175275 / 2012-08-14 - Administracja samorządowa / Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia (Toruń)

Oryginalny tusz T755340 Purpurowy (wersja XL) marki Epson

Cena: 319.80 PLN

Usługi doradcze dot. realizacji przedsięwzięcia polegającego na remoncie i rozbudowie basenu położonego przy ul. Bażyńskich 9/17 w Toruniu w oparciu o model partnerstwa publiczno-prywatnego.

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie kompleksowych usług doradczych, prawniczych, finansowo - ekonomicznych i technicznych obejmujących w szczególności:
- udzielanie porad i konsultacji, umów, ogłoszeń, analiz i innych niezbędnych dokumentów, a także opinii prawnych,
- uczestniczenie w spotkaniach organizowanych przez Gminę Miasta Toruń w postępowaniu dotyczącym wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na na remoncie i rozbudowie basenu położonego przy ul. Bażyńskich 9/17 w Toruniu.

2. Świadczenie usług zostanie podzielone na trzy etapy i polegać będzie w szczególności na wykonaniu opracowań zawierających:
a) etap wstępny (czas trwania: nie dłużej niż 2 miesiące):
- analizie dokumentów strategicznych i finansowych Gminy Miasta Toruń pod kątem rozpoczęcia współpracy z inwestorami w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego,
- przeprowadzeniu PPS (PPP Potential Scan - wstępna analiza PPP), w celu określenia korzyści zastosowania PPP,
- opracowaniu ogólnych koncepcji prawno-finansowych dla wskazanego projektu PPP,
- rekomendacji w zakresie działań związanych z wdrożeniem mechanizmu PPP lub koncesyjnego u Zamawiającego;

b) etap przygotowawczy (czas trwania: nie dłużej niż 5 miesięcy), w zależności od wyników analiz przeprowadzonych na etapie wstępnym będzie w szczególności polegał na:
- sporządzeniu rekomendowanej struktury prawno-finansowej,
- opracowaniu analizy finansowo-ekonomicznej,
- opracowaniu analizy ryzyka z uwzględnieniem podziału zadań pomiędzy podmiotem publicznym a partnerem prywatnym z uwzględnieniem skutków prawnych,
- ocenie skutków podatkowych dla planowanego projektu,
- badanie wpływu projektu PPP na sytuację finansową jednostki pod kątem budżetu, długu publicznego oraz wieloletniej prognozy finansowej,
- sporządzeniu analiz wystąpienia pomocy publicznej w projekcie PPP,
- wskazaniu zagadnień wymagających interpretacji z właściwymi instytucjami i organami (np. Ministerstwo Finansów, RIO, UZP),
- rekomendacji optymalnych sposobów i form realizacji przedsięwzięcia w ramach PPP lub koncesji,
- udziale w spotkaniach kierownictwa jednostek organizacyjnych JST lub na sesji rady w celu prezentacji wyników przeprowadzonych analiz i udzielania wyjaśnień,
- badaniu rynku i opracowaniu listy potencjalnych wykonawców,
- promocji projektu PPP wśród potencjalnych wykonawców,
- organizacji spotkań informacyjnych z potencjalnymi wykonawcami,

c) etap wyboru inwestora prywatnego (czas trwania: nie dłużej niż 5 miesięcy):
- rekomendacja wyboru podstawy prawnej i trybu postępowania, wynikające z uprzednio sporządzonych analiz (weryfikacja),
- opracowanie regulaminu komisji przetargowej,
- opracowanie szczegółowego harmonogramu postępowania w celu wdrożenia PPP,
- opracowanie ogłoszenia o postępowaniu, zawierającego m.in. kryteria wyboru ofert do zamieszczenia w wymaganych publikatorach polskich i europejskich,
- opracowanie załączników do ogłoszenia, w zależności od wybranego trybu postępowania,
- ocena spełniania przez partnerów prywatnych i inne zainteresowane podmioty warunków udziału w postępowaniu,
- organizacja i udział w spotkaniach negocjacyjnych z potencjalnymi inwestorami prywatnymi w charakterze doradcy, biegłego lub członka komisji (aspekty prawne, finansowe, podatkowe, techniczne, organizacyjne, marketingowe, związane z zarządzaniem) - do czasu zakończenia negocjacji,
- udzielanie partnerom prywatnym i zainteresowanym podmiotom oraz podmiotowi publicznemu (koncesjodawcy) wszelkich informacji i wyjaśnień związanych z toczącym się postępowaniem,
- występowanie do potencjalnych wykonawców z dodatkowymi pytaniami lub w celu uzyskania dodatkowych wyjaśnień lub informacji,
- opracowanie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ) lub Opisu Warunków Koncesji (dalej: OWK),
- sporządzenie projektu umowy o PPP lub umowy koncesji,
- pomoc w udzielaniu wyjaśnień związanych z SIWZ, OWK lub warunkami umowy,
- sporządzenie zaproszeń do złożenia oferty przez potencjalnych inwestorów,
- pomoc w ocenie złożonych ofert pod kątem formalno-prawnym oraz merytorycznym,
- pomoc w wyborze najkorzystniejszej oferty, m.in. poprzez przeprowadzenie analizy PSC (Public Sector Comparator - komparator sektora publicznego) - porównanie wybranej oferty PPP z modelem tradycyjnym,
- sporządzenie ostatecznej wersji umowy o PPP, umowy koncesji na roboty budowlane lub umowy koncesji na usługi wraz ze wszelkimi niezbędnymi umowami wykonawczymi (pakiet kontraktowy PPP).

