257218 / 2015-09-30 - Administracja rządowa centralna / Ministerstwo Sprawiedliwości (Warszawa)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 257218

Data publikacji: 2015-09-30

Nazwa: Ministerstwo Sprawiedliwości

Ulica: Al. Ujazdowskie 11

Numer domu: 11

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-950

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 5212773, 5212888, 5212214

Numer faxu: 22 6289785, 5212697

Adres strony internetowej: www.ms.gov.pl

Regon: 00031915000000

Typ ogłoszenia: ZP-407

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna

Rodzaj zamówienia: U

Kod trybu postepowania: KU

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług operatora płatności, to jest usług polegających na obsłudze realizacji płatności uiszczanych w systemie teleinformatycznym Ministerstwa Sprawiedliwości obsługującym płatności (dalej: System E-płatności)

Przedmiot zamówienia:
II.2. Intencją Koncesjodawcy jest wprowadzenie od dnia 1 stycznia 2016 roku Systemu E-płatności, to jest systemu płatności bezgotówkowych umożliwiającego uiszczanie na rzecz sądów powszechnych oraz Ministerstwa Sprawiedliwości płatności w sposób elektroniczny, w sieci Internet. Płatności uiszczane na rzecz sądów powszechnych oraz Ministerstwa Sprawiedliwości w Systemie E-płatności, dalej jako: Opłaty, to, między innymi:
1) opłaty sądowe w sprawach cywilnych, a w tym opłaty od pozwów składanych w sprawach cywilnych,
2) płatności za e-usługi realizowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości,
3) zakup e-znaków opłaty sądowej.
PRZEDMIOTEM KONCESJI JEST świadczenie przez Koncesjobiorcę usług operatora płatności, to jest usług mających na celu elektroniczną realizację Opłat poprzez obsługę co najmniej dwóch (2) form płatności elektronicznych Opłat, opisanych w punkcie II.3.5 poniżej, realizowanych za pośrednictwem sieci Internet w Systemie E-płatności, dalej jako: Operator Płatności.
Operator Płatności będzie świadczył usługi objęte przedmiotem koncesji na rzecz osób trzecich - osób korzystających z Systemu E-płatności, dalej jako: użytkownicy, w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Zakres usług Operatora Płatności został w szczególności opisany w punkcie II.3.14 poniżej.
NA PODSTAWIE UMOWY, jaką Koncesjodawca zawrze z oferentem, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą w wyniku przeprowadzenia niniejszego postępowania, dalej jako: Umowa koncesji, Operator Płatności będzie uprawniony do pobierania od użytkowników opłat minimalnych oraz opłat proporcjonalnych od obsługiwanych przez Operatora Płatności transakcji płatniczych, dalej jako: prowizja.
KONCESJODAWCA DOPUSZCZA możliwość zawarcia Umów koncesji z więcej niż jednym Oferentem w sytuacji, gdy więcej niż jedna oferta uzyska równą i najkorzystniejszą wartość.

KONCESJODAWCA PRZEWIDUJE następujący schemat naliczania prowizji przez Operatora Płatności:
1) Rodzaj płatności: Karta płatnicza; Opłata minimalna: wysokość progu kwotowego/procentowego zostanie podana w OWK, po przeprowadzeniu negocjacji z Zainteresowanymi Podmiotami; Opłata proporcjonalna: 1%.
2) Rodzaj płatności: Przelew gwarantujący nieodwołalne zainicjowanie wniesienia Opłaty - Elektroniczny przelew natychmiastowy; Opłata minimalna: wysokość progu kwotowego/procentowego zostanie podana w OWK, po przeprowadzeniu negocjacji z Zainteresowanymi Podmiotami; Opłata proporcjonalna: 1%.

Wartości przedstawione powyżej zawierają maksymalną wysokość opłat pobieranych przez Operatora Płatności od użytkowników. W celu uniknięcia wszelkich wątpliwości, Koncesjodawca wymaga od Operatorów Płatności stosowania stawek prowizji nieprzekraczających wyżej wskazanych wartości. Wysokość prowizji będzie stanowiło również kryterium oceny ofert.

