162495 / 2015-11-06 - Administracja samorządowa / Zarząd Powiatu Mikołowskiego (Mikołów)

Oryginalny bęben 1710520001 marki Minolta

Cena: 805.69 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2015-10-13 pod pozycją 270818. Zobacz ogłoszenie 270818 / 2015-10-13 - Administracja samorzÄ…dowa.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 162495

Data publikacji: 2015-11-06

Nazwa: Zarząd Powiatu Mikołowskiego

Ulica: ul. Żwirki i Wigury 4a

Numer domu: 4a

Miejscowość: Mikołów

Kod pocztowy: 43-190

Województwo / kraj: śląskie

Numer telefonu: (032) 32-48-100, 32-48-125

Numer faxu: (032) 32-48-147, 32-48-132

Adres strony internetowej: www.bip.powiat.mikolow.pl

Regon: 27628477900000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Numer biuletynu: 1

Numer pozycji: 270818

Data wydania biuletynu: 2015-10-13

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak

Rok ogłoszenia: 2015

Pozycja ogłoszenia: 270818

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przygotowanie i opracowanie dokumentu strategiczno-operacyjnego pn.Podstrategia przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego wraz z przygotowaniem Planu Operacyjnego na lata 2016-2025 w ramach projektu pod nazwą J-ednolita S-trategia T-erytorialna = spójny obszar funkcjonalny powiatu mikołowskiego poprzez wzmocnienie mechanizmów efektywnej współpracy JST w ramach programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę zprzedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego..

