43170 / 2011-03-14 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał / Sąd Rejonowy w Jarocinie (Jarocin)

Oryginalny tusz T32434010 Purpurowy marki Epson

Cena: 68.88 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 43170

Data publikacji: 2011-03-14

Nazwa: Sąd Rejonowy w Jarocinie

Ulica: Al. Niepodległości 15

Numer domu: 15

Miejscowość: Jarocin

Kod pocztowy: 63-200

Województwo / kraj: wielkopolskie

Numer telefonu: 0-62 505 29 60

Numer faxu: 0-62 747 64 23

Regon: 00032392100000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych dla Sądu Rejonowego w Jarocinie

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Sądu Rejonowego w Jarocinie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do i powyżej 50 g wraz z usługami komplementarnymi oraz ich ewentualnych zwrotów po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia.

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy:
POCZTA POLSKA S.A. Warszawa Rakowiecka 26
Przedstawicielstwo Handlowe w Kaliszu u. Zamkowa 18-20 62-800 Kalisz

Adres pocztowy wykonawcy: Rakowiecka 26

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Data udzielenie zamówienia: 01/03/2011

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 190000,00

Cena wybranej oferty: 190000,00

Cena minimalna: 190000,00

Cena maksymalna: 190000,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: c;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

Uzasadnienia wyboru trybu:
Zgodnie z art. 67 ust.1 pkt.1 litera a) ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych ( tj. Dz.U. z 2010 roku Nr 113 poz. 759 ze zm.) zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów o masie nie przekraczającej granicy wagowej 50g jak i masie powyżej 50 g.
Na podstawie art. 47 ust.1 w związku z art. 46 ust.2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (tj. Dz. U z 2008 r. Nr 189 poz. 1159 ze zm.) operatorowi publicznemu - Poczta Polska S.A. przysługuje wyłączność świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nieprzekraczającej granicy wagowej 50g. Inni operatorzy świadczący usługi pocztowe zgodnie z art.47 ust.2 ustawy - Prawo pocztowe uprawnieni są do przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek o masie do 50 g wchodzących w zakres usług zastrzeżonych dla operatora publicznego pod warunkiem pobierania opłaty nie niższej niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie o doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego.
Powyższe uregulowania powodują brak możliwości zaproponowania przez innych operatów pocztowych cen korzystniejszych niż ceny stosowane przez Pocztę Polską S.A. jak również i to, że Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych.
Dodatkowo należy nadmienić, iż w art. 67 ust.3 pkt 1 lit.d) ustawy Prawo zamówień publicznych ustawodawca wskazał na możliwość udzielenia zamówienia na zastrzeżone usługi pocztowe w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art.67 ust.1 pkt. 1 lit.a) powołanej wyżej ustawy.
Zgodnie z podziałem dokonanym przez ustawodawcę i wynikającym z ustawy Prawo pocztowe przesyłek o masie powyżej 50 g nie łączy się z przesyłkami zastrzeżonymi ( o masie do 50 g), zaś w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie powyżej 50 g, ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych.
W związku z tym zachodzi przesłanka do uznania, iż postępowanie na świadczenie usług pocztowych na rzecz Sądu składa się z dwóch części: pierwsza część dotyczy świadczenia usług pocztowych zastrzeżonych dla operatora publicznego, druga część dotyczy świadczenia powszechnych usług pocztowych niezastrzeżonych dla operatora publicznego.
Zamawiający może udzielić zamówienia na świadczenie usług pocztowych dotyczących przesyłek o masie powyżej 50 g na podstawie art.4 ust.8 ustawy Prawo zamówień publicznych, bowiem wartość szacunkowa zamówienia nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro.