OPERATOR PŁATNOŚCI BĘDZIE odpowiedzialny za prawidłowe, zgodne z warunkami Umowy koncesji naliczenie wartości prowizji i samodzielne jej pobranie.
Powyższe usługi Operatora Płatności świadczone będą za wynagrodzeniem wyłącznie w postaci prawa do wykonywania przedmiotu koncesji, w tym prawa do pobierania pożytków z wykonywania przedmiotu koncesji.
Innymi słowy, intencją Koncesjodawcy jest, aby wynagrodzeniem Operatora Płatności było wyłącznie prawo do wykonywania przedmiotu koncesji, w tym pobierania pożytków bez obowiązku świadczenia wynagrodzenia pieniężnego ze strony Koncesjodawcy.
Przez pożytki z wykonywania przedmiotu koncesji należy rozumieć wyżej opisane prowizje.
WARTOŚĆ KONCESJI szacowana przez Koncesjodawcę, zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. 2009 Nr 19, poz. 101 z późn. zm.), dalej jako: Ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usługi, w okresie obowiązywania Umowy koncesji wynosi: 20.000.000 złotych, słownie: dwadzieścia milionów złotych netto, co stanowi ustaloną przez podmiot publiczny z należytą starannością, kwotę niezawierającą podatku od towarów i usług, która uwzględnia szacunkowy koszt świadczonych usług Operatora Płatności przez maksymalny okres 12 miesięcy wykonywania przedmiotu umowy.
Dodatkowe informacje dotyczące przedmiotu koncesji zawarte są w Opisie potrzeb i wymagań Koncesjodawcy w punkcie II.3. poniżej.
SZCZEGÓŁOWY OPIS przedmiotu koncesji oraz projekt Umowy koncesji zostaną ostatecznie ustalone po przeprowadzeniu negocjacji z zainteresowanymi podmiotami, w rozumieniu art. 2 pkt 1 Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, dalej jako: Zainteresowane Podmioty lub w liczbie pojedynczej: Zainteresowany Podmiot, i przekazane im wraz z Opisem Warunków Koncesji, (dalej jako: OWK)