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1.Przedmiotem i zakresem zamówienia jest: przygotowania, przeprowadzenia i opracowania dokumentu strategiczno-operacyjnego pn.Podstrategia przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego wraz z przygotowaniem Planu Operacyjnego na lata 2016-2025- (zwany dalej Podstrategią) - w ramach projektu pod nazwą J-ednolita S-trategia T-erytorialna = spójny obszar funkcjonalny powiatu mikołowskiego poprzez wzmocnienie mechanizmów efektywnej współpracy JST w ramach programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę zprzedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego finansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014.II.2 Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje następujące części, które Wykonawca jest zobowiązany wykonać z należytą starannością, zgodnie z posiadaną wiedzą fachową, starannie, uczciwie i odpowiedzialnie:a) Program przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego na lata 2016-2025 poszczególnych gmin i powiatu b) Plan Operacyjny, składający się z 2 części (rozdziałów) - I część (rozdział) - odpowie na pytanie jak rozwiązać kluczowy problem obszaru funkcjonalnego: ochronę zdrowia psychicznegoII część (rozdział) odpowie na pytanie jak rozwiązać kluczowy problem obszaru funkcjonalnego: problem alkoholu i narkomanii. II. 3 Terytorium realizacji zamówienia:Zamówienie obejmuje terytorium obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego tj. - Powiat Mikołowski- Gminy Powiatu Mikołowskiego: Mikołów, Orzesze, Łaziska Górne, Ornontowice, WyryII. 4 Cel realizacji zamówienia:Opracowanie i przyjęcie przez Partnerów Projektu dokumentu strategiczno-operacyjnego pn. Podstrategia przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego wraz z przygotowaniem Planu Operacyjnego na lata 2016-2025 a przez to zwiększenie spójności społeczno-gospodarczej powiatu mikołowskiego poprzez wypracowanie mechanizmów współpracy pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego w powiecie mikołowskim.2.1 Część 1 - Opracowanie Podstrategii:2.1.1 Kontekst Zgodnie z art. 17 ust. 1 pkt 1 oraz art. 19 pkt 1 Ustawy z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2013 r. poz. 182 ze zm.): do zadań własnych gminy, powiatu o charakterze obowiązkowym należy opracowanie i realizacja gminnej,powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych ze szczególnym uwzględnieniem programów pomocy społecznej, profilaktyki rozwiązywania problemów alkoholowych i innych, których celem jest integracja osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka.Stworzona Podstrategia przeciwdziałania wykluczeniu społecznemu obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego wraz z przygotowaniem Planu Operacyjnego na lata 2016-2025 ma być kompleksowym dokumentem służącym dogłębnemu zbadaniu kwestii pojawiających się problemów społecznych na terenie powiatu mikołowskiego, z wyszczególnieniem każdej z gmin z osobna oraz wypracowaniu i określeniu także w trakcie konsultacji społecznych pewnych rozwiązań w tym zakresie dla całego powiatu oraz dla każdej z gmin. Podstrategia będzie się skupiać co najmniej wokół następujących kwestii problemowych: problemu migracji, problemów rynku pracy, problemu bezdomności, problemów rodzin i pieczy zastępczej, sieroctwa, problemu bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i w prowadzeniu gospodarstwa domowego, problemów przemocy w rodzinie, kwestii związanych z wielodzietnością, problemu przestępczości (interwencje), problemów w obszarze zdrowia, problemów związanych z niepełnosprawnością i integracją osób niepełnosprawnych, problemu ubóstwa, problemu bezrobocia, problemu długotrwałej lub ciężkiej choroby, kwestiami związanymi z trudnością w przystosowaniu do życia osób powracających z zakładów karnych i ośrodków opiekuńczo - wychowawczych, uchodźcami. Zadaniem pomocy społecznej jest także tworzenie warunków organizacyjnych tworzenia pomocy społecznej, w tym w niezbędną infrastrukturę socjalną. Bez działania i funkcjonowania na odpowiednim poziomie instytucji pomocy społecznej nie da się właściwie rozwiązać problemów społecznych oraz przeciwdziałać zjawisku