3. Podstawą przejścia do następnego etapu jest zatwierdzenie protokołu odbioru prac przez Zamawiającego, o którym mowa w § 7 ust. 5 wzoru umowy oraz pisemna decyzja Zamawiającego o przejściu do następnego etapu.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 175275

Data publikacji: 2012-08-14

Nazwa:
Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia

Ulica: ul. Wały gen. Sikorskiego 8

Numer domu: 8

Miejscowość: Toruń

Kod pocztowy: 87-100

Województwo / kraj: kujawsko-pomorskie

Numer telefonu: 056 6118713

Numer faxu: 056 6118622

Adres strony internetowej: um.torun.pl

Regon: 00059690300000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługi doradcze dot. realizacji przedsięwzięcia polegającego na remoncie i rozbudowie basenu położonego przy ul. Bażyńskich 9/17 w Toruniu w oparciu o model partnerstwa publiczno-prywatnego.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie kompleksowych usług doradczych, prawniczych, finansowo - ekonomicznych i technicznych obejmujących w szczególności:
- udzielanie porad i konsultacji, umów, ogłoszeń, analiz i innych niezbędnych dokumentów, a także opinii prawnych,
- uczestniczenie w spotkaniach organizowanych przez Gminę Miasta Toruń w postępowaniu dotyczącym wyboru partnera prywatnego lub koncesjonariusza do realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego polegającego na na remoncie i rozbudowie basenu położonego przy ul. Bażyńskich 9/17 w Toruniu.

2. Świadczenie usług zostanie podzielone na trzy etapy i polegać będzie w szczególności na wykonaniu opracowań zawierających:
a) etap wstępny (czas trwania: nie dłużej niż 2 miesiące):
- analizie dokumentów strategicznych i finansowych Gminy Miasta Toruń pod kątem rozpoczęcia współpracy z inwestorami w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego,
- przeprowadzeniu PPS (PPP Potential Scan - wstępna analiza PPP), w celu określenia korzyści zastosowania PPP,
- opracowaniu ogólnych koncepcji prawno-finansowych dla wskazanego projektu PPP,
- rekomendacji w zakresie działań związanych z wdrożeniem mechanizmu PPP lub koncesyjnego u Zamawiającego;

b) etap przygotowawczy (czas trwania: nie dłużej niż 5 miesięcy), w zależności od wyników analiz przeprowadzonych na etapie wstępnym będzie w szczególności polegał na:
- sporządzeniu rekomendowanej struktury prawno-finansowej,
- opracowaniu analizy finansowo-ekonomicznej,
- opracowaniu analizy ryzyka z uwzględnieniem podziału zadań pomiędzy podmiotem publicznym a partnerem prywatnym z uwzględnieniem skutków prawnych,
- ocenie skutków podatkowych dla planowanego projektu,
- badanie wpływu projektu PPP na sytuację finansową jednostki pod kątem budżetu, długu publicznego oraz wieloletniej prognozy finansowej,
- sporządzeniu analiz wystąpienia pomocy publicznej w projekcie PPP,
- wskazaniu zagadnień wymagających interpretacji z właściwymi instytucjami i organami (np. Ministerstwo Finansów, RIO, UZP),
- rekomendacji optymalnych sposobów i form realizacji przedsięwzięcia w ramach PPP lub koncesji,
- udziale w spotkaniach kierownictwa jednostek organizacyjnych JST lub na sesji rady w celu prezentacji wyników przeprowadzonych analiz i udzielania wyjaśnień,
- badaniu rynku i opracowaniu listy potencjalnych wykonawców,
- promocji projektu PPP wśród potencjalnych wykonawców,
- organizacji spotkań informacyjnych z potencjalnymi wykonawcami,

