167096 / 2014-05-19 - Podmiot prawa publicznego / Instytut Badań Edukacyjnych (Warszawa)

Przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu >Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie<
Znak sprawy: IBE/45/M/2014

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie audytu zewnętrznego dotyczącego realizacji projektu >Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie<
Celem audytu jest uzyskanie umotywowanej profesjonalnej (niezależnej) opinii dla Zamawiającego, na podstawie obiektywnej oceny dowodów, co do:
-Kwalifikowalności wydatków poniesionych i rozliczanych w ramach projektu;
-Zgodności realizacji projektu z zawartą umową o dofinansowanie projektu i wnioskiem o dofinansowanie projektu;
-Prawidłowości realizowanych procesów zachodzących w projekcie, pod kątem zarządzania ryzykiem, to jest możliwości jego identyfikacji i ograniczenia lub eliminacji możliwości wystąpienia zdarzeń i okoliczności mogących niekorzystnie wpłynąć na realizację projektu, w szczególności osiągnięcia celów i wystąpienia niekwalifikowalnych wydatków;
biorąc pod uwagę wytyczne Instytucji Zarządzającej PO KL i zasadami określonymi w Systemie Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, w szczególności Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Audyt zewnętrzny powinien dostarczyć Zamawiającemu wystarczającej pewności, że w danym obszarze badania nie występują błędy bądź nieprawidłowości mające istotny wpływ na ogólną ocenę realizacji przedmiotowego projektu, lub też identyfikować przypadki, z którymi wiąże ryzyko zakwalifikowania ich jako błędy i nieprawidłowości. W tym ostatnim przypadku Zespół audytorski winien sformułować rekomendacje służące zminimalizowaniu stwierdzonego ryzyka. Audyt stanowi działanie wspierające prawidłową realizację i rozliczanie projektu.
Celem realizacji niniejszego zamówienia jest wydanie opinii w powyższym zakresie, jak również wskazanie rekomendacji i propozycji usprawnień procesów zarządzania projektem (np. przygotowanie propozycji zapisów procedur), mających na celu optymalizację procesów związanych z realizacją projektu, w taki sposób, żeby jego realizacja była zgodna z wymogami określonymi w Systemie Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, umową o dofinansowanie projektu i wnioskiem o dofinansowanie projektu.
W ostatecznej opinii audytor winien zawrzeć poświadczenie, o ile taka ocena wynika z dokonanych czynności audytowych, że wszelkie zadania realizowane w ramach projektu są wykonywane zgodnie z wymogami określonymi w Systemie Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.
Zamówienie jest finansowane w ramach projektu pt. >Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie< - Projekt jest realizowany w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet III Wysoka jakość systemu oświaty, Poddziałanie 3.4 Otwartość systemu edukacji w kontekście uczenia się przez całe życie, poddziałanie 3.4.1. Opracowanie i wdrożenie Krajowego Systemu Kwalifikacji.
Szczegółowy opis zamówienia stanowi załącznik nr 7 do SIWZ.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 167096

Data publikacji: 2014-05-19

Nazwa: Instytut Badań Edukacyjnych

Ulica: ul. Górczewska 8

Numer domu: 8

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 01-180

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 241 71 00

Numer faxu: 22 241 71 11

Adres strony internetowej: wwww.ibe.edu.pl

Regon: 00017823500000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie audytu zewnętrznego projektu >Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie<
Znak sprawy: IBE/45/M/2014

