520042 / 2012-12-19 - Inny: Państwowa Jednostka Organizacyjna podległa Ministrowi Finansów / Urząd Skarbowy w Siedlcach (Siedlce)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 520042
Data publikacji: 2012-12-19
Nazwa: Urząd Skarbowy w Siedlcach
Ulica: ul. Piłsudskiego 68
Numer domu: 68
Miejscowość: Siedlce
Kod pocztowy: 08-110
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 025 6331525
Numer faxu: 025 6331525
Regon: 71000575200000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego:
Inny: Państwowa Jednostka Organizacyjna podległa Ministrowi Finansów
Inny rodzaj zamawiającego:
Państwowa Jednostka Organizacyjna podległa Ministrowi Finansów
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: 1426/OL1/2516-01/12/GS
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Siedlcach, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu, doręczaniu i dokonywaniu ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia. Zakres świadczonych usług obejmować będzie: a) przesyłki zastrzeżone dla operatora publicznego ( tj. o wadze do 50 gram): rejestrowane (ekonomiczne i priorytetowe) - krajowe i zagraniczne, b) przesyłki niezastrzeżone dla operatora publicznego (tj. przesyłki o wadze powyżej 50 gram):rejestrowane (ekonomiczne i priorytetowe) oraz nierejstrowane (ekonomiczne i priorytetowe) - krajowe i zagraniczne c) usługi komplementarne do przesyłek rejestrowanych. Dostarcanie przesyłek do siedziby Zamawiającego odbyać się będzie w dni robocze (od poniedziałku do piątku) w godzinach od 7:30 do 10:00. Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie wszystkich przesyłek pocztowych oraz ich ewentualny zwrot i reklamacje, będą realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami..
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy: Poczta Polska S.A.Rejon Sprzedaży Siedlce
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Piłsudskiego 2
Miejscowość: Siedlce
Kod pocztowy: 08-100
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 19/12/2012
Liczba ofert: 1
Szacunkowa wartość zamówienia: 370000,00
Cena wybranej oferty: 370000,00
Cena minimalna: 370000,00
Cena maksymalna: 370000,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: c;d;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b
Uzasadnienia wyboru trybu:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze do i ponad 50g na rzecz Urzędu Skarbowego w Siedlcach oraz ich ewentualnych zwrotów, przy czym udział procentowy przesyłek powyżej 50g stanowi około 4% całości świadczonej usługi. Oznacza to, że oprócz wzmiankowanej marginalnej części zamówienia w realiach niniejszego przypadku mamy do czynienia z tzw. zastrzeżonymi usługami pocztowymi w rozumieniu art. 47 Prawa pocztowego, z którymi wiąże się monopol naturalny Poczty Polskiej polegający na przyznaniu jej uprzywilejowania cenowego w tym zakresie w stosunku do innych operatorów, którzy zobowiązani są do uiszczania opłaty nie niższej niż dwu i półkrotność opłaty określonej w cenniku operatora publicznego. Taki stan rzeczy ze względu na zakres rzeczowy zamówienia powoduje de facto niemożność dokonania przez innych wykonawców rekompensaty warunków świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych przez obniżenie ceny na świadczenie pozostałych usług. W praktyce wyłączona jest zatem prawna możliwość zaproponowania korzystniejszych warunków świadczenia usługi przez innych operatorów niż Poczta Polska.Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli jego przedmiotem są usługi, które mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze lub z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów. Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie zamówienia z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007r Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, gdzie stwierdzono, iż art 7 dyrektywy 97/67/WE pozwala pańtwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymania usług powszechnych. Dodatkowo należy nadmienić, iż w art. 67 ust. 3 pkt.1 litera d ustawy Prawo zamówień publicznych ustawodawca wskazał na możliwość udzielenia zamówienia na zastrzeżone usługi pocztowe w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a pzp. Dlatego w tym przypadku zachodzą uzasadnione przesłanki do udzielenia zamówienia Poczcie Polskiej S.A. Za powyższym rozwiązaniem przemawia również fakt, że negocjowane z Pocztą Polską przez Ministerstwo Finansów rabaty i opusty dotyczące przesyłek o wadze powyżej 50 gram gwarantują korzystne warunki cenowe. Zgodnie z umową zawartą pomiędzy Ministerstwem Finansów a Pocztą Polską która określa warunki udzielania przez jednostki Poczty Polskiej opustów i rabatów za przesyłki nadawane przez jednostki podległe Ministrowi Finansów (w tym urzędy skarbowe), Urząd jest zobowiązany do jej przestrzegania i stosowania. Ponadto analiza rynku operatorów pocztowych wykazała, że spośród operatorów ujętych w rejestrze prowadzonym przez Prezesa UKE, w części o której mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 dotyczącej zezwoleń, o których mowa w art. 6 ust. 1 Prawa Pocztowego, w chwili obecnej jedynie Poczta Polska S.A. spełnia łącznie warunki określone w ustawie dla świadczenia usług powszechnych, bowiem zakres działalności innych operatorów nie obejmuje wszystkich kategorii usług pocztowych lub działalność ta nie obejmuje całego obszaru Rzeczpospolitej Polskiej i zagranicy czy też nie posiadają odpowiedniego zaplecza technicznego dotyczącego chociażby placówek pocztowych. Ponadto doręczanie pism w urzędzie odbywa się na zasadach przewidzianych w ordynacji podatkowej, a także na podstawie kodeksu postępowania admnistracyjnego, kodeksu postępowania karnego i kodeksu postępowania cywilnego. Przepisy tych ustaw różnorodnie określają podmiot realizujący usługi pocztowe. W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska S.A. dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczenia pism urzędowych, o których mowa w przepisach tych ustaw (zgodnie z art. 150 Ordynacji podatkowej w przypadku braku możliwości doręczenia pisma poczta przechowuje pismo przez okres 14 dni w swojej placówce pocztowej) oraz jest jedynym operatorem publicznym, który gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art 45 ustawy Prawo Pocztowe (tj. że potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego). Ponadto w chwili obecnej jedynie operator publiczny ma obowiązek świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie rzesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ustawy Prawo pocztowe). Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidlowe funkcjionowanie Zamawiającego, w tym wykonanie czynności związanych podstawową działalnością Urzędu, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na ponad 96% udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia.
