270451 / 2012-12-21 - Podmiot prawa publicznego / Szczecińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z o.o. (Szczecin)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 270451
Data publikacji: 2012-12-21
Nazwa:
Szczecińskie Towarzystwo Budownictwa Społecznego Spółka z o.o.
Ulica: ul. Bohaterów Getta Warszawskiego 1
Numer domu: 1
Miejscowość: Szczecin
Kod pocztowy: 70-302
Województwo / kraj: zachodniopomorskie
Numer telefonu: 91 430 91 00
Numer faxu: 91 430 91 45
Adres strony internetowej: WWW.STBS.PL
Regon: 81101566600000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ŚWIADCZENIE DLA SZCZECIŃSKIEGO TBS SPÓŁKA Z O.O. ZASTRZEŻONYCH I POWSZECHNYCH USŁUG POCZTOWYCH PRZEZ POCZTĘ POLSKĄ...
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Usługi pocztowe zastrzeżone w zakresie przesyłek do 50 g i powszechne powyżej 50 g. Termin świadczenia usług: 02.01.2013 r. - 30.06.2013 r. Świadczenie usług pocztowych opłacanych z dołu, a w szczególności usług: a) przesyłki pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym - zarówno priorytetowe, jak i ekonomiczne: - przesyłki listowe nierejestrowane, w tym przesyłki reklamowe i przesyłki na warunkach szczególnych, do 50 g, - przesyłki rejestrowane, w tym przesyłki traktowane jako polecone, b) zwrot po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia adresatom przesyłek rejestrowanych
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy: Poczta Polska SA
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Stawki 2
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-940
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 20/12/2012
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 44411,00
Cena wybranej oferty: 44411,00
Cena minimalna: 44411,00
Cena maksymalna: 44411,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: c;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
Uzasadnienia wyboru trybu:
Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Tekst jedn. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z w/w art., operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych dalej usługami zastrzeżonymi. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 gram. Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 w/w ustawy). Jak wynika z treści przytoczonego przepisu usługi pocztowe zastrzeżone dla operatora publicznego jakim jest Poczta Polska S.A. mogą być świadczone również przez inne podmioty, z tym jednak wyjątkiem, że opłaty za analogiczne usługi nie mogą być niższe niż dwu i półkrotność opłaty jaką pobiera operator publiczny. Należy zatem przyjąć, że w odniesieniu do przesyłek o granicy wagowej do 50 gram żaden inny podmiot funkcjonujący na rynku polskim nie może zaproponować stawek niższych niż te, które zostały określone w cenniku powszechnym usług pocztowych operatora publicznego. Takie usytuowanie Poczty Polskiej S.A. na rynku oznacza, że nawet w sytuacji zorganizowania przetargu w oparciu o przepisy ustawy prawo zamówień publicznych, przy założeniu że jedynym kryterium oceny ofert będzie cena, żaden inny podmiot świadczący usługi pocztowe w odniesieniu do przesyłek nie przekraczających 50 gram nie jest w stanie konkurować z Pocztą Polską S.A. Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Zgodnie z wyliczeniem szacunkowej wartości zamówienia, Szczecińskie TBS rocznie wysyła ok. 22 tys. przesyłek do 50 gram o wartości ok. 83.000,00 zł. Pozostałe przesyłki (powyżej 50 gram) stanowią 3,49 % wysyłanych ogółem przesyłek, a ich wartość to ok. 3,0 tys. zł, czyli nie przekracza równowartości 14.000 Euro. Dodatkowym uzasadnieniem dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki jest wyrok z dnia 18 grudnia 2007 r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, w którym stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji. W zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza wprawdzie możliwość świadczenia usług przez innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 tys. euro. Zatem, udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia ww ustawy. Wskazać należy także, że zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi wykonawcami, jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek powyżej 50 g, spowodowałoby znaczne wydłużenie czasu pracy pracowników odpowiedzialnych za przygotowanie korespondencji do wysyłki oraz spowodowałoby utrudnienia w organizacji pracy. Ponadto Spółka musiałaby ponieść dodatkowe koszty finansowe związane z realizacją dwóch odrębnych umów, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne. Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych oraz powszechnych tj. do 50g oraz powyżej 50g może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę tj. Pocztę Polską. Dodatkowo należy podkreślić, że tylko w stosunku do Poczty Polskiej istnieje ustawowa gwarancja obowiązku wykonania usług powszechnych oraz terminów wykonania tych usług. Jest to bardzo istotne z punktu widzenia interesów spółki, gdyż jej działalność wiąże się z koniecznością terminowego dostarczania korespondencji. Poza tym wysyłana przez spółkę korespondencja często zawiera pisma procesowe a zgodnie z art. 165 par. 2 kodeksu postępowania cywilnego, tylko oddanie pisma procesowego w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Jest to istotne z punktu widzenia interesów spółki, gdyż stwarza sytuację pewności co do zachowania terminów sądowych oraz jest istotne z punktu widzenia pracy firmy, gdzie często pisma procesowe, z uwagi na krótkie terminy zastrzeżone przez sądy lub obowiązujące przepisy, wysyłane są ostatniego dnia terminu, przy czym zwykle po godzinach urzędowania sądów. Mając to wszystko na uwadze należy stwierdzić, że uzasadnione jest udzielenie zamówienia Poczcie Polskiej na świadczenie zastrzeżonych i powszechnych usług pocztowych, Mając na uwadze, iż w dniu 31 grudnia 2012 roku upływa okres obowiązywania umowy na świadczenie usług pocztowych na rzecz Szczecińskie TBS Sp. z o.o., konieczne stało się podjęcie czynności zmierzających do zawarcia nowej umowy gwarantującej ciągłość świadczonej usługi. Zamawiający ma również na uwadze fakt, iż do dnia dzisiejszego nie zostały uchwalone nowe regulacje prawa pocztowego znoszące faktyczny monopol Poczty Polskiej na usługi pocztowe. Istnieje zatem uzasadnienie faktyczne i prawne, aby Zamawiający zawarł umowę na okres 6 miesięcy, w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych z Pocztą Polską z jednoczesnym zastrzeżeniem okresu wypowiedzenia. W przypadku zmiany przepisów umożliwi to w krótkim okresie czasu ponownie udzielić zamówienia w oparciu o nowe i obowiązujące regulacje prawne oraz dostosowany do zmienionej sytuacji rynek usług w przedmiotowym zakresie.