Opis potrzeb dla DK:
II. 3. W zakresie, wykonywania przedmiotu koncesji Koncesjodawca oczekuje od Operatora Płatności w szczególności, że Operator Płatności:
1) na własny koszt dokona wszelkich zmian i dostosowań koniecznych do skutecznej komunikacji swojego systemu informatycznego z Systemem E-płatności i zintegruje swój system informatyczny z Systemem E-płatności w sposób opisany w Załączniku 1 do niniejszego Ogłoszenia o koncesji na usługi - Uniwersalny Interfejs dla Operatorów Płatności.
2) na własny koszt weźmie udział w testach integracyjnych dotyczących zintegrowania swojego systemu informatycznego z Systemem E-płatności na warunkach określonych w Załączniku 2 do niniejszego Ogłoszenia o koncesji na usługi - Plan Testów i scenariusze testowe.
3) będzie stosował się do zabezpieczeń komunikacji z Systemem E-płatności, określonych w Załączniku 3 do niniejszego Ogłoszenia o koncesji na usługi - Zabezpieczenie komunikacji z Systemem E-płatności.
4) będzie umożliwiał uiszczanie płatności przez użytkowników metodami płatności, opisanymi w Załączniku 4 do niniejszego Ogłoszenia o koncesji na usługi - Słownik Metod Płatności.
5) obsługuje co najmniej następujące formy płatności uiszczania Opłat przez użytkowników za pośrednictwem sieci Internet w Systemie E-płatności, dalej jako: formy płatności:
a. elektroniczne płatności z użyciem kart płatniczych;
b. Elektroniczne przelewy natychmiastowe (tzw. pay-by-link).
Umowa koncesji może przewidywać warunki zmiany tej Umowy poprzez rozszerzenie katalogu form płatności, wymienionych w lit. a. - b powyżej o kolejną formę lub formy płatności zaproponowane przez Operatora Płatności i zaakceptowane przez Koncesjodawcę.
6) będzie realizował usługi stanowiące przedmiot Umowy koncesji w ramach obowiązujących przepisów prawa mających zastosowanie do form płatności oraz działalności wykonywanej przez Operatora Płatności.
7) wniesie zabezpieczenia należytego wykonywania Umowy koncesji w wysokości i formie określonej w Umowie koncesji. Patrz również punkt III.3.3. poniżej.
8) posiada i będzie posiadał, przez cały okres trwania Umowy koncesji, status Instytucji Płatniczej w rozumieniu przepisu art. 2.11 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych (Dz. U. z 2014 r. poz. 873 z późn. zm., dalej jako: Ustawa o usługach płatniczych.
9) posiada i będzie posiadał, przez cały okres trwania Umowy koncesji, aktualny certyfikat zgodności ze standardem PCI DSS co najmniej drugiego poziomu wydany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą standardu PCI DSS.
10) zawrze umowę z towarzystwem ubezpieczeniowym na ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej z tytułu zobowiązań Operatora Płatności wynikających z Umowy koncesji i będzie posiadał przez cały okres obowiązywania Umowy koncesji ważną polisę od odpowiedzialności cywilnej, która będzie obejmowała wyłącznie działania Operatora Płatności związane z wykonywaniem przedmiotu Umowy koncesji, o wartości nie mniejszej niż 20.000.000,00 zł (dwadzieścia milionów złotych).
11) ponosi pełną odpowiedzialność na zasadzie ryzyka za poprawność potwierdzonej transakcji i przekazanie środków na zdefiniowane rachunki bankowe.
12) gwarantuje dostępność obsługi transakcji płatniczych na poziomie minimum 99,85% przez całą dobę, 7 dni w tygodniu, 365 dni w roku (366 dni w roku w latach przestępnych).
13) pobiera za obsługę transakcji płatniczych prowizję od użytkowników w wysokości określonej w Umowie koncesji. Prowizja w żadnym wypadku nie może przekroczyć następujących wartości dla opłaty minimalnej oraz dla opłaty proporcjonalnej:
1) Rodzaj płatności: Karta płatnicza; Opłata minimalna: wysokość progu kwotowego/procentowego zostanie podana w OWK, po przeprowadzeniu negocjacji z Zainteresowanymi Podmiotami; Opłata proporcjonalna: 1%.
2) Rodzaj płatności: Przelew gwarantujący nieodwołalne zainicjowanie wniesienia Opłaty (Elektroniczny przelew natychmiastowy); Opłata minimalna: wysokość progu kwotowego/procentowego zostanie podana w OWK, po przeprowadzeniu negocjacji z Zainteresowanymi Podmiotami; Opłata proporcjonalna: 1%.
14) w ramach obsługi płatności w Systemie E-płatności, będzie zobowiązany do:
a. obsługi pojedynczych transakcji płatniczych uznających pojedynczy rachunek bankowy;
b. obsługi pojedynczych transakcji płatniczych ze specyfikacją określającą uznanie więcej niż jednego rachunku bankowego (lista rachunków jest zamknięta i z góry zdefiniowana);
c. dokonywania niezwłocznie, ale nie dłużej niż w ciągu trzech (3) minut od zlecenia transakcji płatniczej potwierdzenia jej poprawnego wykonania bądź braku możliwości jej wykonania. Od momentu przekazania potwierdzenia wykonania transakcji płatniczej, Operator Płatności przejmuje pełną odpowiedzialność na zasadzie ryzyka za przekazanie środków na wskazany rachunek bankowy;
d. przekazywania środków z tytułu transakcji płatniczych na wskazane rachunki bankowe nie później niż w terminie dwóch (2) dni roboczych od potwierdzenia wykonania transakcji;
e. przekazywania Koncesjodawcy, zgodnie z oczekiwanym przez Koncesjodawcę formatem, specyfikacje do przekazanych przelewów, tak aby możliwe było ich automatyczne zaksięgowanie oraz przypisanie do zrealizowanych transakcji płatniczych;
f. obsługi reklamacji użytkowników (w tym reklamacje dotyczące obciążeń zwrotnych, w wyniku których następuje zwrot środków na rzecz użytkownika), zgodnie z warunkami Umowy koncesji;
g. zwrotu prowizji pobranej od użytkownika w pełnej wysokości w przypadku uwzględnienia reklamacji użytkownika i zwrotu środków wpłaconych przez użytkownika za pośrednictwem Operatora Płatności.

