309732 / 2013-08-01 - Administracja samorządowa / Urząd Gminy Dębe Wielkie (Dębe Wielkie)

Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej w Gminie Debe Wielkie w formule partnerstwa publiczno-prywatnego

Opis zamówienia

Przedmiotem postępowania jest wyłonienie partnera prywatnego, który będzie odpowiedzialny za wykonanie prac termomodernizacyjnych oraz realizację niezbędnych działań modernizacyjnych w budynkach użyteczności publicznej w Gminie Dębe Wielkie, mających na celu zmniejszenie kosztów zużycia energii cieplnej i energii elektrycznej w tych budynkach oraz utrzymanie obiektów i zarządzanie źródłami energii w zakresie niezbędnym dla zachowania określonego efektu ekologicznego przez cały okres obowiązywania umowy partnerstwa publiczno-prywatnego.

Niniejsza inwestycja realizowana będzie w oparciu o przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. z 2009 r. nr 19 poz.100 z późn.zm.).

Zakresem przedsięwzięcia objęte są następujące obiekty:
1. Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Dębem Wielkim (Zespół Szkół w Dębem Wielkim), ul. Warszawska 78a;
2. Szkoła Podstawowa w Cygance, ul. Szkolna 21;
3. Szkoła Podstawowa w Górkach, ul. Szkolna 3;
4. Szkoła Podstawowa w Rudzie, ul. Szkolna 7;
5. Budynek Urzędu Gminy w Dębem Wielkim, ul. Strażacka 3;

Realizując przedsięwzięcie Partner Prywatny odpowiedzialny będzie na etapie budowy za sfinansowanie i wykonanie prac projektowo-kosztorysowych, robót termomodernizacyjnych i modernizacyjnych oraz na etapie utrzymania za utrzymanie obiektów oraz zarządzanie źródłami energii w zakresie niezbędnym dla zachowania określonego efektu energetycznego, będącego wynikiem zrealizowanej inwestycji.

Wynagrodzenie Partnera Prywatnego stanowić będzie suma pieniężna (tzw. opłata za dostępność) pochodząca w całości od Podmiotu Publicznego. Wysokość wynagrodzenia Partnera Prywatnego na etapie utrzymania będzie ściśle zależna od skali oszczędności energii, jakie osiągnięte zostaną w związku z działaniem Partnera Prywatnego.

Wkładem własnym Podmiotu Publicznego będzie poniesienie części wydatków na realizację przedsięwzięcia, obejmujących środki pieniężne z przeznaczeniem na wykonanie przez Partnera Prywatnego audytów energetycznych obiektów objętych zakresem inwestycji.

Przedmiot zamówienia oraz wysokość wkładu własnego Podmiotu Publicznego zostaną doprecyzowane i uzupełnione na etapie prowadzenia dialogu z potencjalnymi Partnerami Prywatnymi. Podmiot Publiczny oczekuje, że w trakcie negocjacji potencjalni partnerzy, w oparciu o swą wiedzę i doświadczenie, zaproponują optymalne rozwiązania służące realizacji przedmiotu partnerstwa w sposób najbardziej efektywny oraz ustalą wspólnie z Podmiotem Publicznym optymalny podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem.

Dokładny okres obowiązywania umowy PPP określony zostanie przez Zamawiającego po zakończeniu etapu dialogu z Wykonawcami. Przewiduje się, że okres obowiązywania umowy wynosić będzie nie więcej niż 15 lat.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 309732

Data publikacji: 2013-08-01

Nazwa: Urząd Gminy Dębe Wielkie

Ulica: ul. Strażacka 3

Numer domu: 3

Miejscowość: Dębe Wielkie

Kod pocztowy: 05-311

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 025 7564700

Numer faxu: 025 7564734

Adres strony internetowej: www.debewielkie.pl

Regon: 00053628490971

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej w Gminie Debe Wielkie w formule partnerstwa publiczno-prywatnego

Rodzaj zamówienia: B

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem postępowania jest wyłonienie partnera prywatnego, który będzie odpowiedzialny za wykonanie prac termomodernizacyjnych oraz realizację niezbędnych działań modernizacyjnych w budynkach użyteczności publicznej w Gminie Dębe Wielkie, mających na celu zmniejszenie kosztów zużycia energii cieplnej i energii elektrycznej w tych budynkach oraz utrzymanie obiektów i zarządzanie źródłami energii w zakresie niezbędnym dla zachowania określonego efektu ekologicznego przez cały okres obowiązywania umowy partnerstwa publiczno-prywatnego.