wykluczenia społecznego obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego. W dokumencie zostaną opisane istniejące i planowane instytucje gminne i powiatowe działające w obszarze pomocy społecznej m.in. w sferze zdiagnozowanych problemów. Do instytucji tych zaliczać się będą m.in. Centra Usług Społecznych, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Dom Pomocy Społecznej, Dom Dziecka, Miejskie,Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej, Centra Integracji Społecznej, Świetlice Środowiskowe i inne. Zostaną tu omówione ich zadania, pełnione funkcje oraz możliwości rozwoju. W nawiązaniu do przeprowadzonej analizy zostanie zobrazowane ewentualne faktyczne zapotrzebowanie w gminie/gminach bądź powiecie na powstanie pewnych nowych placówek wraz z opisem ich działania bądź ewentualnego rozszerzenia działalności obecnie istniejących Zostanie przeprowadzona analiza działania Miejskich, Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej oraz Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, m.in. w zakresie jakości świadczonych usług, pod kątem efektywności działania, przepływu informacji czy wychodzenia ze wskazanych problemów osób korzystających z ich wsparcia, na podstawie danych instytucji, wywiadów z pracownikami instytucji czy innych zaproponowanych przez Wykonawcę kryteriów. Zostanie zbadana współpraca oraz mechanizm przepływu informacji pomiędzy poszczególnymi instytucjami odnośnie właściwego zapotrzebowania na świadczoną pomoc oraz osób korzystających. Dokument również wskaże ewentualne braki i potrzeby w tym zakresie. Zostanie także stworzony plan wzajemnej współpracy oraz mechanizm przepływu informacji pomiędzy poszczególnymi instytucjami pomocy społecznej.Opracowanie będzie obejmować:- przygotowanie szczegółowej diagnozy problemów i zjawisk społecznych, prezentującej zarówno stan obecny (problemy i potrzeby) jak i prognozowany w zakresie zjawisk społecznych;- zdefiniowanie misji i wizji strategicznej dla polityki społecznej w powiecie i gminach mających swoje źródło w zmieniających się uwarunkowaniach m.in. demograficznych, społecznych czy gospodarczych;- wyznaczenie celów i konkretnych działań w zakresie przeciwdziałania negatywnym zjawiskom społecznym;- wskazanie sposobów oraz wskaźników monitorowania stopnia realizacji strategii;- sformułowanie i określenie ram finansowych i zasad wdrażania strategii rozwiązywania problemów społecznych, - analizy funkcjonowania i działania gminnych oraz powiatowych instytucji odpowiedzialnych za pomoc w rozwiązywaniu wspomnianych problemów społecznych, m.in. pod kątem jakości świadczonych usług czy też przepływu informacji w tym zakresie,- opracowanie programu współpracy samorządu z wyspecjalizowanymi podmiotami społecznymi, służącemu zharmonizowaniu działań realizowanych w płaszczyźnie społecznej na terenie powiatu oraz jego gminach;W ramach wstępnej analizy przeprowadzonej w jednostkach obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego zauważono także potrzebę dogłębnej analizy oraz szerszego zbadania kwestii związanych z ochroną zdrowia psychicznego oraz kwestiami dotyczącymi rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomani wraz z substancjami psychoaktywnymi (dopalaczami). W związku z czym Podstrategia oprócz kwestii ogólnych związanych z rozwiązywaniem problemów społecznych skupiać się będzie także na powyższej problematyce. Światowa Organizacja Zdrowia definiuje zdrowie jako stan pełnego, dobrego samopoczucia fizycznego, psychicznego i społecznego, a nie tylko jako brak choroby lub zniedołężnienia. Problemy zdrowia psychicznego są tymi problemami, które dotykają coraz więcej osób, w tym niejednokrotnie osoby młode, co jest związane m.in. z tempem życia i wielością stresujących sytuacji. Przekłada się to na jakość życia osób dotkniętych zaburzeniami psychicznymi oraz na relacje panujące w ich rodzinach czy szerzej w społeczeństwie. Dlatego tak ważna jest właściwa profilaktyka, wiedza na temat objawów czy leczenia tych zaburzeńPodstrategia ta ma wskazywać m.in. odpowiednie instytucje czy organizacje zaangażowane w działania na rzecz osób z zaburzeniami psychicznymi czy też działające na rzecz zapobiegania tymzaburzeniom.Kolejnym