c) etap wyboru inwestora prywatnego (czas trwania: nie dłużej niż 5 miesięcy):
- rekomendacja wyboru podstawy prawnej i trybu postępowania, wynikające z uprzednio sporządzonych analiz (weryfikacja),
- opracowanie regulaminu komisji przetargowej,
- opracowanie szczegółowego harmonogramu postępowania w celu wdrożenia PPP,
- opracowanie ogłoszenia o postępowaniu, zawierającego m.in. kryteria wyboru ofert do zamieszczenia w wymaganych publikatorach polskich i europejskich,
- opracowanie załączników do ogłoszenia, w zależności od wybranego trybu postępowania,
- ocena spełniania przez partnerów prywatnych i inne zainteresowane podmioty warunków udziału w postępowaniu,
- organizacja i udział w spotkaniach negocjacyjnych z potencjalnymi inwestorami prywatnymi w charakterze doradcy, biegłego lub członka komisji (aspekty prawne, finansowe, podatkowe, techniczne, organizacyjne, marketingowe, związane z zarządzaniem) - do czasu zakończenia negocjacji,
- udzielanie partnerom prywatnym i zainteresowanym podmiotom oraz podmiotowi publicznemu (koncesjodawcy) wszelkich informacji i wyjaśnień związanych z toczącym się postępowaniem,
- występowanie do potencjalnych wykonawców z dodatkowymi pytaniami lub w celu uzyskania dodatkowych wyjaśnień lub informacji,
- opracowanie Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (dalej: SIWZ) lub Opisu Warunków Koncesji (dalej: OWK),
- sporządzenie projektu umowy o PPP lub umowy koncesji,
- pomoc w udzielaniu wyjaśnień związanych z SIWZ, OWK lub warunkami umowy,
- sporządzenie zaproszeń do złożenia oferty przez potencjalnych inwestorów,
- pomoc w ocenie złożonych ofert pod kątem formalno-prawnym oraz merytorycznym,
- pomoc w wyborze najkorzystniejszej oferty, m.in. poprzez przeprowadzenie analizy PSC (Public Sector Comparator - komparator sektora publicznego) - porównanie wybranej oferty PPP z modelem tradycyjnym,
- sporządzenie ostatecznej wersji umowy o PPP, umowy koncesji na roboty budowlane lub umowy koncesji na usługi wraz ze wszelkimi niezbędnymi umowami wykonawczymi (pakiet kontraktowy PPP).

3. Podstawą przejścia do następnego etapu jest zatwierdzenie protokołu odbioru prac przez Zamawiającego, o którym mowa w § 7 ust. 5 wzoru umowy oraz pisemna decyzja Zamawiającego o przejściu do następnego etapu.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

Okres w miesiącach: 14

Informacja na temat wadium: 12 000 zł

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie

Wiedza i doświadczenie:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie: a) co najmniej 2 zamówień, których przedmiotem było wykonanie analiz finansowo - ekonomicznych przedsięwzięcia lub studium wykonalności dla projektu o szacunkowej wartości robót co najmniej 5 mln zł brutto,
b) co najmniej 1 zamówienia, którego przedmiotem było wykonanie doradztwa prawnego w postępowaniu na wyłonienie partnera prywatnego lub koncesjonariusza dla przedsięwzięcia realizowanego w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi, którego przedmiotem było projektowanie, wybudowanie i eksploatowanie przez inwestora/ partnera prywatnego/ koncesjonariusza (w tym w trybie ustawy o partnerstwie publiczno - prywatnym, ustawy o koncesji na roboty budowlane i usługi), obiektów budowlanych, i dla których wartość nakładów inwestycyjnych wyniosła co najmniej 5 mln zł brutto,
c) co najmniej 1 zamówienia, którego przedmiotem było wykonanie doradztwa finansowo - ekonomicznego w postępowaniu na wyłonienie partnera prywatnego lub koncesjonariusza dla przedsięwzięcia realizowanego w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi, którego przedmiotem było projektowanie, wybudowanie i eksploatowanie przez inwestora/ partnera prywatnego/ koncesjonariusza (w tym w trybie ustawy o partnerstwie publiczno - prywatnym, ustawy o koncesji na roboty budowlane i usługi), obiektów infrastruktury technicznej lub społecznej, i dla którego wartość nakładów inwestycyjnych wyniosła co najmniej 5 mln zł brutto,
d) co najmniej 1 zamówienia, którego przedmiotem było wykonanie doradztwa technicznego w postępowaniu na wyłonienie partnera prywatnego lub koncesjonariusza dla przedsięwzięcia realizowanego w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi, którego przedmiotem było projektowanie, wybudowanie i eksploatowanie przez inwestora/ partnera prywatnego/ koncesjonariusza (w tym w trybie ustawy o partnerstwie publiczno - prywatnym, ustawy o koncesji na roboty budowlane i usługi), obiektów infrastruktury technicznej lub społecznej, i dla którego wartość nakładów inwestycyjnych wyniosła co najmniej 5 mln zł brutto.

