330036 / 2012-09-04 - Administracja rzÄ…dowa centralna / Ministerstwo Spraw Zagranicznych (Warszawa)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 330036
Data publikacji: 2012-09-04
Nazwa: Ministerstwo Spraw Zagranicznych
Ulica: Al. J. Ch. Szucha 23
Numer domu: 23
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-580
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 022 523 99 10
Numer faxu: 022 523 81 19
Adres strony internetowej: www.msz.gov.pl
Regon: 00017791600000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług dostosowawczych i serwisowych systemu PERSON
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiot zamówienia składa się z następujących części:
1. Usługi dostosowawcze Oprogramowania aplikacyjnego
2. Usługi serwisowe
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;
zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
zamowienie_uzasadnienie:
Zgodnie z art. 66 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zamówienie z wolnej ręki to tryb, w którym Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach z jednym wykonawcą.
Podstawą prawną wnioskowanego przez komisję przetargową trybu jest art. art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a ustawy Prawo zamówień publicznych- Zamawiający udziela zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki, jeżeli zamówienie może być zrealizowane przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług dostosowawczych i serwisowych systemu Person (zwanego wcześniej Informatycznym Systemem Kadry Płace) opracowanego i wdrożonego w MSZ na podstawie umowy nr 93.96.PM zawartej w dniu 24.12.1996 roku pomiędzy MSZ, a firmą Computer Systems for Business International S.A. (CSBI). Używana przez MSZ aplikacja obejmuje swoim zakresem następujące obszary działalności: kadry, płace Centrali i placówek, delegacje, umowy cywilne, transmisję danych do ZUS i NBP z Centrali MSZ i świadczenia socjalne. Charakterystyka Ministerstwa sprawia, że ten zintegrowany system jest unikalny i z konieczności bardzo rozbudowany. Korzyści z eksploatacji systemu wynikają ze spójności i wiarygodności danych, ich współdzielenia przez całą instytucję, wprowadzania danych tylko przez jednego użytkownika, szybkości wykonywania list płac i przekazu płatności do ZUS, urzędów skarbowych, banków, lepszej współpracy z placówkami, możliwości wykonywania niestandardowych raportów.
Prace nad systemem zakończyła firma ComputerLand (następca prawny CSBI). Protokolarnego odbioru dokonano w 2002 roku. Obecnie w wyniku przekształceń własnościowych spadkobiercą prawnym firm-autorów oprogramowania (CSBI i ComputerLand) jest spółka Sygnity S.A. Posiadanie autorskiego prawa majątkowego i uprawnień do świadczenia usług dostosowawczych i serwisowych Systemu Kadrowo-Płacowy Person zostało potwierdzone oświadczeniem wiedzy przedstawionym przez potencjalnego wykonawcę firmę Sygnity S.A. (w załączeniu)
Zgodnie z § 9 ust. 2 umowy nr 93.96.PM Zamawiający nabył uprawnienia do dokonywania przez upoważnionych przez CSBI pracowników MSZ zmian w systemie, w tym tworzenia nowych programów i ich kompilacji po uzgodnieniu ich z CSBI. Przy czym autorskie prawa majątkowe posiada Wykonawca, jako następca prawny CSBI. Oznacza to, że jedynymi podmiotami posiadającymi uprawnienia do dokonywania zmian jest Zamawiający i Wykonawca.
System Person jest oparty na bazie danych i środowisku programistycznym Progress 8.e, który nie jest już wspierany przez jego producenta. W związku z koniecznością zwiększenia poziomu bezpieczeństwa danych przechowywanych w systemie niezbędne jest przeprowadzenie aktualizacji m.in. platformy bazodanowej co wymaga również aktualizacji systemu Person. Wiedzę i umiejętności niezbędne do przeprowadzenia tej operacji posiadają pracownicy firmy Sygnity S.A., którzy dotychczas utrzymują i rozwijają ten system.
Ze względu na krytyczne znaczenie systemu Person dla MSZ jest szczególnie istotne aby jego utrzymanie i prace rozwojowe były realizowane przez doświadczonych specjalistów, którzy posiadają bardzo dobrą znajomość jego budowy.
Zmiany w oprogramowaniu konieczne dla prawidłowego działania systemu w zmieniającym się środowisku wewnętrznym (np. zmiany przepisów wewnętrznych, organizacyjne i technologiczne) i zewnętrznym (np. zmiany prawne) oraz konieczność zapewnienia współpracy z nowym lub zmodyfikowanym istniejącym oprogramowaniem, wymagają posiadania wyjątkowej, specjalistycznej wiedzy, doświadczenia, biegłości oraz zaplecza technicznego (m.in. aktualnej kopii systemu, wyspecjalizowanych w systemie programistów), które można było uzyskać wyłącznie podczas pracy nad stworzeniem i ulepszaniem systemu Person.
Pracownicy komórki właściwej ds. informatyki w MSZ od wielu lat wykonują podstawowe czynności administracyjne w systemie Person natomiast prace rozwojowe oraz usuwanie awarii zawsze były wykonywane przez jego autorów.