KONCESJODAWCA PRZEWIDUJE, ŻE:
a. rocznie w Systemie E-Płatności będzie obsługiwanych maksymalnie około 20.000.000,00, słownie: dwadzieścia milionów transakcji płatniczych;
b. rocznie w Systemie E-Płatności będą obsługiwane transakcje płatnicze o wartości maksymalnie około 600.000.000,00, słownie: sześćset milionów złotych.

KONCESJODAWCA OCENI OFERTY na podstawie kryterium wysokości prowizji pobieranych przez Operatora Płatności za obsługę form płatności świadczoną przez Operatora Płatności na rzecz osób trzecich - użytkowników Systemu E-płatności, dalej jako: Kryterium prowizji.
Uwaga! Prowizje pobierane przez Oferenta nie mogą przekroczyć wartości dla opłat minimalnych i proporcjonalnych wskazanych w punkcie II.3.13 poniżej. Oferty, zawierające prowizje przekraczające powyższe wartości nie będą poddawane ocenie i porównywane z innymi ofertami przez Koncesjodawcę.
Oferta o największej ilości punktów jest uważana za ofertę najkorzystniejszą. Koncesjodawca dopuszcza, w sytuacji, gdy więcej niż jedna oferta uzyska równą i najkorzystniejszą wartość, zawarcie Umów koncesji z wszystkimi, którzy złożyli najkorzystniejszą ofertę.

termin_wyk:
Koncesjodawca planuje zawrzeć Umowę koncesji w grudniu 2015 r., tak, aby po przeprowadzeniu stosownych testów integracyjnych możliwe było świadczenie usług przez Operatora Płatności w terminie zakładanym przez Koncesjodawcę, to jest od 1 stycznia 2016 r.
Usługi Operatora Płatności stanowiące przedmiot koncesji będą świadczone nieprzerwanie przez okres 12 miesięcy od momentu zakończenia testów integracyjnych. W przypadku braku pomyślnego przejścia testów integracyjnych przez Operatora Płatności, przeprowadzonych na warunkach i zgodnie z Planem Testów i scenariuszami testowymi, Koncesjodawca będzie mógł odstąpić od Umowy koncesji. Przedterminowe rozwiązanie Umowy koncesji będzie możliwe tylko w przypadkach określonych w Umowie koncesji lub w przepisach prawa. Umowa koncesji będzie określała również okoliczności powodujące wydłużenie terminu jej obowiązywania. Umowa koncesji może przewidywać warunki zmiany tej Umowy poprzez rozszerzenie katalogu form płatności, wymienionych w punkcie II.3.1 lit. a. - b. o kolejną lub kolejne formy płatności zaproponowane przez Operatora Płatności i zaakceptowane przez Koncesjodawcę.