istotnym problemem, dla pojedynczych osób oraz dla całego społeczeństwa, które wymaga szerszego omówienia jest nadmierne spożywanie alkoholu oraz zażywanie substancji psychoaktywnych, takich jak narkotyki czy dopalacze. Alkoholizm i narkomania są trudnymi problemami społecznymi. W związku z tym należy podejmować stosowne działania profilaktyczne, przeciwdziałać im, a jeśli wystąpią podejmować działania mające na celu minimalizację szkód społecznych i indywidualnych wynikających z ich wystąpienia, czemu ma wychodzić naprzeciw powyższa Podstartegia. Dokument ma także opisywać planowane, długofalowe oraz skoordynowane między poszczególnymi instytucjami i organizacjami działania wraz z podmiotami odpowiedzialnym. Program winien być realizowany przy współpracy różnych podmiotów, m.in. pomocy społecznej, placówek oświatowych, służby zdrowia, organizacji pozarządowych. Powinien uwzględniać przede wszystkim założenia takich dokumentów strategicznych jak: Krajowy program przeciwdziałania narkomanii na lata 2011-2016 czy Narodowy program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych na lata 2011-2015. 2.1.2 Minimalny zakres Podstrategii:Przygotowane opracowanie powinno być zgodne z obowiązującymi przepisami prawa, a w szczególności z takimi dokumentami jak:- ustawa z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej ( t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 163), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2013 r., poz. 594) z późn. zm.); - ustawa z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2013 r. Nr 595 z późn. zm.);- ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tj. Dz. U. z 2011 roku Nr 127, poz. 721,), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 19 sierpnia 1994 roku o ochronie zdrowia psychicznego (tj. Dz. U. z 2011 roku nr 231, poz. 1375,.,) wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 1356, .), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2012 r., poz. 124 z .), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 roku Nr 180, poz. 1493 ), wraz z aktami wykonawczymi; -Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 roku Nr 149, poz. 887.),wraz z aktami wykonawczymi;- ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 149 .), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 13 czerwca 2003 roku o zatrudnieniu socjalnym (tj. Dz. U. z 2011 roku Nr 43, poz. 225), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 roku o spółdzielniach socjalnych (Dz. U. z 2006 roku Nr 94, poz. 651), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tj. Dz. U. z 2014 r. , poz. 1118), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 13 listopada 2003 roku o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 513 ), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 13 czerwca 2003 roku o cudzoziemcach (tj. Dz. U. z 2011 roku Nr 264, poz. 1573 ), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 13 czerwca 2003 roku o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (tj. Dz . U. z 2012 r., poz. 680 z późn. zm.), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 9 listopada 2000 roku o repatriacji (tj. Dz. U. z 2014 r., poz. 1392 ), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 114 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 7 września 2007 roku o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 859 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 17 listopada 1964 roku Kodeks postępowania cywilnego (tj. Dz. U. z 2014 r., poz. 101 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 25 lutego 1964 roku Kodeks rodzinny i opiekuńczy (tj. Dz. U z 2015 r., poz. 583 z późn. zm.); - ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku Kodeks cywilny (tj. Dz. U z 2014 r., poz. 121 z późn. zm.); - ustawa z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 748 ), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 27 czerwca 2003 r. o rencie socjalnej (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 982 )) - ustawa z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 966.), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tj. Dz. U. z 2014 roku Nr poz. 1619 ), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 121 z późn. zm.), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2013 rok, poz. 267 .), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 26 stycznia 1982 roku Karta Nauczyciela (tj. Dz. U. z 2014 r., poz. 191 z późn. zm.), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 885 .), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 29 września 1994 roku o rachunkowości (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 330 ), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy, o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. z 2014 r., poz. 150 ), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 26 października 1982 roku o postępowaniu w sprawach nieletnich (tj. Dz. U. z 2014 r., poz. 855); - ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 .), wraz z aktami wykonawczymi; - ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 roku o działalności leczniczej (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 618 ); - ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 581,.), wraz z aktami wykonawczymi- Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (tj. Dz. U. 2014 poz. 1182.)Minimalny zakres podstrategii:1. Analiza sytuacji w jednostkach samorządu terytorialnego obszaru funkcjonalnego:Zostanie przeprowadzona na podstawie audytu, zostaną tu zidentyfikowane problemy i potrzeby. Analiza zostanie także stworzona w oparciu o zorganizowane spotkania z mieszkańcami, przedsiębiorcami, organizacjami pozarządowymi oraz radnymi gminy , powiatu. Zostanie przeprowadzona ankietyzacja mieszkańców on-line, w formie papierowych ankiet), zostanie przeprowadzona ocena sytuacji w gminach , powiecie oraz ocena potrzeb. Podstrategia powinna posiadać, co najmniej następującą strukturę:1)Spis treści, wykaz skrótów, wstęp, cele programu. 2) Uwarunkowania powstania Strategii (w tym uwarunkowania strategiczne i programowe, podstawy prawne oraz powiązanie i spójność z innymi dokumentami strategicznymi, procedura opracowania).3) Ogólna charakterystyka jednostek samorządu terytorialnego obszaru funkcjonalnego - Powiatu mikołowskiego oraz gmin wchodzących w skład powiatu obejmująca m.in. -warunki geograficzne, układ przestrzenny,- sytuację społeczną i demograficzną,- kwestie kulturowo - gospodarcze ,- inne obszary wskazane przez Wykonawcę,4) Charakterystyka wykluczenia społecznego (wyjaśnienie terminu wraz z ogólnymi przyczynami i czynnikami wpływającymi na to zjawisko)5) Diagnoza problemów społecznych.5.1) Problemy rynku pracy i bezrobocia.5.2) Problem bezdomności i zasoby mieszkaniowe. 5.2.1) Przyczyny i możliwości wsparcia.5.5.2) Zasób mieszkaniowy.5.4) Problemy rodzin i pieczy zastępczej oraz sieroctwa. 5.4.1) Wsparcie rodzin i gospodarstw jednoosobowych.5.4.2) Opieka nad dziećmi i młodzieżą.5.4.3) Placówki wsparcia dziennego.5.5) Problem bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i w prowadzeniu gospodarstwa domowego.5.6) Problem przemocy w rodzinie. 5.7) Problemy związane z wielodzietnością.5.8) Problem przestępczości (interwencje). 5.9) Problemy w obszarze zdrowia, w tym problem długotrwałej lub ciężkiej choroby. 5.10) Problemy związane z niepełnosprawnością i integracją osób niepełnosprawnych. 5.11) Problem ubóstwa. 5.12) Problemy ludzi starszych i ich integracji. 5.13) Problem migracji5.14) Problem wykluczenia społecznego. 5.15) Przystosowanie do życia osób powracających z zakładów karnych i ośrodków opiekuńczo - wychowawczych. 5.16) Uchodźcy.6) Istniejące i planowane instytucje gminne i powiatowe działające w obszarze pomocy społecznej m.in. w sferze zdiagnozowanych problemów społecznych wyszczególnionych w punkcie 4. Do instytucji tych zaliczać się będą m.in. Centra Usług Społecznych, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, Dom Pomocy Społecznej, Dom Dziecka, Miejskie/Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej, Centra Integracji Społecznej, Świetlice Środowiskowe i inne.Zostaną tu omówione ich zadania, pełnione funkcje oraz możliwości rozwoju. W nawiązaniu do przeprowadzonej analizy w poprzednim rozdziale zostanie zobrazowane ewentualne faktyczne zapotrzebowanie w gminie/gminach bądź powiecie na powstanie pewnych nowych placówek wraz z opisem ich działania bądź ewentualnego rozszerzenia działalności obecnie istniejących. 