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie audytu zewnętrznego dotyczącego realizacji projektu >Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie<
Celem audytu jest uzyskanie umotywowanej profesjonalnej (niezależnej) opinii dla Zamawiającego, na podstawie obiektywnej oceny dowodów, co do:
-Kwalifikowalności wydatków poniesionych i rozliczanych w ramach projektu;
-Zgodności realizacji projektu z zawartą umową o dofinansowanie projektu i wnioskiem o dofinansowanie projektu;
-Prawidłowości realizowanych procesów zachodzących w projekcie, pod kątem zarządzania ryzykiem, to jest możliwości jego identyfikacji i ograniczenia lub eliminacji możliwości wystąpienia zdarzeń i okoliczności mogących niekorzystnie wpłynąć na realizację projektu, w szczególności osiągnięcia celów i wystąpienia niekwalifikowalnych wydatków;
biorąc pod uwagę wytyczne Instytucji Zarządzającej PO KL i zasadami określonymi w Systemie Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, w szczególności Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki oraz Zasady finansowania Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Audyt zewnętrzny powinien dostarczyć Zamawiającemu wystarczającej pewności, że w danym obszarze badania nie występują błędy bądź nieprawidłowości mające istotny wpływ na ogólną ocenę realizacji przedmiotowego projektu, lub też identyfikować przypadki, z którymi wiąże ryzyko zakwalifikowania ich jako błędy i nieprawidłowości. W tym ostatnim przypadku Zespół audytorski winien sformułować rekomendacje służące zminimalizowaniu stwierdzonego ryzyka. Audyt stanowi działanie wspierające prawidłową realizację i rozliczanie projektu.
Celem realizacji niniejszego zamówienia jest wydanie opinii w powyższym zakresie, jak również wskazanie rekomendacji i propozycji usprawnień procesów zarządzania projektem (np. przygotowanie propozycji zapisów procedur), mających na celu optymalizację procesów związanych z realizacją projektu, w taki sposób, żeby jego realizacja była zgodna z wymogami określonymi w Systemie Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013, umową o dofinansowanie projektu i wnioskiem o dofinansowanie projektu.
W ostatecznej opinii audytor winien zawrzeć poświadczenie, o ile taka ocena wynika z dokonanych czynności audytowych, że wszelkie zadania realizowane w ramach projektu są wykonywane zgodnie z wymogami określonymi w Systemie Realizacji Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013.
Zamówienie jest finansowane w ramach projektu pt. >Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie< - Projekt jest realizowany w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet III Wysoka jakość systemu oświaty, Poddziałanie 3.4 Otwartość systemu edukacji w kontekście uczenia się przez całe życie, poddziałanie 3.4.1. Opracowanie i wdrożenie Krajowego Systemu Kwalifikacji.
Szczegółowy opis zamówienia stanowi załącznik nr 7 do SIWZ.

Kody CPV:
792120003 (Usługi audytu)

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: O

Okres trwania zamówienia w dniach: 115

Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium w wysokości 3 000,00 zł (słownie: trzy tysiące zł) przed upływem terminu składania ofert określonego w niniejszej SIWZ w odniesieniu do każdej części.
2. Wadium może być wnoszone w jednej lub w kilku następujących formach:
1) pieniądzu;
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym;
3) gwarancjach bankowych;
4) gwarancjach ubezpieczeniowych;
5) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275)
3. Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić na rachunek bankowy nr 18 1500 1012 1210 1000 1077 0000 z dopiskiem - >Audyt zewnętrzny KRK<
4. Skuteczne wniesienie wadium w pieniądzu następuje z chwilą wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy, o którym mowa w ust. 3, przed upływem terminu składania ofert.
5. Wadium wnoszone w formach określonych w ust. 2 pkt 2-5, musi być złożone w oryginale i musi zawierać zobowiązanie gwaranta lub poręczyciela z tytułu wystąpienia zdarzeń, o których mowa w art. 46 ust. 4a i 5 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 1 do SIWZ).

Wiedza i doświadczenie:
Wymaga się, że Wykonawcy, wykażą należyte wykonanie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych wykonywanie w okresie ostatnich 3 lat, przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej trzech usług polegających na przeprowadzeniu kontroli lub audytu zewnętrznego, w tym co najmniej jednej usługi polegającej na przeprowadzeniu kontroli lub audytu zewnętrznego projektu (pod pojęciem projektu Zamawiający rozumie przedsięwzięcie realizowane na podstawie decyzji lub umowy o dofinansowanie lub umowy wsparcia, zawieranej między beneficjentem a instytucją dofinansowującą), o wartości co najmniej 5 000 000,00 złotych brutto, i każdy z nich:
a. był wykonany z zachowaniem zasady bezstronności, tj. Wykonawca był podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu audytowanego oraz zlecającego realizację audytu i niezwiązanym przez nich poleceniami co do treści opinii, oraz
b. zakończył się wydaniem opinii w weryfikowanym zakresie oraz
c. obejmował weryfikację co najmniej zgodności realizacji projektu z postanowieniami umowy o dofinansowanie w zakresie merytorycznym i finansowym.

