278467 / 2013-12-20 - Administracja samorządowa / Powiat Chrzanowski (Chrzanów)

Oryginalny toner 106R01034 Czarny Wydajny marki Xerox

Cena: 670.15 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 278467

Data publikacji: 2013-12-20

Nazwa: Powiat Chrzanowski

Ulica: ul. Partyzantów 2

Numer domu: 2

Miejscowość: Chrzanów

Kod pocztowy: 32-500

Województwo / kraj: małopolskie

Numer telefonu: 032 6257900

Numer faxu: 032 6257955

Regon: 27628971300000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest:
I. Występowanie przed sądami i urzędami w ramach zastępstwa procesowego z dochowaniem należytej staranności wynikającej z wiedzy prawniczej, zasad etyki radcy prawnego oraz przepisów ustawy o radcach prawnych w zakresie spraw związanych z działalnością Starostwa oraz n/w powiatowych jednostek organizacyjnych:

1/ Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Chrzanowie
2/ Dom Pomocy Społecznej w Płazie
3/ I Liceum Ogólnokształcące w Chrzanowie
4/ II Liceum Ogólnokształcące w Chrzanowie
5/ Zespół Szkół Ogólnokształcących dla Dorosłych w Chrzanowie
6/ Powiatowe Centrum Edukacyjne w Chrzanowie
7/ Zespół Szkół Techniczno -Usługowych w Trzebini
8/ Zespół Szkół Ekonomiczno-Chemicznych w Trzebini
9/ Zespół Szkół w Libiążu
10/ Specjalny Ośrodek Szkolno-Wychowawczy w Chrzanowie
11/ Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Chrzanowie
12/ Powiatowy Międzyszkolny Ośrodek Sportowy w Chrzanowie
13/ Powiatowy Młodzieżowy Dom Kultury w Trzebini
14/ Powiatowy Ośrodek Wsparcia Dziecka i Rodziny w Chrzanowie
15/ Powiatowe Centrum Kształcenia Ustawicznego w Chrzanowie
16/ Powiatowy Ośrodek Interwencji Kryzysowej w Chrzanowie
17/Powiatowy Urząd Pracy w Chrzanowie

II. Sporządzanie opinii prawnych, opiniowanie projektów aktów prawnych, udzielanie porad i konsultacji n/w wydziałów Starostwa Powiatowego w Chrzanowie:
1) Wydział Architektury i Gospodarki Nieruchomościami,
2) Wydział Finansowy,
3) Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej,
4) Wydział Prezydialny,
5) Wydział Inwestycji i Obsługi Starostwa,
6) Wydział Promocji i Funduszy Pozabudżetowych,
7) Wydział Ochrony Środowiska,
8) Biuro Powiatowego Rzecznika Konsumentów,
9) Pełnomocnik ds.Informacji Niejawnych
oraz powiatowym samorządowym jednostkom organizacyjnym wymienionym w pkt.I.
III. Uczestnictwo w sesjach Rady Powiatu, posiedzeniach Zarządu Powiatu w celu udzielania wyjaśnień
i informacji oraz na polecenie Starosty udział w posiedzeniach komisji stałych Rady Powiatu.

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: a;b;

zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1a art. 5 ust. 1b

zamowienie_uzasadnienie:
Starostwo Powiatowe w Chrzanowie oraz powiatowe jednostki samorządowe prowadzą swoją działalność w oparciu o przepisy dotyczące samorządu terytorialnego, zaspokajając przy tym potrzeby lokalnej społeczności. Starostwo oraz p.s.j.o. są podmiotami funkcjonującymi jako jednostki samorządu terytorialnego. Niejednokrotnie, wskutek i w związku z prowadzoną działalnością stają się podmiotami pism, wniosków
i pozwów co powoduje konieczność skorzystania z profesjonalnej pomocy prawnej
w zakresie zastępstwa procesowego.
Tryb wyboru wykonawcy jest ściśle związany ze szczegółowymi warunkami zamówienia. Specyfika działania Urzędu i powiatowych samorządowych jednostek organizacyjnych wymaga przede wszystkim ciągłego zastępstwa procesowego
w występowaniu przed sądami, trybunałami i innymi organami orzekającymi. Na chwilę obecną Powiat jest wnioskodawcą prowadzonych 25 postępowań sądowych z zakresu regulacji stanów prawnych nieruchomości oraz uczestnikiem 35 postępowań z zakresu gospodarki nieruchomościami. Na chwile obecną prowadzonych jest również 30 spraw windykacyjnych należności Skarbu Państwa. Ponadto, prowadzone są również postępowania dotyczące spraw pracowniczych - 3 postępowania oraz prowadzonych było 26 spraw związanych z przepadkiem pojazdów i rzeczy znalezionych, a także 9 postępowań dotyczących zwrotu opłat za wydanie karty pojazdu. W opracowaniu pozostaje obecnie kilkanaście pozwów.
Z tych względów w interesie powiatu niezbędne jest zapewnienie stałej obsługi
w zakresie zastępstwa procesowego Starosty Chrzanowskiego jako reprezentanta Skarbu Państwa, Powiatu Chrzanowskiego - Starostwa Powiatowego w Chrzanowie oraz jego jednostek organizacyjnych obejmującej bieżące przygotowanie i prowadzenie spraw objętych postępowaniami przed organami orzekającymi.
Jako dodatkowe traktuje się usługę polegającą na doradztwie prawnym
w zakresie działalności niektórych komórek organizacyjnych Starostwa oraz p.s.j.o. Zgodnie z art. 5 ust. 1b p.z.p. w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Przytoczony przepis w pełni uzasadnia tryb niniejszego zamówienia w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego
w zakresie zastępstwa procesowego. Ponadto zgodnie z treścią przepisów art. 5 ust. 1a pkt 1 i 4 p.z.p. w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia
z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio art. 67 ust. 1 ustawy, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków lub uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
Z uwagi na ciągłe zamiany przepisów dotyczących zadań realizowanych przez powiat nie powinno ulegać wątpliwości, iż profesjonalną i rzetelną obsługę prawną może zapewnić jedynie osoba posiadająca bardzo szeroką wiedzę teoretyczną popartą odpowiednim doświadczeniem, zwłaszcza w zakresie obsługi jednostek samorządu terytorialnego. Gwarancję właściwej obsługi prawnej w powyższym zakresie daje tylko powierzenie wykonywania usług osobie posiadającej wysokie kwalifikacje i długoletnią praktykę zawodową związaną z obsługą jednostek samorządu terytorialnego. Na podstawie doświadczeń z poprzednich lat jest bowiem oczywiste, że obsługa profesjonalnego prawnika jest niezbędna w celu zapewnienia właściwego funkcjonowania Urzędu i realizacji jego zadań. Co więcej, zlecenie obsługi w zakresie zastępstwa procesowego fachowemu prawnikowi w wielu przypadkach może mieć znaczenie prewencyjne w tym sensie, iż pozwoli niezwłocznie rozwiązać problemy prawne bez konieczności bezcelowego kontynuowania spraw, których negatywny wynik można przewidzieć. Oczywistym jest, że takie prewencyjne działanie pozwala zaoszczędzić czas
i jednocześnie zapobiega przed utratą środków przez zamawiającego.
Z uwagi na powyższe okoliczności, w ramach przedmiotu zamówienia zamawiający zamierza zawrzeć umowę z wykonawcą dotychczas świadczącym usługi prawnicze na rzecz zamawiającego. Dotychczasowy wykonawca prowadził obsługę prawną Starostwa od kilku lat i doskonale zna specyfikę działalności Urzędu. Pozyskał niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz jest w stanie świadczyć obsługę prawną w sposób ciągły, kontynuując jednocześnie procesy sądowe. Poza wszelkimi wątpliwościami pozostaje okoliczność, iż zawarcie umowy w ramach innego trybu niż zamówienie
z wolnej ręki będzie miało przełożenie na wydatkowanie niecelowo poniesionych w tym zakresie wydatków. Dotychczasowa, wzorowo układająca się współpraca z kancelariami świadczącymi dotychczas usługi prawnicze na rzecz Starostwa pozwala na uzasadnione twierdzenie, iż obsługa prawna będąca przedmiotem zamówienia pozwoli uniknąć błędów, mogących skutkować utratą środków publicznych. Zasada celowego i efektywnego dokonywania wydatków potwierdza wybór zamówienia z wolnej ręki i powierzenia dalszej obsługi prawnej dotychczasowej kancelarii. Inny wykonawca potrzebowałby ogromnej ilości czasu, aby wdrożyć się w strukturę i zakres spraw Urzędu oraz p.s.j.o., co mogłoby uniemożliwić terminową realizację zadań i zachowanie ciągłości podjętych działań.
W świetle powyższego, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki znajduje uzasadnienie faktyczne i prawne.

Nazwa wykonawcy: KANCELARIA RADCY PRAWNEGO RAFAŁ WENTRYS

Adres pocztowy wykonawcy: UL.KOPERNIKA 1/35

Miejscowość: CHRZANÓW

Kod pocztowy: 32-500

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Nazwa:
Świadczenie usług zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego

Nr częsci: 1

Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
791400007 (Doradztwo prawne i usługi informacyjne)

Podobne przetargi