Udział wartościowy przesyłek niezastrzeżonych, w stosunku do szacunkowej wartości całego zamówienia na wykonywanie usług pocztowych został oszacowany na kwotę nieprzekraczającą wartości 14 000 EURO.
Należy również nadmienić, iż przesyłki pocztowe zastrzeżone ( o masie do 50 g) stanowią około 96% ilości wszystkich przesyłek wysyłanych przez Zamawiającego, natomiast przesyłki o masie powyżej 50 g stanowią niespełna 4% ilości wysyłanej przez Sąd korespondencji. Zatem udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu - Poczcie Polskiej S.A. na świadczenie usług pocztowych niezastrzeżonych na podstawie art.4 ust.8 ustawy Prawo zamówień publicznych nie stanowi naruszenia obowiązujących przepisów prawa.
Zamawiający udzielając zamówienia publicznego na świadczenie usług pocztowych związany jest nie tylko regulacjami Prawa zamówień publicznych, ale również regulacjami Kodeksu postępowania karnego, Kodeksu postępowania cywilnego, Regulaminu wewnętrznego urzędowania sądów powszechnych. Analiza rynku operatorów pocztowych wykazała, że spośród operatorów ujętych w rejestrze prowadzonym przez Prezesa UKE, w części, o której mowa w art.20 ust.2 pkt 1ustawy Prawo pocztowe, dotyczącej zezwoleń, o których mowa w art.6 ust.1 ustawy Prawo pocztowe, jedynie Poczta Polska S.A. spełnia łącznie warunki określone w ustawie dla świadczenia powszechnych usług pocztowych, bowiem zakres działalności innych operatorów nie obejmuje wszystkich kategorii usług pocztowych, lub działalność ta nie obejmuje całego obszaru Rzeczpospolitej Polskiej i zagranicy, czy też nie posiadają odpowiedniego zaplecza technicznego.
W praktyce tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska S.A. (dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą, umożliwia Zamawiającemu zachowanie procedur związanych z doręczaniem przesyłek sądowych), jest operatorem publicznym obowiązanym do świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej ( art. 46 ustawy Prawo pocztowe) oraz gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art.45 ustawy Prawo pocztowe.
Z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej, zapewniającej prawidłowe wykonywanie czynności służbowych przez pracowników Zamawiającego, wskazane jest zapewnienie świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym Wykonawcą. Zawarcie dwóch odrębnych umów z różnymi Wykonawcami ( jednej dla przesyłek zastrzeżonych, a drugiej dla niezastrzeżonych ) byłoby nieracjonalne i nieekonomiczne, bowiem spowodowałoby zwiększenie nakładu i czasu pracy pracowników Zamawiającego ( a to mogłoby powodować opóźnienia w ekspedycji korespondencji sądowej, co jest niedopuszczalne ze względu na dochowanie określonych terminów ). Biorąc pod uwagę, że udział przesyłek o masie powyżej 50 g stanowi około 4 % w ogólnej ilości nadawanej korespondencji jak również sposób uiszczania opłat za świadczone usługi pocztowe, z użyciem głównie maszyny frankującej Zamawiający postanowił połączyć obie części zamówienia i przeprowadzić jedno postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego Poczcie Polskiej S.A.
Za powyższym rozwiązaniem przemawia również fakt, że pomiędzy Pocztą Polską S.A. a Ministerstwem Sprawiedliwości zostało zawarte porozumienie nr CCP/PK/11/10, którego przedmiotem jest określenie wysokości i warunków udzielania przez jednostki Poczty opustów od opłat pocztowych za przesyłki nadawane przez jednostki Nadawcy - Ministerstwo Sprawiedliwości , sąd powszechny. Zawierając umowę wykonawczą z jednostką Poczty Zamawiający - Sąd Rejonowy w Jarocinie ma możliwość otrzymania opustów od opłat pocztowych obejmujących przesyłki do 50 g jak i powyżej 50 g.
Dlatego w tym przypadku zachodzą uzasadnione przesłanki do udzielenia zamówienia Poczcie Polskiej S.A. na podstawie art. 67 ust.1 pkt.1 lit.a).

Podobne przetargi