409274 / 2011-12-02 - Administracja rządowa centralna / Ministerstwo Sprawiedliwości (Warszawa)

Zgodny z tonerem Q7563A Purpurowy marki FullPrint

Cena: 369.00 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 409274

Data publikacji: 2011-12-02

Nazwa: Ministerstwo Sprawiedliwości

Ulica: Al. Ujazdowskie 11

Numer domu: 11

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-950

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 022 521 27 73,5212888, 5212214

Numer faxu: 022 6289785, 5212697

Adres strony internetowej: www.ms.gov.pl

Regon: 00031915000000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie obsługi prawnej na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości w Departamencie Nadzoru nad Aplikacjami Prawniczymi polegającej na zastępstwie procesowym w sądach w oparciu o udzielone pełnomocnictwo, doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Świadczenie obsługi prawnej na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości w Departamencie Nadzoru nad Aplikacjami Prawniczymi polegającej na zastępstwie procesowym w sądach w oparciu o udzielone pełnomocnictwo, doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2012 r.

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: b;

zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1b

zamowienie_uzasadnienie:
Departament Nadzoru nad Aplikacjami Prawniczymi Ministerstwa Sprawiedliwości realizując jedno z podstawowych zadań Ministra Sprawiedliwości w zakresie nadzoru nad aplikacją adwokacką, radcowską, notarialną i komorniczą, rozpatruje odwołania od uchwał Komisji Egzaminacyjnych dotyczących wyników egzaminów wstępnych na te aplikacje, a także egzaminów zawodowych (końcowych). Wiąże się to z koniecznością przygotowania pism procesowych związanych z postępowaniem przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz reprezentowaniu Ministra Sprawiedliwości w tych sądach w oparciu o udzielone pełnomocnictwo. Aktualnie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i Naczelnym Sądem Administracyjnym toczą się łącznie 154 postępowania z zakresu działalności Departamentu Nadzoru nad Aplikacjami Prawniczymi.
Sprawa właściwego reprezentowania Ministra Sprawiedliwości w toku postępowania przed sądami jest niezwykle istotna.
Każdego roku po przeprowadzeniu egzaminu wstępnego na aplikacje samorządowe do Departamentu Nadzoru nad Aplikacjami Prawniczymi wpływają odwołania od uchwał Komisji Egzaminacyjnych w sprawie wyniku tego egzaminu. Wobec bardzo dużej liczby tj.11.544 osób przystępujących do tego egzaminu, który w roku bieżącym odbył się 24 września oraz liczby negatywnego wyniku, który uzyskało 6.144 osoby, należy spodziewać się dużej liczby odwołań.
Aktualnie jest ich już ponad 100 i wobec trwającej procedury odwoławczej, nadal wpływają.
Ponadto do departamentu wpływają odwołania od wyników egzaminów (zawodowych) adwokackiego, radcowskiego i notarialnego Odwołania te są rozpoznawane przez komisje egzaminacyjne II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego, radcowskiego i notarialnego. Wobec dużej liczby tych odwołań, około 700 oraz dalszych spodziewanych około 150, Minister Sprawiedliwości powołał dodatkowe komisje - jest ich 6. Obsługę administracyjną powyższych komisji zapewnia Minister Sprawiedliwości. Z uwagi na tak dużą liczbę powyższych odwołań, należy spodziewać się wzrostu liczby skarg do sądów administracyjnych, tym samym wzrostu liczby spraw, w których koniczne będzie świadczenie doradztwa procesowego na etapie postępowania sądowo-administracyjnego oraz zastępstwa procesowego.
Na departamencie spoczywa także obowiązek badania zgodności z prawem wszystkich uchwał organów samorządowych w zakresie aplikacji. Wiąże się to, w przypadku stwierdzenia niezgodności, z koniecznością opracowania skarg do Sądu Najwyższego i udziałem w postępowaniu przed Sądem Najwyższym (obowiązuje przymus adwokacki).
Gwarancję zatem właściwej obsługi prawnej w powyższym zakresie daje tylko zlecenie wykonywania usług przez radców prawnych, przy czym nie jest do przewidzenia szczegółowy zakres ich czynności, jak również liczba zadań. Na podstawie doświadczeń z lat ubiegłych jest natomiast bezsporne, że obsługa radcy prawnego jest niezbędna w celu zapewnienia właściwego funkcjonowania departamentu i realizacji zadań Ministra Sprawiedliwości.
Tryb wyboru wykonawców jest ściśle związany ze szczegółowymi warunkami zamówienia. Specyfika świadczenia usługi zastępstwa procesowego związanego z zakresem właściwości Departamentu Nadzoru nad Aplikacjami Prawniczymi jest inna niż typowa taka usługa. Nie jest wcześniej znana dokładna liczba odwołań od wyników egzaminów zarówno wstępnych jak i zawodowych, a tym samym liczba potencjalnych spraw wymagających obsługi prawnej radcy prawnego. Z uwagi na specyfikę procedury odwoławczej pożądany jest wykonawca specjalizujący się w prawie i procedurze administracyjnej. Wybór trybu z wolnej ręki uzasadnia konieczność bezpośredniego kontaktu z przyszłym wykonawcą. Poza doświadczeniem, które może być potwierdzone odpowiednią dokumentacją, bardzo ważna jest bezpośrednia rozmowa z potencjalnym wykonawcą usługi.
Tryb zamówienia z wolnej ręki pozwala na przeprowadzenie negocjacji, podczas których możliwy jest bezpośredni kontakt z wykonawcą, możliwa jest także negocjacja ceny usługi. Wybór innego trybu może nie doprowadzić do wyboru wykonawcy we właściwym dla prawidłowego funkcjonowania departamentu i realizacji zdań Ministra Sprawiedliwości terminie. Ponadto, wybrany w podstawowym trybie oferent może nie spełnić oczekiwań departamentu, a także nie można wykluczyć wystąpienia konfliktu interesu, gdyż praktycznie niemożliwe jest ustalenie kręgu potencjalnych klientów takiego podmiotu. Może to prowadzić do nienależytego wykonania ustawowych zadań Ministra Sprawiedliwości.

Zgodnie z art. 5 ust. 1b ustawy w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa nie stosuje się przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki.

Z powyższych względów na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy uzasadnione jest powierzenie wykonania zamawianej usługi odpowiednio:
1) Pani Joannie Lemańskiej - Kancelaria Radcy Prawnego, ul. Cystersów 13a/1, Kraków,
2) Panu Piotrowi Wójcikowi - Kancelaria Radcy Prawnego, ul. Kosynierów 9, Łomianki,
3) Panu Piotrowi Waś - Radca Prawny, Al. Armii Ludowej -6/83, Warszawa.

Nazwa wykonawcy: Joanna Lemańska Kancelaria Radcy Prawnego

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Cystersów 13a/1

Miejscowość: Kraków

ID województwa: 17

Województwo / kraj: Polska

Nazwa wykonawcy: Piotr Wójcik Kancelaria Radcy Prawnego

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Kosynierów 9

Miejscowość: Łomianki

ID województwa: 17

Województwo / kraj: Polska

Nazwa wykonawcy: Piotr Waś Kancelaria Radcy Prawnego

Adres pocztowy wykonawcy: Al. Armii Ludowej 6/83

Miejscowość: Warszawa

ID województwa: 17

Województwo / kraj: Polska

Kody CPV:
791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)

Podobne przetargi