239519 / 2012-11-13 - Administracja samorządowa / Starostwo Powiatowe w Oleśnicy (Oleśnica)

Oryginalny toner A8K3450 Niebieski marki Konica-Minolta

Cena: 553.50 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 239519

Data publikacji: 2012-11-13

Nazwa: Starostwo Powiatowe w Oleśnicy

Ulica: ul. J. Słowackiego 10

Numer domu: 10

Miejscowość: Oleśnica

Kod pocztowy: 56-400

Województwo / kraj: dolnośląskie

Numer telefonu: 071 3140103

Adres strony internetowej: www.powiat-olesnicki.pl

Regon: 93195033000000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym do 50 gram dla Starostwa Powiatowego w Oleśnicy

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym do 50 gram dla Starostwa Powiatowego w Oleśnicy

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;d;

zamowienie_pprawna:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

zamowienie_uzasadnienie:
Zamówienie Starostwa Powiatowego w Oleśnicy w zakresie przesyłek pocztowych o wadze do 50 gram może zostać zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę, tj. Pocztę Polską S.A. Zgodnie z art. 47 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 roku Prawo Pocztowe (Dz.U. z 2008r. Nr 189, poz. 1159 z późn. zm.) usługi pocztowe w zakresie przyjmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 gram mogą być świadczone wyłącznie przez operatora publicznego. Na mocy powyższej ustawy (art. 46) obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego powierzony został wyłącznie Poczcie Polskiej.
Uzasadnienie prawne: zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2010r., Nr 113, poz. 759 z późn. Zm.), który stanowi, że zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługa może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
W rejestrze operatorów pocztowych, prowadzonym przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w części o której mowa w art. 20 ust. 2 pkt. 1, dotyczącej rejestru zezwoleń, o których mowa w art. 6 ust. 1 Prawa pocztowego, na chwilę obecną znajduje się 5 przedsiębiorców, w tym Poczta Polska S.A., która jako jedyna spełnia łącznie warunki określone w ustawie dla świadczenia usług powszechnych. Zakres działalności innych podmiotów nie obejmuje bowiem wszystkich usług pocztowych lub działalność ta nie obejmuje całego obszaru Rzeczypospolitej Polskiej. Na podstawie art. 46 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe obowiązek wykonywania zadań operatora publicznego został powierzony Poczcie Polskiej i w myśl art. 46 ust. 1 jest ona zobowiązana do m.in. świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej. Poczta Polska jest jedynym operatorem publicznym, który gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy Prawo pocztowe. Potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego, wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego. Powyższe okoliczności przesądzają o występowaniu faktycznego monopolu, w związku z czym zamówienie może zostać zrealizowane tylko przez tego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów oraz z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.

W przypadku usług pocztowych o masie wagowej do 50 gram, świadczenie tej usługi na preferencyjnych warunkach została w Polsce zastrzeżona na rzecz Poczty Polskiej S.A.. Zastrzeżenie to jest zgodnie z prawem wspólnotowym, mówiącym że każde państwo członkowskie może zastrzec na rzecz operatora świadczącego usługi powszechne, wyłączność na świadczenie określonych usług ( wyrok ETS z dnia 18.12.2007r. w sprawie C-220/06). w związku z powyższym jeżeli usługi pocztowe są zastrzeżone tylko dla jednego operatora , usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji, gdyż żaden inny podmiot gospodarczy nie ma prawa oferować tego rodzaju usług na podobnych warunkach.


Zgodnie z wyrokiem KIO 685/12 z dnia 20 kwietnia 2012r. fakt, że usługi zastrzeżone dla Poczty Polskiej S.A. mogą wykonywać inni operatorzy na warunkach określonych w art. 47 ust. 2 ustawy z 2003r. Prawo pocztowe nie powoduje, że Poczta Polska S.A. nie zachowuje prawa wyłączności do usług zastrzeżonych na warunkach właściwych tylko dla niej jako operatora publicznego, co w efekcie daje prawo zamawiającemu do korzystania, w przypadku zamówienia usług zastrzeżonych, z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b p.z.p., tj. do zamówienia z wolnej reki.

Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska S.A.
Rejon Sprzedaży Wrocław-Województwo

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Powstańców Śląskich 134, 50-949 Wrocław

Miejscowość: Wrocław

Kod pocztowy: 50-949

ID województwa: 0

Województwo / kraj: dolnośląskie

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Podobne przetargi