130040 / 2011-05-26 - Administracja rzÄ…dowa centralna / UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej (Warszawa)
Wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego) co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327)
Opis zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego) co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.), zwanej dalej w niniejszej SIWZ Prawem pocztowym, oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327), zwanym dalej w niniejszej SIWZ rozporządzeniem w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe , w tym m.in.:
1) analiza dokumentów przekazanych przez operatora publicznego pod względem zgodności przyjętego systemu księgowości regulacyjnej z wymogami określonymi art. 52 ust. 1 Prawa pocztowego oraz
w rozporządzeniu w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe;
2) identyfikacja narzędzi i/lub systemów służących do kalkulacji kosztów jednostkowych usług, ocena stopnia ich wdrożenia oraz analiza powiązania z systemem finansowo- księgowym;
3) weryfikacja kompletności kosztów użytych do kalkulacji kosztu jednostkowego każdej z usług;
4) analiza przyjętych zasad przyporządkowania kosztów do jednej lub wielu usług;
5) analiza przyjętych zasad klasyfikacji kosztów na bezpośrednie i pośrednie;
6) weryfikacja poprawności konstrukcji wskaźników służących do przyporządkowania kosztów do poszczególnych usług;
7) weryfikacja wszelkich poczynionych założeń i danych źródłowych przyjętych do konstrukcji wskaźników, o których mowa powyżej;
8) weryfikacja wolumenu usług z obszaru zastrzeżonego, celem sprawdzenia poprawności kalkulacji kosztu jednostkowego;
9) weryfikacja występowania subsydiowania powszechnych usług pocztowych nie będących usługami zastrzeżonymi z przychodów z usług zastrzeżonych;
10) sporządzenie raportu podpisanego przez biegłego rewidenta, zawierającego:
1) ocenę stopnia realizacji przez operatora publicznego wymagań wynikających z art. 52 Prawa pocztowego oraz z rozporządzenia w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe;
2) analizę stopnia zaawansowania stanu wdrożenia listy zaleceń przekazanych Poczcie Polskiej S.A. wraz z Raportem Końcowym z weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego), co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów w 2009 roku zgodnie z wymogami określonymi przepisami prawa przy piśmie z dnia 30 listopada 2010 r. znak DRP-WAS-7112-2/10(18);
3) listę zaleceń wdrożeniowych;
4) ocenę, czy zachodzi subsydiowanie powszechnych usług pocztowych nie będących usługami zastrzeżonymi z przychodów z usług zastrzeżonych;
11) sprawdzenie i ocena przygotowywania przez operatora publicznego sprawozdań sporządzanych według zaprojektowanego Modelu Księgowości Regulacyjnej;
12) sprawdzenie i ocena zasad i prawidłowości wyodrębniania i przypisywania kosztów oraz przychodów do usługi Przesyłka Aglomeracja.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 130040
Data publikacji: 2011-05-26
Nazwa: Urząd Komunikacji Elektronicznej
Ulica: ul. Kasprzaka 18/20
Numer domu: 18/20
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 01-211
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 022 5349259, 5349169
Numer faxu: 022 5349341
Adres strony internetowej: www.uke.gov.pl
Regon: 01751079400000
Typ ogłoszenia: ZP-400
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego) co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327)
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego) co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.), zwanej dalej w niniejszej SIWZ Prawem pocztowym, oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327), zwanym dalej w niniejszej SIWZ rozporządzeniem w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe , w tym m.in.:
