56106 / 2011-03-28 - Administracja samorządowa / Zarząd Dróg Miejskich (Legnica)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 56106

Data publikacji: 2011-03-28

Nazwa: Zarząd Dróg Miejskich

Ulica: ul. Mickiewicza 2

Numer domu: 2

Miejscowość: Legnica

Kod pocztowy: 59-220

Województwo / kraj: dolnośląskie

Numer telefonu: 076 8523471

Numer faxu: 076 8523478

Adres strony internetowej: www.zdrn.lca.pl

Regon: 39027809000000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa oświetleniowa ulic m. Legnicy na sieci stanowiącej własność EnergiaPro S.A. O/Legnica

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Zakres robót obejmuje: bieżącą eksploatację i konserwację urządzeń oświetlenia elektrycznego ulic w celu utrzymania ich w należytym stanie technicznym zapewniającym sprawność oświetlenia ulic i placów w okresie od 01.04.2011r do 31.03.2012r Przez należyty stan techniczny urządzeń należy rozumieć taki stan wszystkich urządzeń objętych niniejszym postępowaniem, który będzie zapewniać jego bezpieczne użytkowanie w każdych warunkach zgodnie z przepisami prawa.
Koszt usługi oświetleniowej musi pokrywać uzasadnione nakłady tj. koszty niezbędnej konserwacji,
usuwania awarii, napraw, wymian wynikających z normalnego zużycia oraz godziwy zysk.

Kody CPV:
502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)

szacunkowa_wart_zam: Nie

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;d;

zamowienie_pprawna:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

zamowienie_uzasadnienie:
Ustawa o zamówieniach publicznych art. 67 stanowi, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę; a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. W analizowanej sytuacji występuje następujący stan faktyczny i prawny:
Obowiązkiem gmin jest finansowanie zadań własnych w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy ( ustawa o samorządzie gminnym z dnia 08.03.1990 r Dz.U z 2001r Nr 142 poz. 1591 ze zmianami). Aby realizować usługi w zakresie oświetlenia ulic, dróg i placów znajdujących się w obrębie granic miasta Legnicy, wystąpiliśmy do właściciela sieci oświetleniowej EnergiaPro S.A. o wyrażenie zgody na dokonanie wyboru firm w drodze przetargu nieograniczonego, zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych.
W odpowiedzi ( pismo USP2/PB-500-0025/11/539) otrzymaliśmy odpowiedź negatywną stwierdzającą, że EnergiaPro S.A. na podstawie art. 140 k.c. odmawia udostępnienia do świadczenia serwisu swoich sieci i urządzeń oświetlenia drogowego na terenie miasta Legnica podmiotom trzecim. Odmowa udostępnienia do serwisu urządzeń oświetlenia ulicznego stanowiących własność EnergiaPro S.A. nie stanowi naruszenia ustawy antymonopolowej ( decyzja prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów z dnia 14.07.2006r sygn. akt RKT - 411-225/06/MF).
Zróżnicowanie techniczne i własnościowe majątku oświetleniowego jest uzależnione od warunków lokalnych i rozwoju sieci w przeszłości. Znaczna większość sieci oświetlenia drogowego na terenie miasta Legnica stanowi majątek EnergiaPro S.A. i nie jest instalacją wyodrębnioną w zakresie dostępności do układów sterowania. Większość szafek sterowniczych, usytuowanych jest w rozdzielniach nn stacji transformatorowych. Sytuacja ta powoduje konieczność dokonywania przez służby EnergiaPro S.A. stosownych dopuszczeń do pracy, polegających na wyłączeniu napięcia, przygotowaniu miejsca pracy wraz z ponownym załączeniem urządzeń do sieci, celem jej bezpiecznego wykonania, co generuje tym samym dodatkowe koszty w przypadku obsługi oświetlenia drogowego przez podmioty trzecie.
W związku z powyższym preferowanym ze względów technicznych i organizacyjnych rozwiązaniem jest prowadzenie eksploatacji urządzeń przez jeden podmiot, co w konsekwencji ogranicza możliwość występowania potencjalnych wypadków przy pracy oraz bezpośredniego zagrożenia życia.
Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz prawa energetycznego, wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, która prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w kodeksie cywilnym.
Wskazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust 1 pkt 1 a i b Prawa zamówień publicznych dla udzielenia zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego Gminy Legnica.

Nazwa wykonawcy:
EnergiaPro S.A. Pl. Powstańców Śląski 20 53-314 Wrocław

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Partyzantów 21

Miejscowość: Legnica

Kod pocztowy: 59-220

ID województwa: 0

Województwo / kraj: dolnośląskie

Podobne przetargi