Niniejsza inwestycja realizowana będzie w oparciu o przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz.U. z 2009 r. nr 19 poz.100 z późn.zm.).

Zakresem przedsięwzięcia objęte są następujące obiekty:
1. Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Dębem Wielkim (Zespół Szkół w Dębem Wielkim), ul. Warszawska 78a;
2. Szkoła Podstawowa w Cygance, ul. Szkolna 21;
3. Szkoła Podstawowa w Górkach, ul. Szkolna 3;
4. Szkoła Podstawowa w Rudzie, ul. Szkolna 7;
5. Budynek Urzędu Gminy w Dębem Wielkim, ul. Strażacka 3;

Realizując przedsięwzięcie Partner Prywatny odpowiedzialny będzie na etapie budowy za sfinansowanie i wykonanie prac projektowo-kosztorysowych, robót termomodernizacyjnych i modernizacyjnych oraz na etapie utrzymania za utrzymanie obiektów oraz zarządzanie źródłami energii w zakresie niezbędnym dla zachowania określonego efektu energetycznego, będącego wynikiem zrealizowanej inwestycji.

Wynagrodzenie Partnera Prywatnego stanowić będzie suma pieniężna (tzw. opłata za dostępność) pochodząca w całości od Podmiotu Publicznego. Wysokość wynagrodzenia Partnera Prywatnego na etapie utrzymania będzie ściśle zależna od skali oszczędności energii, jakie osiągnięte zostaną w związku z działaniem Partnera Prywatnego.

Wkładem własnym Podmiotu Publicznego będzie poniesienie części wydatków na realizację przedsięwzięcia, obejmujących środki pieniężne z przeznaczeniem na wykonanie przez Partnera Prywatnego audytów energetycznych obiektów objętych zakresem inwestycji.

Przedmiot zamówienia oraz wysokość wkładu własnego Podmiotu Publicznego zostaną doprecyzowane i uzupełnione na etapie prowadzenia dialogu z potencjalnymi Partnerami Prywatnymi. Podmiot Publiczny oczekuje, że w trakcie negocjacji potencjalni partnerzy, w oparciu o swą wiedzę i doświadczenie, zaproponują optymalne rozwiązania służące realizacji przedmiotu partnerstwa w sposób najbardziej efektywny oraz ustalą wspólnie z Podmiotem Publicznym optymalny podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem.

Dokładny okres obowiązywania umowy PPP określony zostanie przez Zamawiającego po zakończeniu etapu dialogu z Wykonawcami. Przewiduje się, że okres obowiązywania umowy wynosić będzie nie więcej niż 15 lat.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

Okres w miesiącach: 180

Informacja na temat wadium:
Wykonawca zaproszony do składania ofert zobowiązany będzie do wniesienia wadium w wysokości: 52 500,00 PLN.
Wadium może być wnoszone w pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej (z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym), gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158 z późn. zm.),
Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na konto: 91 9226 0005 0001 6724 2000 0040 z wpisaniem na dowodzie wpłaty hasła: Termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej w Gminie Dębe Wielkie w formule partnerstwa publiczno-prywatnego.
Wadium wnoszone w pozostałych formach należy złożyć w oryginale Urząd Gminy Dębe Wielkie, pokój 34 sekretariat.
Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert. W przypadku wnoszenia wadium przelewem na rachunek bankowy, o jego wniesieniu w terminie decydować będzie data wpływu środków na ww. rachunek bankowy Zamawiającego.
Wadium wnoszone w formie gwarancji lub poręczenia winno:
być wystawione na Gmina Dębe Wielkie, ul. Strażacka 3, 05-311 Dębe Wielkie.
zawierać w swej treści oświadczenie gwaranta (poręczyciela), w którym zobowiązuje się on do bezwarunkowej wypłaty kwoty wadium na pierwsze żądanie Zamawiającego w przypadku zaistnienia co najmniej jednej z przesłanek wymienionych w art. 46 ust. 4a i ust. 5 ustawy Pzp.
mieć okres ważności nie krótszy niż okres związania ofertą.
zawierać informację, jakiego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego dotyczy (tytuł postępowania, numer sprawy lub numer i data ogłoszenia o zamówieniu)
Zamawiający:
zwraca wadium zgodnie z treścią art. 46 ust. 1, 1a, 2 i 4 ustawy Pzp,
żąda ponownego wniesienia wadium w przypadku określonym w art. 46 ust. 3 ustawy Pzp,
zatrzymuje wadium w przypadkach określonych w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Pzp.
Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 lub pełnomocnictw, chyba że Wykonawca udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.Wadium powinno zabezpieczać cały 30-dniowy termin związania ofertą, za początek którego uważa się termin składania ofert.