opis_war:
III.1.1. W postępowaniu mogą wziąć udział Zainteresowane Podmioty, które spełniają następujące warunki udziału w postępowaniu.
1) Posiadają zdolność ekonomiczną i finansową pozwalającą na wykonanie przedmiotu koncesji.
Koncesjodawca nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań.
2) Posiadają kwalifikacje techniczne lub zawodowe, w tym:
a. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie;
W szczególności, Zainteresowany Podmiot musi wykazać, że:
i. wykonał lub wykonuje, w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, w okresie ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie) dwie (2) usługi polegające na świadczeniu, nieprzerwanie i w sposób ciągły, w okresie co najmniej 12 następujących po sobie miesięcy obsługi płatności uiszczanych za pośrednictwem sieci Internet w co najmniej dwóch formach płatności określonych w punkcie II.3.5 powyżej, o łącznej wartości płatności nie mniejszej niż 50.000.000,00 zł, pięćdziesiąt milionów złotych, rocznie w odniesieniu do każdej z usług;
b. dysponują potencjałem technicznym;
W szczególności, Zainteresowany Podmiot musi wykazać, że:
i. obsługuje co najmniej karty płatnicze systemów Mastercard i VISA,
ii. obsługuje Elektroniczne przelewy natychmiastowe, tzw. pay-by-link, na rachunki bankowe banków mających łącznie nie mniej niż 17.500.000 klientów mających podpisaną umowę umożliwiającą korzystanie z bankowości elektronicznej - nie tylko rachunki oszczędnościowo - rozliczeniowe,
iii. posiada ważny certyfikat spełniania standardu PCI DSS na poziomie drugim lub wyższym, wydany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą zgodnie ze standardem PCI DSS;
c. dysponują osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu koncesji
Koncesjodawca nie stawia w tym zakresie żadnych wymagań.
3) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień.
W szczególności, Zainteresowany Podmiot musi wykazać, że:
i. posiada status Instytucji Płatniczej w rozumieniu art. 2 pkt 11 Ustawy o usługach płatniczych.
4) spełniają wymóg niekaralności, o którym mowa w art.13 ust. 1 pkt. 4 Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, to jest wymóg niekaralności zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego.
Uwaga! W celu uniknięcia wątpliwości, wymóg niekaralności zostanie spełniony, jeżeli Zainteresowany Podmiot wykaże, że zarówno w stosunku do Zainteresowanego Podmiotu jako osoby prawnej lub fizycznej (w przypadku składania Wniosku przez grupę podmiotów: osób prawnych i fizycznych), jak i w stosunku do, odpowiednio: wspólnika spółki jawnej, partnera spółki partnerskiej, komplementariusza spółki komandytowej lub komandytowo - akcyjnej, członka zarządu spółki z o.o. lub akcyjnej wymóg niekaralności jest spełniony.
Mając powyższe na uwadze, Zainteresowany Podmiot, będzie musiał wykazać łączne spełnienie wymogu niekaralności przez niego jako podmiotu zbiorowego oraz jego wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu, w zależności od formy prawnej Zainteresowanego Podmiotu.
5) nie otwarto względem Zainteresowanego Podmiotu likwidacji, ani nie ogłoszono jego upadłości i nie orzeczono zakazu ubiegania się o zamówienie.
OCENA spełniania wskazanych wyżej warunków udziału w postępowaniu będzie dokonana w oparciu o wymagane oświadczenia i dokumenty, metodą spełnia/nie spełnia

Informacja na temat wadium:
IV.1.1. Oferent będzie zobowiązany wnieść wadium w wysokości 50.000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych) przed upływem terminu złożenia oferty.
1) Wadium może zostać wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
a. pieniężnej przelewem na rachunek bankowy Koncesjodawcy wskazany w zaproszeniu do składania Ofert),
b. poręczenia bankowego,
c. gwarancji bankowej,
d. gwarancji ubezpieczeniowej,
e. poręczeniu udzielanego przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. K. z 2007 r. Nr 42, poz. 275, z 2008 r. Nr 116, poz. 730 i 732 i Nr 227, poz. 1505 oraz z 2010 r. Nr 96, poz. 620).
2) W przypadku składania wadium w formie gwarancji, gwarancja musi być gwarancją nieodwołalną, bezwarunkową i płatną na pierwsze pisemne żądanie Koncesjodawcy, sporządzoną zgodnie z obowiązującym prawem. Winna ona zawierać następujące elementy:
a. nazwę dającego zlecenie Oferenta,
b. beneficjenta gwarancji Koncesjodawcy,
c. gwaranta banku lub instytucji ubezpieczeniowej udzielających gwarancji oraz wskazanie ich siedzib,
d. określenie wierzytelności, która ma być zabezpieczona gwarancją,
e. kwotę gwarancji,
f. termin ważności gwarancji,
g. zobowiązanie gwaranta do zapłacenia kwoty gwarancji na pierwsze pisemne żądanie Koncesjodawcy zawierające następujące lub analogicznie brzmiące oświadczenie: Zobowiązujemy się nieodwołalnie i bezwarunkowo wypłacić Państwu/Beneficjentowi całą kwotę zobowiązania na pierwsze pisemne żądanie wraz z oświadczeniem, że: (nazwa Oferenta) w odpowiedzi na wezwanie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 18 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, lub pełnomocnictw, lub w przypadku kiedy nie wywiązał się ze zobowiązań wynikających z poniższych warunków zgodnie z art. 21 w/w ustawy: (i) odmówił podpisania umowy koncesji na warunkach określonych w ofercie; (ii) nie wniósł wymaganej gwarancji należytego wykonania umowy; (iii) zawarcie umowy koncesji stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Oferenta.
3) Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Koncesjodawcy wskazany w zaproszeniu do składania ofert, natomiast dokument potwierdzający udzielenie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej załącza się do składanej oferty w oryginale. W przypadku wadium wnoszonego w pieniądzu za skutecznie wniesione uzna wadium, które w oznaczonym terminie w dniu otwarcia ofert znajduje się na rachunku Koncesjodawcy. Do oferty należy dołączyć kopię dokumentu potwierdzającego wpłatę wadium. W przypadku wnoszenia wadium w innej formie niż pieniężna oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy złożyć wraz z ofertą w kopercie, jednakże dokumentu nie należy spinać trwale z ofertą.
4) Jeżeli Oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, uchyla się od zawarcia umowy, w szczególności przez niezłożenie wymaganych dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu Koncesjodawca zachowuje pobraną od Oferenta uchylającego się od zawarcia umowy kwotę pieniężną z tytułu wadium.
5) Koncesjodawca zwróci wadium wszystkim oferentom:
a. niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej, z wyjątkiem oferenta, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą
b. w przypadku odwołania postępowania.
6) Oferentowi, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Koncesjodawca zwróci wadium niezwłocznie po zawarciu Umowy koncesji.
7) Koncesjodawca zwróci niezwłocznie wadium na wniosek Oferenta, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.

