194969 / 2010-07-21 - Podmiot prawa publicznego / Bank Gospodarstwa Krajowego (Warszawa)

Pozycjonowanie Poznań

Zgodny z tonerem TN-210K Czarny marki FullPrint

Cena: 172.20 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 194969

Data publikacji: 2010-07-21

Nazwa: Bank Gospodarstwa Krajowego

Ulica: Al. Jerozolimskie 7

Numer domu: 7

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-955

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 022 5229112, 5965980

Numer faxu: 022 6270378,6270479

Regon: 00001731900000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych dla BGK w zakresie przyjmowania, przemieszczenia i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych dla BGK w zakresie przyjmowania, przemieszczenia i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą.

Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 a ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.

Uzasadnienie faktyczne:

Wykonawca przedmiotowego zamówienia - Poczta Polska korzysta z ustawowego przywileju posiadania obszaru zastrzeżonego, który daje jej uprawnienia do wyłącznego wykonywania usług przyjmowania i doręczania przesyłek (o których mowa w art. 47 ustawy Prawo pocztowe) o wadze do 50g. Ustawa Prawo pocztowe rezerwuje więc Poczcie Polskiej monopol na dostarczanie przesyłek o wadze do 50 gramów. Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe Operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność z zastrzeżeniem ust. 2, świadczenia usług pocztowych, zwanej dalej -usługami zastrzeżonymi-, polegających na:
1)przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym:
a)przesyłek z korespondencją;
b)przesyłek reklamowych;
c)przesyłek innych niż wymienione w lit. a i b, nadanych w sposób umożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nie przekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
2)przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym przesyłek
o masie nie przekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
3)przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek
z korespondencją o ile w procesie przyjmowania lub doręczania stają się one przesyłkami o masie nie przekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4.

Ust. 4 Granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 g.

Z uwagi na charakter prowadzonej przez Zamawiającego działalności usługi pocztowe są niezbędnym elementem pracy Banku. Placówki BGK zlokalizowane są na terenie całej Polski i zarówno w Centrali w Warszawie jak i we wszystkich Oddziałach BGK niezbędna jest stała współpraca z operatorem pocztowym świadczącym powszechne usługi pocztowe na terenie całego kraju. W chwili obecnej na terenie Polski jedynym operatorem z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze świadczącym pełny zakres powszechnych usług pocztowych, który jest przedmiotem niniejszego zamówienia jest Poczta Polska.
Jak wskazano wyżej Poczta Polska korzysta z ustawowego przywileju posiadania obszaru zastrzeżonego, który daje jej uprawnienia do wyłącznego wykonywania usług przyjmowania
i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. Wskazać należy, iż przesyłki o wadze do 50 g. stanowią ponad 93,5 % ilości wszystkich przesyłek wysyłanych przez Zamawiającego.

Na świadczenie całości usług objętych zamówieniem (tj. usług przyjmowania
i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz powyżej 50 g) Zamawiający z przyczyn technicznych musi posiadać jedną umowę z jednym Wykonawcą. Zestawienia ilości przesyłek potwierdzają, iż ponad 93,5 % przesyłek wysyłanych przez Bank, są to przesyłki o wadze poniżej 50 g. Przesyłki o wadze powyżej 50 g stanowią niespełna 6,45 % wysyłanej przez Bank korespondencji. W stosunku do szacunkowej wartości całego zamówienia udział wartościowy przesyłek o wadze poniżej 50 g stanowi 90 % wartości zamówienia, natomiast pozostałe 10 % przypadające na przesyłki o wadze powyżej 50 g. nie przekracza równowartości kwoty 14 000 euro.

Zamawiający jako Bank, zobowiązany jest do zachowania najwyższych standardów komunikacji a proces przygotowywania korespondencji Banku do wysyłki musi być maksymalnie skrócony i maksymalnie wydajny. Osiągniecie tego celu jest możliwe jedynie w sytuacji wykonywania usług przyjmowania i doręczania przesyłek przez jednego operatora świadczącego pełny zakres powszechnych usług pocztowych. Zawarcie dwóch oddzielnych umów - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby dwukrotne zwiększenie czasu pracy pracowników kancelarii Banku oraz pracowników zajmujących się wysyłką korespondencji w Oddziałach. Ponadto, Bank musiałby ponieść dodatkowe koszty finansowe związane z realizacją dwóch odrębnych umów, np. koszty zakupu specjalistycznych wag pocztowych do ważenia korespondencji, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g. jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne.

Z uwagi na powyższe z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego w tym wykonywanie czynności bankowych związanych nierozerwalnie z jego podstawową działalnością, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na 93,5% udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia.

Powyższe oznacza, że w przypadku przedmiotowego zamówienia nie ma możliwości przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego, w którym Zamawiający uzyskałaby porównywalne oferty. Nie ma bowiem na rynku innego operatora, który mógłby świadczyć powszechne usługi pocztowe na terenie całej Polski, zapewniając sprawność i efektywność realizacji usług niezbędnych do bieżącego funkcjonowania Zamawiającego.

Powyższe okoliczności wskazują na zaistnienie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp, tj. udzielenie przedmiotowego zamówienia z przyczyn technicznych
o obiektywnym charakterze, możliwe jest jedynie Poczta Polska.

Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska S.A
Centrum Poczty
Region Handlowy w Warszawie

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Świętokrzyska 31/33

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-941

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
641120004 (Usługi pocztowe dotyczące listów)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
641130001 (Usługi pocztowe dotyczące paczek)

Podobne przetargi