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy są zdolni do wykonania zamówienia spełniając warunki o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp i nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp.
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Spełnienie tego warunku ocenione zostanie w oparciu o oświadczenie Wykonawcy.

Wiedza i doświadczenie:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące posiadania wiedzy i doświadczenia niezbędnych do wykonania przedmiotu zamówienia.
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeśli Wykonawca wykaże posiadanie niezbędnej wiedzy i doświadczenia w zakresie:
wykonania co najmniej dwóch robót termomodernizacyjnych o wartości nie niższej niż 2 mln zł brutto każda, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania Wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie.
Wykonawca zobowiązany jest ponadto załączyć dokument potwierdzający, że roboty
zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone.
W przypadku realizacji umowy określonej w walucie innej niż PLN, wartość wykonanych zamówień należy przeliczyć wg średniego kursu NBP obowiązującego w dniu zawarcia umowy.
W przypadku braku średniego kursu NBP z dnia zawarcia umowy należy dokonać przeliczenia podanych kwot z waluty obcej na ich równowartość w PLN po średnim kursie NBP ostatnio obowiązującym przed dniem zawarcia umowy z podaniem daty kursu.
Wykonania lub wykonywania przez okres co najmniej 6 miesięcy, minimum jednej usługi polegającej na zarządzaniu energią i/lub mediami na co najmniej dwóch obiektach o kubaturze nie mniejszej niż 10 000 m3 każdy - w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie.
Wykonawca zobowiązany jest załączyć ponadto dokument potwierdzający, że usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
Jeżeli wykonawca polega na zdolności innych podmiotów, zobowiązany jest przedłożyć pisemne zobowiązania tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu przedmiotu partnerstwa publiczno - prywatnego. Wyżej wymienione zobowiązanie podmiotu trzeciego powinno w sposób wyraźny i jednoznaczny wskazywać wolę udzielenia oferentowi odpowiedniego zasobu, wolę uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu przedmiotu partnerstwa publiczno - prywatnego oraz zakres uczestnictwa.

Potencjał techniczny:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym. Zamawiający nie precyzuje szczegółowych wymogów w tym zakresie.
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

Spełnienie tego warunku ocenione zostanie w oparciu i oświadczenie Wykonawcy.

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące osób zdolnych do wykonania zamówienia.
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku
Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że dysponuje osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym co najmniej:
1 osobą posiadającą uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń lub inne uprawnienia umożliwiające wykonywanie tych samych czynności, do wykonywania których w aktualnym stanie prawnym uprawniają uprawnienia budowlane w tej specjalności,
1 osobą uprawnioną do kierowania i projektowania robót w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci i instalacji wewnętrznych, urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,
1 osobą uprawnioną do kierowania i projektowania robót w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych.

Jeżeli wykonawca polega na zdolności innych podmiotów, zobowiązany jest przedłożyć pisemne zobowiązania tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu przedmiotu partnerstwa publiczno - prywatnego. Wyżej wymienione zobowiązanie podmiotu trzeciego powinno w sposób wyraźny i jednoznaczny wskazywać wolę udzielenia oferentowi odpowiedniego zasobu, wolę uczestnictwa tego podmiotu w wykonaniu przedmiotu partnerstwa publiczno - prywatnego oraz zakres uczestnictwa.
Dopuszcza się ważne odpowiadające uprawnienia nadane na podstawie przepisów innych państw.

