13408 / 2013-01-09 - Administracja rządowa centralna / Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi (Łódź)

Zgodny z tuszem F6U17AE (HP 953XL) Purpurowy Wydajny marki FullPrint

Cena: 71.34 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 13408

Data publikacji: 2013-01-09

Nazwa:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi

Ulica: ul. Irysowa 2

Numer domu: 2

Miejscowość: Łódź

Kod pocztowy: 91-857

Województwo / kraj: łódzkie

Numer telefonu: 42 233 96 06

Numer faxu: 42 233 96 08; 233 96 75

Adres strony internetowej: www.gddkia.gov.pl

Regon: 01751157500154

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Roboty uzupełniające związane z modyfikacją dokumentacji środowiskowej i projektowej do aktualnych norm w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu dla zadania: Wykonanie dokumentacji projektowej dla autostrady A 1 na odcinku Tuszyn - Pyrzowice Część I - odcinek projektowy nr 1 długości 63,8 km - węzeł Tuszyn (bez węzła) - granica woj. łódzkiego/śląskiego.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Roboty uzupełniające związane z modyfikacją dokumentacji środowiskowej i projektowej do aktualnych norm w zakresie dopuszczalnych poziomów hałasu dla zadania: Wykonanie dokumentacji projektowej dla autostrady A 1 na odcinku Tuszyn - Pyrzowice Część I - odcinek projektowy nr 1 długości 63,8 km - węzeł Tuszyn (bez węzła) - granica woj. łódzkiego/śląskiego.

Kody CPV:
710000008 (Usługi architektoniczne, budowlane, inżynieryjne i kontrolne)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
713200007 (Usługi inżynieryjne w zakresie projektowania)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
712420006 (Przygotowanie przedsięwzięcia i projektu, oszacowanie kosztów)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
713130005 (Usługi doradcze w zakresie środowiska naturalnego)

Kod CPV piątej częsci zamówienia:
713134009 (Ocena wpływu projektu budowlanego na środowisko naturalne)

Kod CPV szóstej częsci zamówienia:
713220001 (Usługi inżynierii projektowej w zakresie inżynierii lądowej i wodnej)

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy: TRAKT Sp. z o.o. Sp. k.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Jesionowa 15

Miejscowość: Katowice

Kod pocztowy: 40-159

ID województwa: 11

Województwo / kraj: śląskie

Nazwa wykonawcy: SENER Sp. z o.o.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Żelazna 28/30

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-832

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Nazwa wykonawcy: SENER INGENIERIA Y SISTEMAS S.A.

Adres pocztowy wykonawcy: Avenida de Zugazarte 56, 48930 Las Arenas

Miejscowość: Vizcaya

ID województwa: 27

Województwo / kraj: Hiszpania

Data udzielenie zamówienia: 24/12/2012

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 438383,20

Cena wybranej oferty: 516600,00

Cena minimalna: 516600,00

Cena maksymalna: 516600,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: j;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 6