Podobne przetargi
526814 / 2012-12-24 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Banie - Banie (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla przesyłek pocztowych.
428836 / 2009-12-14 - Podmiot prawa publicznego
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczenia przesyłek pocztowych o wadze powyżej 50 g oraz ich ewentualnych zwrotów
12000 / 2011-01-25 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Izba Celna w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych o wadze do 50g
232989 / 2013-11-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Goleniowski - Goleniów (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym
i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Goleniowie
10733 / 2012-01-11 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Rejonowy - Świnoujście (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe Dz.U. Nr 130 poz. 1188 z późn. zm. w 2012 r. na rzecz Sądu Rejonowego w Świnoujściu
369556 / 2014-11-07 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miejski w Policach - Police (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Policach
221809 / 2014-10-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Drawsko Pomorskie - Drawsko Pomorskie (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Miejskiego w Drawsku Pomorskim
304962 / 2012-08-20 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Kobylanka - Kobylanka (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.
340382 / 2009-10-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Goleniów - Goleniów (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym poza terenem administracyjnym Powiatu Goleniowskiego
18325 / 2012-01-20 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Szczeciński - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi Pocztowe zastrzeżone
268543 / 2008-10-16 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Komenda Wojewódzka Policji - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie wagowej powyżej 50 g w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich ewentualnych zwrotów.
1911 / 2015-01-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Kamień Pomorski - Kamień Pomorski (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym oraz ich zwrot po wyczerpaniu możliwości doręczenia
19803 / 2014-01-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Tychowo - Tychowo (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Tychowie, polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu w obrocie krajowych i zagranicznym przesyłek, ich ewentualnych zwrotów i reklamacji.
7083 / 2013-01-11 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Gminy - Dobra (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych oraz zwrot do zamawiającego przesyłek po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy na rzecz Urzędu Gminy Dobra
283214 / 2011-09-12 - Uczelnia publiczna
Akademia Morska w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym
i zagranicznym dla Akademii Morskiej w Szczecinie - przesyłki o wadze powyżej 50g.
AG/MW/31/2011
83272 / 2013-02-28 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Prokuratura Okręgowa w Koszalinie - Koszalin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe świadczone na potrzeby prokuratur okręgu koszalińskiego w zakresie przyjmowania, przemieszczana i doręczania przesyłek pocztowych o wadze poniżej 50 g
264941 / 2014-12-29 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Trzeci UrzÄ…d Skarbowy w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych i ich ewentualnych zwrotów.
457560 / 2013-11-08 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa - Koszalin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych i kurierskich dla Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Roślin i Nasiennictwa i terenowych komórek organizacyjnych w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek oraz ich ewentualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym.
235437 / 2009-12-08 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 PAM - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
usługę przyjmowania, przemieszczania, doręczenia przesyłek listowych
w obrocie krajowym i zagranicznym z jednostek SPSK 1 PAM przy ul. Unii Lubelskiej , Broniewskiego w Szczecinie oraz przy ul. Siedleckiej
w Policach
OS/ZP/145/09
28390 / 2015-02-09 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Samodzielny Publiczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej "ZDROJE" - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH I KURIERSKICH DLA SPS ZOZ ZDROJE
241182 / 2010-08-06 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
UrzÄ…d Skarbowy w Gryficach - Gryfice (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Uiszczanie opłat za przesyłki pocztowe przy użyciu maszyny do frankowania
212116 / 2014-06-25 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy Stargard Szczec. - Stargard Szczeciński (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Skarbowego w Stargardzie Szczecińskim
355534 / 2015-12-29 - Inny: Państwowa osoba prawna
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie Filia w Koszalinie - Koszalin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie Filia w Koszalinie w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych, oraz ich ewentualnych zwrotów, w obrocie krajowym i zagranicznym (do każdego miejsca w kraju i za granicą).
31196 / 2013-01-22 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
UrzÄ…d Skarbowy - Szczecinek (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych
246427 / 2009-12-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasto Szczecin - Zarząd Dróg i Transportu Miejskiego - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Stosowanie maszyny do frankowania celem uiszczenia opłat za nadawanie przesyłek listowych w tym poleconych i priorytetowych oraz przesyłki zwrotne
341111 / 2011-12-21 - Uczelnia publiczna
Akademia Morska w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Akademii Morskiej w Szczecinie - przesyłki o wadze powyżej 50g- nr AG/MW/37/2011