Sytuacja ekonomiczna:
Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli wykonawca wykaże:
posiadanie środków finansowych i/lub zdolności kredytowej w wysokości co najmniej 5 000 000,00 PLN (dla waluty innej niż PLN wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową należy przeliczyć zgodnie z średnim kursem NBP z dnia wydania dokumentu na potwierdzenie spełnienia warunku udziału w postępowaniu). W przypadku braku średniego kursu NBP z dnia wydania ww. dokumentu należy dokonać przeliczenia podanych kwot z waluty obcej na ich równowartość w PLN po średnim kursie NBP ostatnio obowiązującym przed dniem wydania dokumentu.
Posiadanie ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę nie mniejszą niż 5 000 000,00 PLN.
Jeżeli wykonawca to grupa podmiotów - osób prawnych i/lub fizycznych ubiegających się wspólnie o zawarcie umowy PPP, z przedstawionych dokumentów, o których mowa w Punkcie III.3.5 musi wynikać, że warunki udziału w postępowaniu zostały spełnione przez nich łącznie.
Spełnienie tego warunku ocenione zostanie w oparciu i oświadczenie Wykonawcy. Wykonawca, którego oferta uznana zostanie za najkorzystniejszą zobowiązany będzie do przedstawienia dokumentów potwierdzających spełnianie ww. wymogów.

Oświadczenie nr 1: Tak

Oświadczenie nr 2: Tak

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie nr 10: Tak

Oświadczenie nr 12: Tak

Oświadczenie nr 13: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 3: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 4: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 5: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 6: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 7: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 8: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokument potwierdzenia III.5: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: DK

Liczba wykonawców: 3

Warunki wyboru wykonawców:
Do dialogu konkurencyjnego zaproszeni zostaną wszyscy kandydaci spełniający warunki udziału w postępowaniu określone w niniejszym ogłoszeniu. W przypadku, gdy liczba wykonawców spełniających warunki udziału w postępowaniu przekroczy 3, wybór wykonawców zaproszonych do dialogu odbędzie się w oparciu o następujące kryteria dodatkowe: Zamawiający przyzna 1 punkt za każde dodatkowo wykazane (poza podstawowymi wymogami kwalifikującymi do udziału w postępowaniu) roboty termomodernizacyjne o jednostkowej wartości nie mniejszej niż 2 mln zł brutto.
W przypadku, gdy w wyniku zastosowania wskazanego powyżej kryterium dodatkowego dwa bądź większa liczba podmiotów uzyska tę samą punktację, korzystniej oceniony zostanie podmiot, który wykaże większą zdolność ekonomiczną i finansową zgodnie z III.3.5) ogłoszenia.

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 1

Nazwa kryterium 2:
Zaoferowane oszczędności w zużyciu energii cieplnej i elektrycznej

Znaczenie kryterium 2: 2

Nazwa kryterium 3:
Podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem pomiędzy podmiotem publicznym i partnerem prywatnym

Znaczenie kryterium 3: 3

Nazwa kryterium 4:
Termin przewidywanych płatności i innych świadczeń podmiotu publicznego

Znaczenie kryterium 4: 4

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia: nie dotyczy

Opis potrzeb dla DK:
Zadania niezbędne do wykonania przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego obejmować będą m.in.:
wykonanie dokumentacji projektowej i audytów energetycznych;
wykonanie robót budowlanych obejmujących w szczególności: ocieplanie ścian i stropodachów, wymiana okien, modernizacja instalacji CO, modernizację oświetlenia, automatykę pomieszczeniową, etc.;
zainstalowanie i wdrożenie zintegrowanego systemu zarządzania gospodarką energetyczną i mediami w obiektach objętych zakresem projektu;
świadczenie usług zarządzania energią, mediami i wykonanymi ulepszeniami w celu uzyskania gwarantowanych przez partnera prywatnego oszczędności w okresie spłaty oraz zachowania i przedłużenia wartości użytkowych wykonanych ulepszeń.

Informacja o wysokości nagród dla DK: nie dotyczy

Data składania wniosków, ofert: 02/09/2013

Godzina składania wniosków, ofert: 10:00

Miejsce składania:
Urząd Gminy Dębe Wielkie
ul. Strażacka 3
05-311 Debe Wielkie
pokój 34

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Oświadczenie nr 15: Tak

Kody CPV:
453210003 (Izolacja cieplna)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
454210004 (Roboty w zakresie stolarki budowlanej)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
453000000 (Roboty instalacyjne w budynkach)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
710000008 (Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne)

Kod CPV piątej częsci zamówienia:
713142004 (Usługi zarządzania energią)

Podobne przetargi