymania Miasta wydany zostaÅ‚ nakaz zapÅ‚aty w postÄ™powaniu upominawczym (powód - Neonica Polska Sp. z o.o. ul. Wedmanowej 6a z Åodzi.)
342593 / 2010-11-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta i Gminy w Strzelinie - Strzelin (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
ZP.30.2010 Obsługa prawna Urzędu Miasta i Gminy w Strzelinie.
32902 / 2013-01-23 - Podmiot prawa publicznego
Wojskowa Agencja Mieszkaniowa - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna (pełnienie zastępstwa procesowego) Wojskowej Agencji Mieszkaniowej OReg WAM
349107 / 2008-12-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Prusice - Prusice (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Usługa pomocy prawnej
101352 / 2016-04-22 - Podmiot prawa publicznego
Wrocławskie Inwestycje sp. z o.o. - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie obsługi prawnej na rzecz Zamawiającego polegającej na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi i doradztwie procesowym w zakresie zastępstwa procesowego w ramach projektu Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu
73883 / 2011-03-04 - Inny: Państwowa Osoba Prawna
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna Administracji Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w Rakowicach Wielkich
435276 / 2011-12-22 - Inny: Jednostka Wojskowa
Jednostka Wojskowa 4213 - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Przetarg nieograniczony na kompleksową obsługę prawną JW 4213 oraz jednostek wojskowych i instytucji będących na jej zaopatrzeniu w 2012 roku. Nr sprawy: FIN/299/2011
47414 / 2011-03-17 - Podmiot prawa publicznego
Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie obsługi prawnej na rzecz Centrum Poczty Oddziału Rejonowego w Jeleniej Górze
239 / 2016-01-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Siechnic - Siechnice (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Prowadzenia sprawy i zastępstwa procesowego w sprawie z powództwa Ewy Lozio o uznanie wypowiedzenia za bezskuteczne
153349 / 2013-07-31 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Lwówek Śląski - Lwówek Śląski (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie obsługi prawnej Gminy i Miasta Lwówek Śląski
35654 / 2010-02-08 - Uczelnia publiczna
Akademia Medyczna im. Piastów Śląskich - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
AM/AZ/ WR-154/ 09 Obsługa prawna i reprezentacja AM przed sądami wszystkich instancji i organami administracji państwowej
322198 / 2015-11-27 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Apelacyjny we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie pomocy prawnej w zakresie postępowań o zamówienia publiczne dotyczących IT na rzecz Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu.
56173 / 2016-05-20 - Podmiot prawa publicznego
Wrocławskie Inwestycje sp. z o.o. - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie obsługi prawnej na rzecz Zamawiającego polegającej na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi i doradztwie procesowym w zakresie zastępstwa procesowego w ramach projektu Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu
1329 / 2016-01-08 - Inny: Jednostka Wojskowa
2 Wojskowy Oddział Gospodarczy - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
KOMPLEKSOWA OBSÅUGA PRAWNA DLA 2 WOJSKOWEGO ODDZIAÅU GOSPODARCZEGO ORAZ JEDNOSTEK I INSTYTUCJI WOJSKOWYCH BĘDÄ„CYCH NA JEGO ZAOPATRZENIU
9579 / 2011-01-10 - Podmiot prawa publicznego
Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
CIORWr/111/10 Obsługa prawna jednostek organizacyjnych Centrum Poczty
147783 / 2011-05-25 - Podmiot prawa publicznego
"Przewozy Regionalne" sp. z o.o. Dolnośląski Zakład Przewozów Regionalnych - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna
183035 / 2015-12-11 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
usługa świadczenia obsługi prawnej z zakresu zastępstwa procesowego przed sądami, organami orzekającymi i doradztwa prawnego w zakresie
zastępstwa procesowego
56576 / 2011-03-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe w Lubaniu - Lubań (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługę prawną Starostwa Powiatowego w Lubaniu oraz jednostek organizacyjnych powiatu
366330 / 2012-09-26 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Głogowski - Głogów (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Kompleksowa obsługa prawna procesu przekształcenia Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Głogowie w spółkę kapitałową na zasadach i w trybie określonym w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej
173641 / 2010-07-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Lwówek Śląski - Lwówek Śląski (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna Gminy i Miasta Lwówek Śląski
32925 / 2015-03-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Chojnów - Chojnów (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna Gminy Chojnów
53435 / 2016-05-13 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Prowadzenie 21 spraw przed WSA we Wrocławiu - DU-Z.272.34.2016