7) Analiza działania Miejskich, Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej oraz Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie. Zostanie tu przeprowadzona analiza działania powyższych instytucji, w zakresie jakości świadczonych usług oraz m.in. pod kątem efektywności działania, przepływu informacji czy wychodzenia ze wskazanych problemów osób korzystających z ich wsparcia, na podstawie danych instytucji oraz wywiadów z pracownikami instytucji. 8) Organizacje pozarządowe działające na rzecz mieszkańców obszaru funkcjonalnego m.in. w sferze zdiagnozowanych problemów społecznych wraz z ich opisem działania.9) Współpraca oraz mechanizm przepływu informacji pomiędzy poszczególnymi instytucjami pomocy społecznej odnośnie właściwego zapotrzebowania na świadczoną pomoc oraz osób korzystających. Stworzenie planu wzajemnej współpracy oraz mechanizmu przepływu informacji pomiędzy poszczególnymi instytucjami pomocy społecznej oraz innymi (Policja, Szpitale), tam gdzie jest to konieczne i służy osobom wymagającym wsparcia i pomocy. 2. Identyfikacja problemów - analiza możliwości rozwoju sytuacji w obszarze zarządzania polityką społeczną oraz w zdiagnozowanych obszarach3. Misja i wizja (cel generalny) - opracowanie kompleksowej i efektywnej wizji rozwoju w sferze polityki społecznej 4. Cele strategiczne - w tym powiązane z innymi dokumentami strategicznymi na szczeblu krajowym, regionalnym, lokalnym.5. Cele operacyjne oraz proponowane kierunki rozwoju, w tym minimum:a) określenie potrzeb inwestycyjnych b)analiza SWOTc) system wdrażania i monitorowania.6. Plan Operacyjny dla realizacji Podstrategii - plan będzie wskazywał przedsięwzięcia niezbędne do rozwiązania zidentyfikowanych problemów w zakresie zdiagnozowanych problemów w obszarze polityki społecznej. Wskazywał będzie partycypację poszczególnych partnerów, podział ról, możliwości współfinansowania z środków zewnętrznych, a nadto uzasadniał korzyści dla każdej z jednostek oraz całego obszaru funkcjonalnego. Plan operacyjny winien być skoordynowany z obowiązującymi programami, wytycznymi, strategiami, itp. Plan operacyjny będzie składał się z dwóch rozdziałów i będzie obejmował każdą gminę z osobna oraz podsumowującą część dla całego obszaru funkcjonalnego: I część (rozdział) - odpowie na pytanie jak rozwiązać kluczowy problem obszaru funkcjonalnego: ochronę zdrowia psychicznegoII część (rozdział) - odpowie na pytanie jak rozwiązać kluczowy problem obszaru funkcjonalnego: problem alkoholu i narkomanii.I część (rozdział), dotyczący opieki zdrowia psychicznego dzieci, młodzieży i dorosłych powinien zawierać co najmniej następujące elementy: 1.Podstawy prawne. Krajowe i wojewódzkie dokumenty związane z kwestią ochroną zdrowia psychicznego. Modele psychiatrycznej opieki zdrowotnej.Diagnoza obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego w podziale na poszczególne gminy powiatu: - Uwarunkowania demograficzne,- Charakterystyka zdrowia psychicznego, obejmująca m.in. dane dotyczące stanu zdrowia oraz hospitalizacji i przebywania w specjalistycznych ośrodkach mieszkańców.Aktywizacja zawodowa:- ogólny stan i struktura zatrudnienia.- osoby z zaburzeniami psychicznymi na rynku pracy. Zasoby psychiatrycznej opieki zdrowotnej obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego wraz z wytycznymi dotyczącymi opieki psychiatrycznej.Zasoby w zakresie opieki, integracji oraz oparcia społecznego osób z zaburzeniami psychicznymi. Organizacje pozarządowe wspierające oraz działające na rzecz osób z zaburzeniami psychicznymiPromocja zdrowia psychicznego i zapobieganie zaburzeniom psychicznym. Zapewnienie osobom z zaburzeniami psychicznymi wielostronnej i powszechnie dostępnej opieki zdrowotnej oraz innych form opieki i pomocy niezbędnych do życia w środowisku rodzinnym i społecznym.Cele główne i szczegółowe programu.Lista projektów realizowanych i planowanych w podziale na lata i zakres przedmiotowy oraz wysokość i źródła finansowania. Zasadniczą częścią opracowania powinny być tabele szczegółowo opisujące planowane projekty, czas ich realizacji i