Uzasadnienia wyboru trybu:
Postępowanie prowadzono w trybie: zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
I. Postępowanie w przedmiocie udzielenia zamówienia uzupełniającego zostało wszczęte w dniu 30 listopada 2012 roku.
II. Podmiotem zaproszonym do negocjacji jest dotychczasowy wykonawca tj. Konsorcjum firm:
TRAKT Sp. z o.o. Sp. k., ul. Jesionowa 15, 40-159 Katowice
SENER Sp. z o.o., ul. Żelazna 28/30, 00-832 Warszawa
SENER INGENIERIA Y SISTEMAS S.A., Avenida de Zugazarte 56, 48930 Las Arenas, Vizcaya, Hiszpania
III. Postępowanie o udzielenie zamówienia uzupełniającego prowadzi Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Łodzi.
IV. Zamówienie podstawowe oraz zamówienie uzupełniające dotyczą usług w rozumieniu art. 2 pkt 10 Pzp.
V. Wartość zamówienia podstawowego wynosi 115 954 944,50 zł netto.
VI. Wartość zamówienia uzupełniającego to 438 383,20 zł netto, co stanowi równowartość 109 061,40 euro, wg średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych ustalonego Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 23 grudnia 2009 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. Nr 224, poz. 1796).
VII. Źródłem zamówień uzupełniających jest dyrektywa 2004/18/WE w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi (dalej: dyrektywa 2004/18/WE).
Artykuł 31 ust. 4 lit. b) dyrektywy 2004/18/WE stanowi, że instytucje zamawiające mogą udzielać zamówień publicznych w drodze procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w odniesieniu do nowych robót polegających na powtarzaniu podobnych robót lub usług powierzonych wykonawcy, któremu te same instytucje zamawiające udzieliły pierwotnego zamówienia, pod warunkiem, że takie roboty lub usługi pozostają w zgodności z podstawowym projektem, na który udzielono pierwotnego zamówienia, zgodnie z procedurą otwartą lub ograniczoną.
Artykuł 31 ust. 4 lit. b) dyrektywy 2004/18/WE nie wymaga, aby roboty budowlane lub usługi objęte zamówieniem uzupełniającym były identyczne, lecz stanowi, że ich przedmiot ma być podobny do robót/usług objętych zamówieniem podstawowym.
Wykładnię tę potwierdza wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE (dawniej Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości) z 14 września 2004r. wydany w sprawie C-385/02 Komisja v. Włochy (Zb.Orz. 2004, s. I-08121). Trybunał stwierdził w nim (akapit 33 wyroku), że dyrektywa dopuszcza możliwość zastosowania procedury negocjacyjnej dla nowych robót budowlanych polegających na powtórzeniu robót budowlanych podobnych do tych, które zostały powierzone wykonawcy pierwotnego kontraktu.
W krajowej literaturze europejskiego prawa zamówień publicznych również dostrzeżono, że przedmiot zamówienia uzupełniającego nie musi być identyczny z przedmiotem zamówienia podstawowego, lecz powinien być jedynie podobny do niego.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp Zamawiający może udzielić w okresie trzech lat od udzielenia zamówienia podstawowego dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.
Ponieważ przywołane unormowanie implementuje do krajowego porządku prawnego artykuł 31 ust. 4 lit. (b) dyrektywy 2004/18/WE to powinno być ono interpretowane zgodnie z dyrektywą, a jeżeli ta dyrektywa poddana została interpretacji Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej - to zgodnie z tą interpretacją (por. w tej mierze m.in. Sąd Najwyższy w uchwale z 19 listopada 2010r., III CZP 79/10, OSNC 2011, nr 4, poz. 41 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z 27 czerwca 2008r., III CZP 25/08, OSNC 2009, nr 9, poz. 127).
W konsekwencji, przy wykładni art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp należy uwzględniać zarówno treść dyrektywy 2004/18/WE, jak i wyrok Trybunału w sprawie C-385/02.
Wymaganie jedynie podobieństwa, a nie tożsamości robót objętych zamówieniem podstawowym i uzupełniającym zaprezentowano tak w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławcze, orzecznictwie Głównych Komisji Orzekających w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych oraz w literaturze przedmiotu.
Reasumując, na gruncie prawa zamówień publicznych zarówno orzecznictwo, jak i piśmiennictwo zgodnie przyjmują, że usługi objęte zamówieniem uzupełniającym powinny być jedynie podobne (nie te same, a takie same) do wykonywanych w ramach zamówienia podstawowego.
VIII. Kluczowe znaczenie dla stwierdzenia występującego w sprawie podobieństwa oraz zgodności między przedmiotem zamówienia uzupełniającego a przedmiotem zamówienia podstawowego będzie mieć okoliczność, że w obu przypadkach przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług polegających na: opracowaniu raportu o oddziaływaniu na środowisko w ramach powtórnej oceny oddziaływania na środowisko, analizy akustycznej oraz projektu budowy ekranów.
Elementy ujęte w zamówieniu uzupełniającym znajdują się także w zamówieniu podstawowym. W ramach zamówienia podstawowego wykonywana jest analiza akustyczna i raport o oddziaływaniu na środowisko w ramach powtórnej oceny oraz projekt budowy ekranów akustycznych.
Kody CPV zamówienia uzupełniającego są tożsame z kodami występującymi w zamówieniu podstawowym.
W rezultacie, przedmiot zamówienia na usługi - w rozumieniu art. 2 pkt 10 Pzp - w zamówieniu uzupełniającym jest tego samego rodzaju, co przedmiot zamówienia podstawowego oraz jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.
IX. Pozostałe przesłanki art. 67 ust. 1 pkt 6 Pzp są również spełnione.
- Zamawiający przewidział możliwość udzielania zamówień uzupełniających w ogłoszeniu o zamówieniu.
Punkt VI.3) Ogłoszenia z 27 marca 2009 r. Informacje dodatkowe stanowi, że: Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy do wysokości 20 % wartości zamówienia podstawowego.
- Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego.
- Zamówienie uzupełniające zostaje udzielone w okresie trzech lat od udzielenia zamówienia podstawowego. Umowę w przedmiocie zamówienia podstawowego zawarto 24 lutego 2011 r.
- Zamówienie uzupełniające udzielane jest wykonawcy zamówienia podstawowego.
- Do zamówienia podstawowego udzielono zamówień uzupełniających na łączną wartość 3 138 400 zł netto. Wartość niniejszego zamówienia wynosi 438 383,20 zł netto. Łączna wartość zamówień uzupełniających wynosi 3 576 783,20 zł netto co stanowi 3,08 % zamówienia podstawowego, tym samym 50% (w postępowaniu założono 20%) próg wartości zamówienia nie zostaje przekroczony.
X. Udzielenie zamówienia uzupełniającego jest bezwzględnie konieczne, ponieważ:
Dla planowanej do budowy autostrady płatnej A 1 konsorcjum firm: TRAKT Sp. z o. o. Sp.k.; SENER Sp. z o.o.; SENER INGENIERIA Y SISTEMAS S.A. w ramach umowy nr 2/02/U/2011 z dnia 24.02.2011 r. wykonał Dokumentację projektową dla autostrady A 1 na odcinku Tuszyn- Pyrzowice - część I (odcinek projektowy długości 63,8 km - węzeł Tuszyn - granica woj. łódzkiego/śląskiego).
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 r. zmieniającego Rozporządzenie MŚ w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku z dnia 14 czerwca 2010 r. (Dz.U Nr 120, poz. 826) konieczne jest wykonanie analiz akustycznych w oparciu o nowe przepisy oraz modyfikacja raportu oddziaływania na środowisko (powtórna ocena), a w konsekwencji tych zmian także modyfikacja dokumentacji projektowej tj. projektu budowlanego i wykonawczego.
Przedmiotem opracowania w zakresie dokumentacji środowiskowej jest przygotowanie zaktualizowanej wersji raportu w zakresie proponowanych zabezpieczeń akustycznych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 1 października 2012 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. z 2012 r. poz. 1109) wraz z załącznikami graficznymi oraz aktualizacją wyrysów z map ewidencyjnych. W zakresie dokumentacji projektowej korekta projektu budowlanego i wykonawczego zgodnie z zapisami zaktualizowanego raportu oddziaływania na środowisko.

Podobne przetargi