1) analiza dokumentów przekazanych przez operatora publicznego pod względem zgodności przyjętego systemu księgowości regulacyjnej z wymogami określonymi art. 52 ust. 1 Prawa pocztowego oraz
w rozporządzeniu w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe;
2) identyfikacja narzędzi i/lub systemów służących do kalkulacji kosztów jednostkowych usług, ocena stopnia ich wdrożenia oraz analiza powiązania z systemem finansowo- księgowym;
3) weryfikacja kompletności kosztów użytych do kalkulacji kosztu jednostkowego każdej z usług;
4) analiza przyjętych zasad przyporządkowania kosztów do jednej lub wielu usług;
5) analiza przyjętych zasad klasyfikacji kosztów na bezpośrednie i pośrednie;
6) weryfikacja poprawności konstrukcji wskaźników służących do przyporządkowania kosztów do poszczególnych usług;
7) weryfikacja wszelkich poczynionych założeń i danych źródłowych przyjętych do konstrukcji wskaźników, o których mowa powyżej;
8) weryfikacja wolumenu usług z obszaru zastrzeżonego, celem sprawdzenia poprawności kalkulacji kosztu jednostkowego;
9) weryfikacja występowania subsydiowania powszechnych usług pocztowych nie będących usługami zastrzeżonymi z przychodów z usług zastrzeżonych;
10) sporządzenie raportu podpisanego przez biegłego rewidenta, zawierającego:
1) ocenę stopnia realizacji przez operatora publicznego wymagań wynikających z art. 52 Prawa pocztowego oraz z rozporządzenia w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe;
2) analizę stopnia zaawansowania stanu wdrożenia listy zaleceń przekazanych Poczcie Polskiej S.A. wraz z Raportem Końcowym z weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego), co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów w 2009 roku zgodnie z wymogami określonymi przepisami prawa przy piśmie z dnia 30 listopada 2010 r. znak DRP-WAS-7112-2/10(18);
3) listę zaleceń wdrożeniowych;
4) ocenę, czy zachodzi subsydiowanie powszechnych usług pocztowych nie będących usługami zastrzeżonymi z przychodów z usług zastrzeżonych;
11) sprawdzenie i ocena przygotowywania przez operatora publicznego sprawozdań sporządzanych według zaprojektowanego Modelu Księgowości Regulacyjnej;
12) sprawdzenie i ocena zasad i prawidłowości wyodrębniania i przypisywania kosztów oraz przychodów do usługi Przesyłka Aglomeracja.
Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie
Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie
Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie
Czas: D
Data zakończenia: 18/11/2011
Informacja na temat wadium:
Każdy Wykonawca zobowiązany jest zabezpieczyć swoją ofertę wadium w wysokości: 3,000,00 zł (słownie: trzy tysiące i 00/100 złotych).
Zaliczka: Nie
Uprawnienia:
Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunku uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności musi załączyć do oferty wypis z rejestru podmiotów uprawnionych do badania sprawozdań finansowych prowadzonego przez Krajową Radę Biegłych Rewidentów
Wiedza i doświadczenie:
Wykonawcy dla potwierdzenia spełniania warunku wiedzy i doświadczenia muszą wwykazać, iż wykonali w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum dwa zamówienia, których przedmiotem było wykonanie:
a)analizy zasad rachunkowości i/lub analizy sprawozdań z prowadzonej rachunkowości, lub/albo
b)badania sprawozdania finansowego i/lub audytu wyników kalkulacji kosztów.
Jedno z dwóch wymaganych zamówień powinno być wykonane u/dla operatora pocztowego lub telekomunikacyjnego. Wartość każdego wskazanego w wykazie zamówienia nie może być mniejsza niż 100.000 zł brutto (słownie: sto tysięcy złotych).
Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Wykonawca dla potwierdzenia spełniania warunku posiadania osób zdolnych do wykonania zamówienia muszą wykazać, iż dysponują minimum czterema osobami (Kierownik Zespołu i trzech Członków Zespołu), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia i które posiadają poniżej wymienione doświadczenie i kwalifikacje:
a)w zakresie przeglądu sprawozdań finansowych:
-praktyczna znajomość ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 152, poz. 1223 z późn. zm.);
-znajomość Międzynarodowych Standardów Rachunkowości;
-doświadczenie w analizie sprawozdań finansowych dla klientów reprezentujących różne sektory gospodarki, w szczególności dla przedsiębiorstw usługowych;
b) w zakresie rachunkowości zarządczej:
-praktyczna znajomość rachunku kosztów;
-doświadczenie w projektowaniu systemów raportowania finansowego i zarządczego;
-doświadczenie w prowadzeniu projektów w zakresie zarządzania kosztami i/lub ich optymalizacji;
c) w zakresie doradztwa:
-praktyczna znajomość Prawa pocztowego wraz z aktami wykonawczymi oraz dyrektyw Unii Europejskiej dotyczących rynku pocztowego;
-umiejętność oceny wpływu zastosowanych rozwiązań w zakresie rachunku kosztów na spełnienie wymogów ustawowych, przypisanych operatorowi świadczącemu usługi powszechne;
Kierownik Zespołu musi posiadać uprawnienia biegłego rewidenta;
Kierownik Zespołu powinien dodatkowo posiadać doświadczenie i kwalifikacje w zakresie zarządzania projektami, w szczególności doświadczenie w:
-doradztwie dla klientów działających w branżach regulowanych;
-kierowaniu kompleksowymi projektami doradczymi;
-zarządzaniu wieloosobowymi zespołami projektowymi, składającymi się z przedstawicieli klienta i doradcy;
-realizacji co najmniej jednego zamówienia określonego w pkt. 6.2.2 niniejszej SIWZ);
Oświadczenie nr 1: Tak
Oświadczenie nr 3: Tak
Oświadczenie nr 6: Tak
Oświadczenie nr 7: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 7: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
inne_dokumenty:
3. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia
III.7 osoby niepełnosprawne: Tak
III.7 czy należy przedłożyć oświadczenie: Nie
Kod trybu postepowania: PN
Czy zmiana umowy: Nie
Kod kryterium cenowe: B
Znaczenie kryterium 1: 50
Nazwa kryterium 2: Wartość merytoryczna oferty
Znaczenie kryterium 2: 50
Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie
Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.uke.gov.pl
Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. Kasprzaka 18/20 01-211 Warszawa, pokój nr 314
Data składania wniosków, ofert: 09/06/2011
Godzina składania wniosków, ofert: 14:00
Miejsce składania:
Urząd Komunikacji Elektronicznej ul. Kasprzaka 18/20 01-211 Warszawa, pokój nr 309
On: O
Termin związania ofertą, liczba dni: 30
Czy unieważnienie postępowania: Nie
Kody CPV: 792410009
Podobne przetargi
196628 / 2010-07-06 - Administracja rzÄ…dowa centralna
UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792410009 ()
Wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego) co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327)
294872 / 2012-08-09 - Administracja rzÄ…dowa centralna
UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792410009 ()
Udzielenie wsparcia Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego) co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327)
192864 / 2011-07-11 - Administracja rzÄ…dowa centralna
UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792410009 ()
Wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego) co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz.U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327).
130261 / 2012-06-14 - Administracja rzÄ…dowa centralna
UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792410009 ()
Udzielenie wsparcia Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego) co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327)
272342 / 2013-07-11 - Administracja rzÄ…dowa centralna
UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792410009 ()
Udzielenie wsparcia Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej
w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe co do sposobu prowadzenia w 2012 r. ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi
w art. 186 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Poz. 1529) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327)
315778 / 2013-08-06 - Administracja rzÄ…dowa centralna
UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792410009 ()
Udzielenie wsparcia Prezesowi Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe co do sposobu prowadzenia w 2012 r. ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi w art. 186 ust. 1 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. Poz. 1529) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327)
257528 / 2010-08-19 - Administracja rzÄ…dowa centralna
UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 792410009 ()
Wsparcie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej w zakresie weryfikacji realizacji wymagań wobec operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (operatora publicznego) co do sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych i rachunku kosztów zgodnie z wymogami określonymi w art. 52 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) oraz w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 grudnia 2003 r. w sprawie sposobu podziału kosztów operatora świadczącego powszechne usługi pocztowe (Dz. U. Nr 232, poz. 2327)