poszczególne etapy, zakładane rezultaty, niezbędne nakłady wraz z informacją o zakładanych źródłach finansowania, lista podmiotów uczestniczących w realizacji zadania. System wdrażania i monitorowania.Wnioski i rekomendacje.II część (rozdział) powinien zawierać co najmniej następujące elementy: Wprowadzenie Podstawy prawne (Podstawy prawne, dokumenty powiązane)Diagnoza obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego w podziale na poszczególne gminy powiatu: - Charakterystyka problemu- Lokalna dostępność alkoholu (Dane dotyczące punktów sprzedaży) - Używanie substancji uzależniających przez dzieci i młodzież (alkohol, narkotyki, dopalacze). Diagnoza zostanie w tym miejscu przeprowadzona w oparciu o dostępne dane oraz badania ankietowe przeprowadzone w gimnazjach i szkołach ponadgimnazjalnych obszaru funkcjonalnego. Profilaktyka problemów związanych z nadużywaniem alkoholu oraz używaniem narkotyków Leczenie, rehabilitacja, ograniczanie szkód zdrowotnych i reintegracja społeczna. Zasoby instytucjonalne obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego realizujące zadania z zakresu profilaktyki oraz rozwiązywania problemów alkoholowych, narkomanii oraz substancji psychoaktywnychOrganizacje pozarządowe obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego wspierające zadania z zakresu profilaktyki oraz rozwiązywania problemów alkoholowych i narkomanii Cele główne i szczegółowe programu.Lista projektów realizowanych i planowanych w podziale na lata i zakres przedmiotowy oraz wysokość i źródła finansowania. Zasadniczą częścią opracowania powinny być tabele szczegółowo opisujące planowane projekty, czas ich realizacji i poszczególne etapy, zakładane rezultaty, niezbędne nakłady wraz z informacją o zakładanych źródłach finansowania, lista podmiotów uczestniczących w realizacji zadania.System wdrażania i monitorowania Wnioski i rekomendacje.7. Minimalny zakres:a) lista priorytetowych przedsięwzięć,projektów,inwestycji; b) określenie wstępnych kosztów; c) określenie potencjalnych źródeł finansowania (wskazanie możliwości); d) harmonogram realizacji przedsięwzięć,projektów,inwestycji; e) opis przedsięwzięć,projektów,inwestycji; f) określenie wskaźników wraz z systemem wdrażania i monitorowania; g) uzasadnienie potrzeby realizacji przedsięwzięć,projektów,inwestycji;h)wykonalnośćprawnaiinstytucjonalnaprzedsięwzięć,projektów,inwestycji; i) zachowanie trwałości przedsięwzięć,projektów,inwestycji; j) przeprowadzenie analizy wielowariantowej dla przedsięwzięć,projektów,inwestycji.8. System wdrażania i monitorowania. Zostanie tu zastosowana zaproponowana sprawdzona przez Wykonawcę metodologia i narzędzia wdrażania, monitorowania i ewaluacji Strategii, która musi zostać zaakceptowana przez Zamawiającego. W zakresie stosowanych narzędzi w celu zapewnienia ciągłości prac nad realizacją Strategii zostaną przygotowani i wyposażeni pracownicy Zamawiającego. Proponowana metodologia powinna uwzględniać doświadczenia zebrane na etapie prac nad diagnozą problemów społecznych. Stworzone mechanizmy powinny dać narzędzia monitorowania realizacji całej Strategii, jak również poszczególnych celów strategicznych i operacyjnych oraz projektów składających się na realizację Strategii. 9. Wnioski i rekomendacje 10. Konsultacje społeczne - Raport: wskazanie wyników spotkań konsultacyjnych realizowanych w ramach Części 2. 2.1.3.2 Szczegółowe warunki wykonania badań - opracowanie narzędzi badawczychOpracowanie obejmuje przygotowanie treści oraz wzorów kwestionariuszy, ankiet dla grup objętych badaniem tj. mieszkańców, w tym mieszkańców korzystających z instytucji pomocy społecznej, przedsiębiorców, organizacji pozarządowych, radnych gminy, uczniów szkół, jednostek samorządu terytorialnego itp.).Wybrany w postępowaniu Wykonawca dostarczy kwestionariusze ankiet Zamawiającemu do akceptacji najpóźniej do 15 dnia od dnia podpisania umowy.Zamawiający w terminie 15 dni przekaże Wykonawcy na piśmie ewentualne uwagi do opracowanych kwestionariuszy, które Wykonawca wprowadzi do kwestionariuszy i w terminie 7 dni przedstawi Zamawiającemu ankiety do ponownej akceptacji.Wykonawca rozpocznie badania po zaakceptowaniu przez Zamawiającego ostatecznej wersji kwestionariuszy ankiet.