Potencjał techniczny:
zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli wykonawca wykaże, że dysponuje następującymi osobami tj. a) osobą z wyższym wykształceniem kierująca zespołem i nadzorująca realizację Zamówienia posiadającą doświadczenie zawodowe w zakresie kierowania usługami doradczymi dla przygotowania i prowadzenia co najmniej jednego postępowania na realizację inwestycji w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi.
b) Zespołem składającym się z :
- co najmniej 1 osoby wpisanej na listę Radców Prawnych, Adwokatów lub na jedną z list prawników zagranicznych, prowadzonych odpowiednio przez okręgowe rady adwokackie lub rady okręgowych izb radców prawnych oraz posiada doświadczenie w zakresie organizacyjno - prawnej obsługi przygotowania i prowadzenia co najmniej dwóch postępowań na wybór partnera prywatnego lub koncesjonariusza dla inwestycji realizowanej w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi,
- co najmniej 1 osoby posiadającej wykształcenie wyższe z ekonomii lub finansów, posiadającej doświadczenie w wykonywaniu co najmniej dwóch analiz ekonomiczno - finansowych, lub dwóch studiów wykonalności dla inwestycji infrastrukturalnych,
- co najmniej 1 osoby wpisanej na listę doradców podatkowych i posiadającej doświadczenie w zakresie co najmniej dwóch analiz podatkowych inwestycji realizowanych w formule partnerstwa publiczno - prywatnego lub koncesji na roboty budowlane lub usługi.

Sytuacja ekonomiczna:
zamawiający nie stawia szczegółowego warunku w tym zakresie

Oświadczenie nr 3: Tak

Oświadczenie nr 6: Tak

Oświadczenie nr 7: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 7: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

inne_dokumenty:
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - zobowiązanie powinno być podpisane przez osoby upoważnione do reprezentowania tych podmiotów.

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
1. Wszelkie zmiany i uzupełnienia Umowy będą wprowadzane pisemnie w formie aneksu pod rygorem nieważności. 2. Zamawiający dopuszcza dokonanie zmian Umowy na warunkach określonych poniżej: 1) jeżeli zmiana Umowy dotyczyć będzie zmiany terminu wykonania przedmiotu zamówienia z przyczyn niezależnych od obu stron, które w szczególności dotyczyć będą: a) uwarunkowań organizacyjno-technicznych, b) uwarunkowań formalno-prawnych, w tym zmiany obowiązującej stawki podatku VAT. 2) jeżeli zmiana Umowy dotyczyć będzie konieczności wprowadzenia do zakresu przedmiotu Umowy ewentualnych opracowań dodatkowych lub zamiennych, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, z ewentualną korektą wynagrodzenia ustaloną na podstawie negocjacji stron.

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 50

Nazwa kryterium 2: doświadczenie wykonawcy

Znaczenie kryterium 2: 50

Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.bip.torun.pl

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Biuro Obsługi Inwestora - Toruń, ul. Grudziądzka 126 b pokój 117.

Data składania wniosków, ofert: 30/08/2012

Godzina składania wniosków, ofert: 11:00

Miejsce składania:
Biuro Obsługi Inwestora - Toruń, ul. Grudziądzka 126 b pokój 117.

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Kody CPV:
791110005 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
661710009 (Doradztwo finansowe)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
722210000 (Usługi doradcze w zakresie analizy biznesowej)

Podobne przetargi