111425 / 2012-05-18 - Administracja samorzÄ…dowa / Prezydent Miasta Siedlce (Siedlce)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 111425
Data publikacji: 2012-05-18
Nazwa: Prezydent Miasta Siedlce
Ulica: Skwer Niepodległości 2
Numer domu: 2
Miejscowość: Siedlce
Kod pocztowy: 08-110
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 025 6430785
Numer faxu: 025 6430718
Adres strony internetowej: www.siedlce.pl
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych i paczek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych i paczek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym
Zakres zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego niżej wymienionych usług pocztowych:
1) w obrocie krajowym i zagranicznym, ekonomicznych i priorytetowych, w zakresie:
a) przesyłek listowych nierejestrowanych,
b) przesyłek listowych poleconych,
c) przesyłek listowych z zadeklarowaną wartością,
d) paczek pocztowych,
e) paczek pocztowych z zadeklarowana wartością,
f) przesyłek pocztowych EMS,
2) w obrocie krajowym w zakresie:
a) przesyłek pobraniowych ekonomicznych i priorytetowych,
b) paczek pocztowych PLUS ekonomicznych i priorytetowych,
c) przesyłek pocztowych na warunkach szczególnych ekonomicznych
i priorytetowych,
d) przesyłek pocztowych POCZTEX,
e) usług komplementarnych do przesyłek rejestrowanych w obrocie krajowym
i zagranicznym,
f) zwrot do nadawcy przesyłek listowych /paczek pocztowych/ paczek pocztowych PLUS/ przesyłek pobraniowych/ po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy.
2. Za wykonanie przedmiotu zamówienia Zamawiający będzie uiszczał opłatę pocztową w formie opłaty z dołu. Przez opłatę z dołu należy rozumieć opłatę w całości wniesioną przez Zamawiającego, bezgotówkowo, poprzez polecenie przelewu w terminie późniejszym niż dzień nadania przesyłek.
3. Za okres rozliczeniowy przyjmuje się jeden miesiąc kalendarzowy.
4. Przedmiot zamówienia będzie realizowany prze okres 7 miesięcy, tj. od dnia 1 czerwca 2012r. do 31 grudnia 2012 r.
5. Świadczenie usług objętych przedmiotem zamówienia odbywać się będzie zgodnie
z następującymi aktami prawnymi:
1) Ustawa z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (tekst jednolity Dz. U. z 2008 r. Nr 189 poz. 1159 z późniejszymi zmianami),
2) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 9 stycznia 2004 r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych, (Dz. U. Nr 5 poz. 34 z późniejszymi zmianami),
3) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 13 października 2003 r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. Nr 183, poz. 1795 z późniejszymi zmianami),
4) Regulamin świadczenia powszechnych usług pocztowych wprowadzony Uchwałą nr 171/2011 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 19 lipca 2011 roku z późniejszymi zmianami,
5) Regulamin świadczenia usługi Paczka Pocztowa PLUS w obrocie krajowym, wprowadzony Uchwałą Nr 393/2010 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 grudnia 2010 roku z późniejszymi zmianami,
6) Regulamin świadczenia usługi Przesyłka pobraniowa w obrocie krajowym, wprowadzony Uchwałą Nr 397/2010 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 grudnia 2010 roku z późniejszymi zmianami,
7) Regulamin świadczenia usługi pocztowej Przesyłka pocztowa na warunkach szczególnych w obrocie krajowym wprowadzony Uchwałą Nr 396/2010 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 grudnia 2010 roku z późniejszymi zmianami
8) w przypadku usług pocztowych w obrocie zagranicznym - międzynarodowe przepisy pocztowe tj.: Światowa Konwencja Pocztowa, Regulamin Poczty Listowej i Regulamin dotyczący paczek pocztowych.
9) zgodnie z Regulaminem świadczenia usługi pocztowej POCZTEX w obrocie krajowym, wprowadzonym Uchwałą Nr 394/2010 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 14 grudnia 2010 roku z późn. zm.,
10) zgodnie z Regulaminem świadczenia usługi pocztowej EMS w obrocie zagranicznym, wprowadzonym Uchwałą Nr 417/2010 Zarządu Poczty Polskiej S.A. z dnia 21 grudnia 2010 roku z późn.zm.
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;
zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
zamowienie_uzasadnienie:
Przedmiotem zamówienia są zastrzeżone usługi pocztowe w rozumieniu przepisu art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t. j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.), więc zastosowanie ma przepis art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy - Prawo zamówień publicznych, który stanowi, że Zamawiający może udzielić zmówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50 g na rzecz Urzędu Miasta w Siedlcach. Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe, określone w przepisie art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo pocztowe jako usługi zastrzeżone, które świadczone są przez operatora publicznego Pocztę Polską S.A. posiadającego wyłączność na ich świadczenie. Granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi
50 gram. Przepis art. 47 ust. 2 ustawy - Prawo pocztowe dopuszcza możliwość świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych przez innych operatorów, ale za opłatą pobraną przez operatora nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej, stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w przepisie
art. 51 ust. 4 ustawy - Prawo pocztowe, obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym. W świetle przepisu art. 47 ust. 2 ustawy - Prawo pocztowe jedynie operator publiczny może konkurować ceną ponieważ inni operatorzy zobowiązani są zaoferować cenę, obliczoną zgodnie z powołanym przepisem, znacznie przekraczającą cenę zaoferowaną przez operatora publicznego. Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych.
W zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa - Prawo pocztowe dopuszcza możliwość świadczenia usług przez innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14.000 EURO (4,43% w 2011r.). Tego rodzaju przesyłek nie łączy się z przesyłkami do 50 g zgodnie z podziałem dokonanym przez ustawodawcę i wynikającym z ustawy Prawo pocztowe. W związku z powyższym oraz zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14.000 EURO nie stosuje się przepisów ustawy. A zatem, udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50 g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia ww. ustawy. Wskazać należy także, że zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi wykonawcami, jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek powyżej 50 g, spowodowałoby znaczne wydłużenie czasu pracy pracowników odpowiedzialnych za przygotowanie korespondencji do wysyłki oraz spowodowałoby utrudnienia w organizacji pracy. Ponadto Urząd musiałby ponieść dodatkowe koszty finansowe związane z realizacją dwóch odrębnych umów, co z uwagi na niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne. Z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie zamawiającego wymaga zapewnienie świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą. Powyższe okoliczności przesądzają o tym, że zamówienie na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych oraz powszechnych tj. do 50 g oraz powyżej 50 g może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę tj. Pocztę Polską. Dodatkowo należy podkreślić, że tylko w stosunku do Poczty Polskiej istnieje ustawowa gwarancja obowiązku wykonania usług powszechnych oraz terminów wykonania tych usług. Oznacza to, że
w chwili obecnej jedynie operator publiczny ma obowiązek, a nie tylko prawo, świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły. Operator publiczny musi prowadzić działalność niezależnie od jego rentowności. Inni operatorzy mogą w każdej chwili zaprzestać świadczenia usług. Z uwagi na charakter prowadzonej przez zamawiającego działalności usługi pocztowe są niezbędnym elementem pracy Urzędu.
Nazwa wykonawcy: Poczta Polska Spółka Akcyjna
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rakowiecka 26
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-940
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Podobne przetargi
329104 / 2014-10-03 - Inny: Państwowa jednostka organizacyjna
Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa Główny Urząd Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa w 2014 roku - usługi nadawania przesyłek pocztowych innych niż mających status dokumentu urzędowego
314060 / 2014-09-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Gminy i Miasta Grójec - Grójec (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Gminy Grójec
392724 / 2014-12-01 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miasta Marki - Marki (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miasta Marki
467816 / 2013-11-15 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miasta Zielonka - Zielonka (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miasta Zielonka w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych.
430516 / 2011-12-19 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Okręgowy - Radom (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych
w zakresie odbierania, przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych
o wadze powyżej 50 g oraz ich ewentualnych zwrotów,
w obrocie krajowym i zagranicznym
(do każdego miejsca w kraju i zagranicą)
dla Sądu Okręgowego, ul. Piłsudskiego 10, 26 - 600 Radom
272340 / 2011-09-05 - Podmiot prawa publicznego
Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Prowadzenie Agencji Pocztowej w Piastowie, obszar ul. 11-go Listopada
4676 / 2014-01-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Wójt Gminy Zbuczyn - Zbuczyn (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, paczek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów, na potrzeby Urzędu Gminy Zbuczyn
320659 / 2010-11-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa, Dzielnica Wola - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Dzielnicy Wola m. st. Warszawy (numer sprawy:90/ZP/10).
6152 / 2015-01-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Brwinów - Brwinów (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych przesyłek nadawanych w sposób zgodny z przepisami art. 57 § 5 pkt. 2 KPA, art. 165 § 2 KPC, art. 12 § 6 pkt. 2 Ordynacji podatkowej, art.64b ust.3 ustawy z 23.12.1994r. o NIK, art. 83 § 3 ustawy z 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, art.198b ust.2 Pzp oraz art.176 ust.3 ustawy z 17.12.2004r. o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych
2721 / 2016-01-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Michałowice - Michałowice (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych dla Urzędu Gminy Michałowice w okresie od 04.01.2016 do 31.12.2016
34907 / 2011-01-31 - Inny: Jednostka Wojskowa
Jednostka Wojskowa 2063 - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe dla potrzeb instytucji będących na zaopatrzeniu JW2063
362042 / 2011-11-03 - Inny: Krajowa jednostka normalizacyjna
Polski Komitet Normalizacyjny - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych i kurierskich dla Polskiego Komitetu Normalizacyjnego
529 / 2014-01-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Brwinów - Brwinów (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek i ich ewentualnych zwrotów.
50609 / 2011-02-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Dzielnica Białołęka m. st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie na rzecz Zamawiającego (nadawcy) przez Pocztę Polską zastrzeżonych usług pocztowych w okresie od 01.01.2011 r. do 31.12.2011 r.
39426 / 2014-02-04 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miasta Marki - Marki (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wykonywanie usług pocztowych na terenie miasta Marki
38852 / 2014-02-04 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Gminy i Miasta w Mogielnicy - Mogielnica (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na potrzeby Urzędu Gminy i Miasta w Mogielnicy
94139 / 2013-05-29 - Podmiot prawa publicznego
Instytut Podstawowych Problemów Techniki Polskiej Akademii Nauk - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
251873 / 2014-12-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Miasta Piastowa - Piastów (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miejskiego w Piastowie.