- dokonanie wyboru metody próby i przedstawienie jej propozycji do akceptacji Zamawiającego najpóźniej do 15 dnia od dnia podpisania umowyWykonawca zapewni zróżnicowanie próby ze względu m.in. na branże, zawody.Zamawiający w terminie 15 dni przekaże Wykonawcy na piśmie ewentualne uwagi do dokonanego wyboru próby.Wykonawca rozpocznie badania po zaakceptowaniu przez Zamawiającego metody próby. metody prowadzenia badań:Badanie mieszkańców obszaru funkcjonalnego odbywać się będzie techniką bezpośredniego pogłębionego wywiadu przy użyciu kwestionariusza ankiety. Minimalna próba to 250 z wszystkich gmin powiatu (w każdej z gmin zostanie przebadanych co najmniej 50 osób) ustalonych w sposób proporcjonalny do ilości mieszkańców danej jednostki,Badanie uczniów wszystkich szkół gimnazjalnych oraz ponadgimanzjalnych obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego zostanie przeprowadzone przy użyciu kwestionariusza ankiety. Minimalna próba to 500 osób. Badanie wszystkich JST OF polegające na przeprowadzeniu indywidualnego wywiadu pogłębionego z przedstawicielami samorządu terytorialnego mającymi wiedzę i kompetencje do udzielenia odpowiedzi na pytania wywiadu.Pozostałe obszary badań odbywać się będą za pomocą ankiet on-line udostępnionych na stronie internetowe oraz analizy danych statystycznych właściwych dla obszaru funkcjonalnego powiatu mikołowskiego W badaniach powinny zostać połączone metody ilościowe oraz jakościowe (analiza danych pierwotnych i wtórnych). Konstrukcja pytań powinna zapewniać uzyskanie obiektywnych i wiarygodnych wyników (cechować się przedziałem ufności na poziomi co najmniej 0,95, przy błędzie maksymalnym na poziomi najwyżej 5%).2.2 Część 2 Konsultacje społeczne Podstrategii 2.2.1 Kontekst Celem organizacji spotkań konsultacyjnych jest włączenie partnerów samorządowych, społecznych i lokalnych grup mieszkańców w prace projektowe. Wnioski, opinie i rekomendacje, uzyskane w ramach dialogu społecznego, powinny być wykorzystane przez Wykonawcę opracowującego końcowy dokument strategiczny.Partycypacja społeczna będzie przebiegała z zachowaniem zasady polityki równości i niedyskryminacji osób ze względu na wiek, płeć, rasę, wyznanie, orientację seksualną i sprawność fizyczną.2.2.2 Liczba spotkańWykonawca przygotuje i przeprowadzi 10 spotkań konsultacyjnych służących do określenia potrzeb grup docelowych, a także pozwalających na zdiagnozowanie ich obecnego stanu, tj.: Spotkania z partnerami samorządowymi: 6 jednostek samorządowych x 1 spotkanie = 6 spotkań - minimalnie 15 os. na spotkanie. W tym przedstawiciele biur,referatów,wydziałów, jednostek organizacyjnych jst. działających w obszarach związanych z poruszanymi kwestiami. Spotkania z przedstawicielami MOPS,GOPS oraz PCPR minimalnie 10 os. na 2 spotkania Spotkanie z przedstawicielami organizacji pozarządowych działających w ramach poruszanych w Strategii obszarów minimalnie 10 os na 1 spotkania Spotkania z mieszkańcami: 1 ogólne spotkania (mieszkańcy Powiatu Mikołowskiego) - minimalnie 15 osób.,.

Kod trybu postepowania: PN

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Tak

nazwa programu UE:
Projekt pod nazwą J-ednolita S-trategia T-erytorialna = spójny obszar funkcjonalny powiatu mikołowskiego poprzez wzmocnienie mechanizmów efektywnej współpracy JST w ramach programu Rozwój miast poprzez wzmocnienie kompetencji jednostek samorządu terytorialnego, dialog społeczny oraz współpracę z przedstawicielami społeczeństwa obywatelskiego jest finansowany ze środków Mechanizmu Finansowego EOG 2009-2014.

Nazwa wykonawcy: EU-CONSULT Sp. z o.o.

Adres pocztowy wykonawcy: ul.Wały Piastowskie 1

Miejscowość: Gdańsk

Kod pocztowy: 80-855

ID województwa: 10

Województwo / kraj: pomorskie

Data udzielenie zamówienia: 06/11/2015

Liczba ofert: 3

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 46637,50

Cena wybranej oferty: 28400,00

Cena minimalna: 28400,00

Cena maksymalna: 60270,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

Kody CPV:
731100006 (Usługi badawcze)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
793000007 (Badania rynkowe i ekonomiczne; ankietowanie i statystyka)

Podobne przetargi