Podobne przetargi
515436 / 2012-12-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Ursynów - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych, usługi frankowania oraz usługi codziennego odbioru przesyłek dla Urzędu Dzielnicy Ursynów m. st. Warszawy
534680 / 2012-12-31 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miejski - ZÄ…bki (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ZP/271/41/12 - Usługi pocztowe dla potrzeb Urzędu Miasta Ząbki
6804 / 2014-01-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Lubowidz - Lubowidz (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym dla potrzeb Urzędu Gminy Lubowidz
226685 / 2012-10-25 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Rejonowy dla Warszawy-Śródmieścia w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla potrzeb Sądu Rejonowego dla Warszawy - Śródmieścia w Warszawie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o wadze powyżej 50 gram oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych
9843 / 2010-01-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Wyszków - Wyszków (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe
377158 / 2011-11-14 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe na przesyłki o wadze powyżej 50 g
394662 / 2014-12-02 - Inny: Jednostka Budżetowa m.st. Warszawy
Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy Bielany m.st. Warszawy, ul. Grębałowska 23/25 w Warszawie.
643 / 2016-01-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe w Grójcu - Grójec (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Grójcu
186078 / 2015-07-22 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Izba Skarbowa w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Skarbowego w Zwoleniu, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz zwrotu przesyłek nieodebranych
Postępowanie nr PN/11/Poczta/2015
411376 / 2011-12-05 - Inny: ubezpieczenia społeczne
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie kompleksowych usług pocztowych dla II Oddziału ZUS w Warszawie
355931 / 2010-12-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa, Dzielnica Wola - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Dzielnicy Wola m. st. Warszawy (numer sprawy:90/ZP/10)
211300 / 2010-07-15 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Pracy m.st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym na potrzeby Urzędu Pracy m. st. Warszawy
472634 / 2013-11-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Gminy i Miasta Grójec - Grójec (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Gminy Grójec
39177 / 2011-02-03 - Inny: Jednostka Wojskowa
Jednostka Wojskowa 2063 - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla potrzeb Centralnego Archiwum Wojskowego
w Warszawie
188343 / 2015-12-22 - Inny: Państwowa Jednostka Organizacyjna
Prokuratoria Generalna Skarbu Państwa Główny Urząd Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa w 2016 roku, których nadanie jest wymagane wyłącznie w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r.
22003 / 2014-02-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Miasta Piastowa - Piastów (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Miejskiego w Piastowie
27384 / 2014-01-23 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Biuro Rzecznika Praw Dziecka - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH DLA BIURA RZECZNIKA PRAW DZIECKA
343881 / 2010-12-01 - Inny: Państwowa osoba prawna
UrzÄ…d Dozoru Technicznego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wykonywanie usług pocztowych na rzecz Centrali UDT w Warszawie - dotyczy usług objętych monopolem Poczty Polskiej, tj. przesyłek o masie do 50 gram
75066 / 2014-03-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Raszyn - Raszyn (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Urzędu Gminy Raszyn.
420084 / 2014-12-29 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Mazowieckiego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe w 2015 r. do realizacji przez operatora pocztowego - wyznaczonego (od 2013 r. operator wyznaczony zgodnie z Ustawą z dn. 23 listopada 2012r. Prawo pocztowe Dz. U. z 2012 r. poz. 1529 rozdział 3 art. 17)
258634 / 2013-07-03 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Garwoliński - Garwolin (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Starostwa Powiatowego w Garwolinie ul. Staszica 15.
368964 / 2011-11-08 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Pracy m.st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym na potrzeby Urzędu Pracy m. st. Warszawy