Potencjał techniczny:
Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 1 do SIWZ).

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Wymaga się że Wykonawcy, tj. co najmniej 3 osobami, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia (zespołem audytowym), z których:
a. co najmniej 1 posiada doświadczenie zawodowe w zakresie przeprowadzenia nie mniej niż 5 kontroli poprawności udzielania zamówień publicznych.;
b. każda z niżej wymienionych, w lit. c)-e) uczestniczyła w przynajmniej 5 kontrolach lub audytach zewnętrznych projektów współfinansowanych ze środków zewnętrznych o wartości nie mniejszej niż 5 000 000 zł każdy;
c. co najmniej 1 osoba posiada doświadczenie zawodowe w przeprowadzeniu nie mniej niż 3 kontroli projektów, które polegały na sprawdzeniu zgodności realizacji projektu i poniesionych w jego ramach wydatków z postanowieniami umowy o dofinansowanie i zasadami kwalifikowalności wydatków ustalonych przez podmiot zewnętrzny w stosunku do beneficjenta
d. co najmniej 1 osoba posiada doświadczenie zawodowe w zakresie przeprowadzenia nie mniej niż 5 kontroli zgodności prowadzenia rachunkowości z przepisami ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694 z późn. zm.) lub posiada uprawnienia do badania sprawozdań finansowych na mocy ustawy z dnia 7 maja 2009 r. o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym (Dz. U. z 2009 r., Nr 77, poz. 649),
e. co najmniej 1 osoba posiada minimum 3 letnie doświadczenie w przeprowadzaniu audytów tj. w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert dokonała nie mniej niż 5 audytów finansowych lub operacyjnych lub posiada uprawnienia audytora wewnętrznego zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., Nr 157, poz. 1240).

Sytuacja ekonomiczna:
Zamawiający nie ma szczególnych wymagań w tym zakresie. Ocena spełnienia tego warunku odbędzie się na podstawie Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu (załącznik 1 do SIWZ).

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 5: Tak

oswiadczenie_potwierdzenia_opis_5: przynajmniej te określone w pkt. III.3.2

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
Zamawiający dopuszcza możliwość zmian treści zawartej umowy w następujących okolicznościach:
1. nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia, w szczególności w zakresie wysokości stawki podatku od towarów i usług VAT;
2. konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy ZAMAWIAJĄCYM a inną niż WYKONAWCĄ stroną, w tym instytucjami nadzorującymi wdrażanie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, w ramach którego realizowane jest zamówienie;
3. konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej lub Instytucji Pośredniczącej I i II stopnia, w szczególności w zakresie sprawozdawczości;

Kod kryterium cenowe: A

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia:
Http://bip.ibe.edu.pl/index.php/zamowienia-publiczne

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Instytut Badań Edukacyjnych
ul. Górczewska 8
01-180 Warszawa

Data składania wniosków, ofert: 28/05/2014

Godzina składania wniosków, ofert: 12:00

Miejsce składania:
Instytut Badań Edukacyjnych
ul. Górczewska 8
01-180 Warszawa

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Informacje dodatkowe:
Zamówienie jest finansowane w ramach projektu pt. >Opracowanie założeń merytorycznych i instytucjonalnych wdrażania Krajowych Ram Kwalifikacji oraz Krajowego Rejestru Kwalifikacji dla uczenia się przez całe życie<- Projekt jest realizowany w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego Program Operacyjny Kapitał Ludzki, Priorytet III Wysoka jakość systemu oświaty, Poddziałanie 3.4 Otwartość systemu edukacji w kontekście uczenia się przez całe życie, poddziałanie 3.4.1. Opracowanie i wdrożenie Krajowego Systemu Kwalifikacji.

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Podobne przetargi