Nazwa kryterium 1:
Kryterium prowizji. Opis kryterium znajduje się w pkt II.3. (Sekcja II) ogłoszenia

Znaczenie kryterium 1: 100

warunki:
IV.3.1. Koncesjodawca nie dopuści do oceny i porównania złożonych ofert jeśli:
1) treść oferty jest niezgodna z Ustawą o koncesji na roboty budowlane lub usługi;
2) treść oferty jest niezgodna z treścią Opisu Warunków Koncesji;
3) treść oferty nie spełnia wymagań dla realizacji przedsięwzięcia w trybie koncesji;
4) oferta została złożona przez osoby nienależycie umocowane;
5) oferta została złożona przez podmioty nie zaproszone do składania ofert lub łub wykluczone z postępowania;
6) oferta została złożona po upływie terminu składania ofert;
7) oferta nie jest zabezpieczona wadium;
8) oferta została złożona przez Kandydata, który nie został zaproszony przez Koncesjodawcę do udziału w negocjacjach;
9) Koncesjodawca posiada dowody, za pomocą których potrafi wykazać brak spełnienia, przez Kandydata/Oferenta warunków udziału w postępowaniu lub dowody na złożenie przez Kandydata/Oferenta nieprawdziwych informacji mających wpływ lub mogące mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania;
10) oferta zawiera prowizje przekraczające wartości wskazane w punkcie II.3.13 powyżej;
11) złożenie oferty stanowić będzie czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów Ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

odwolanie:
IV.4.1. Postępowanie o zawarcie umowy koncesji może zostać odwołane w przypadku:
1) nie złożenia w terminie żadnego wniosku o zawarcie umowy koncesji, albo gdy wszystkie złożone wnioski nie będą spełniać wymagań określonych w ogłoszeniu;
2) gdy wszyscy Kandydaci, którzy zostali zaproszeni do negocjacji, nie przystąpili do nich;
3) gdy wszyscy Kandydaci, którzy biorą udział w negocjacjach, oświadczyli, że nie złożą oferty (że rezygnują z udziału w postępowaniu);
4) nie złożenia żadnej oferty;
5) gdy żadna ze złożonych ofert nie zostanie dopuszczona do oceny i porównania;
6) gdy Oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, uchyla się od zawarcia umowy koncesji, w szczególności nie złożył w terminie wskazanym przez Koncesjodawcę dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, a nie będzie zachodziła okoliczność, o której mowa w art. 21 ust. 3 Ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi;
7) wystąpienia okoliczności powodujących, że prowadzenie tego postępowania nie leży w interesie publicznym lub w interesie Koncesjodawcy;
8) z przebiegu postępowania o udzielenie koncesji wynika, że do dnia 31 grudnia 2015 r. nie dojdzie do zawarcia Umowy koncesji;
9) gdy postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej Umowy koncesji.

Data składania wniosków, ofert: 28/10/2015

Godzina składania wniosków, ofert: 10:00

Miejsce składania:
Ministerstwo Sprawiedliwości, Al. Ujazdowskie 19, 00-950 Warszawa, Biuro Podawcze

Podobne przetargi