Brak wolnych etatów w komórce właściwej ds. informatyki w MSZ uniemożliwia zatrudnienie na umowę o pracę informatyków, którzy znają technologię w której jest wykonany system Person i mogliby go utrzymywać i rozwijać.
Ponadto, ze względu na przestarzałą technologię w której jest wykonany Person, na rynku pracy jest niewielu informatyków którzy posiadają stosowną wiedzę i doświadczenie dotyczące ww. technologii
Wiedza o systemie, który został napisany na indywidualne zamówienie MSZ, szczególnie o bardzo skomplikowanych powiązaniach pomiędzy bibliotekami, poszczególnymi procedurami, funkcjami i triggerami była przekazywane pomiędzy programistami, którzy obsługiwali ten system przez szereg lat w tych firmach. W związku z powyższym nikt inny, prócz pracowników firmy Sygnity S.A., w tej chwili nie posiada już takiej wiedzy o systemie i powiązań pomiędzy jego poszczególnymi modułami aby system ten utrzymywać i rozwijać.
W związku z powyższym, ze względu na specyfikę oprogramowania wytworzonego i modyfikowanego przez potencjalnego Wykonawcę, pod kątem indywidualnych potrzeb Zamawiającego w przedmiotowym zamówieniu, znajdzie uzasadnienie przesłanka określona w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a ustawy Prawo zamówień publicznych, ponieważ wykonanie usług dostosowawczych i serwisowych nie może zostać sprawnie zrealizowane przez podmiot nie posiadający odpowiedniego potencjału.
Mając na uwadze powyższe z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze nie jest możliwe powierzenie realizacji przedmiotu zamówienia innej firmie niż Sygnity S.A.
Nazwa wykonawcy: Sygnity S.A.
Adres pocztowy wykonawcy: Al. Jerozolimskie 180
Miejscowość: Warszawa
ID województwa: 17
Województwo / kraj: Polska
Kody CPV:
722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
722670004 (Usługi w zakresie konserwacji i napraw oprogramowania)
Podobne przetargi
195473 / 2012-09-11 - Inny: instytut badawczy
Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Wykonanie prac informatycznych obejmujących aktualizację oraz rozbudowę Platformy MhP oraz utworzenie nowych aplikacji wspomagających obsługę bazy danych GIS MhP
368416 / 2013-09-11 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Rozbudowa funkcjonalności oprogramowania dotyczącego elektronicznego dziennika połowowego (Systemu e-logbook) oraz przeszkolenie administratora i użytkowników Zamawiającego w tym zakresie
101516 / 2015-04-30 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Główny Urząd Nadzoru Budowlanego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Wykonanie i wdrożenie Systemu RWDZ
221733 / 2010-08-17 - Inny: Organizowanie i prowadzenie normalizacji krajowej
Polski Komitet Normalizacyjny - WIF - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Modyfikacja SAP-2
104002 / 2015-05-05 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Warszawa Wola-Śródmieście - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Usługa wykonania integracji pomiędzy systemem HIS a portalem e-kolejkowanie
196643 / 2012-09-12 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Rozbudowa funkcjonalności oprogramowania dotyczącego elektronicznego dziennika połowowego (Systemu e-logbook) oraz przeszkolenie administratora i użytkowników Zamawiającego w tym zakresie
237401 / 2014-11-14 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Warszawski - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Rozszerzenie modułów efka, este, geem systemu HMS Solution
179911 / 2013-09-06 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Finansów, Departament Finansów Resortu, FR4 - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Postępowanie prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego na usługę rozbudowy, wparcia utrzymania i rozwoju Krajowego Systemu Rejestracji
Przedsiębiorców SZPROT 1
186339 / 2010-07-13 - Inny: Jednostka Badawczo-Rozwojowa
Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
ROZBUDOWA APLIKACJI KONTROLNEJ PPW, OBSÅUGA TECHNICZNA OPROGRAMOWANIA BAZY DANYCH GIS MHP ORAZ MODERNIZACJA APLIKACJI WSPOMAGAJÄ„CYCH OBSÅUGĘ BAZY DANYCH GIS MHP (KARTO PPW-WH, KARTO PPW-WJ, WYCINANIE, UJĘCIA WÓD PODZIEMNYCH).
356022 / 2009-10-13 - Inny: Jednostka Badawczo-Rozwojowa
Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Rozbudowa aplikacji kontrolnej PPW, obsługa techniczna oprogramowania bazy danych GIS MhP oraz integracja bazy konfiguracyjnej GIS MhP z Platformą PSH
214147 / 2012-10-08 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Rozbudowa funkcjonalności oprogramowania dotyczącego elektronicznego dziennika połowowego (Systemu e-logbook) oraz przeszkolenie administratora i użytkowników Zamawiającego w tym zakresie
162399 / 2009-09-23 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Finansów, Departament Finansów Resortu, FR4 - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Rozbudowa Modułu Analizy Ryzyka o elementy -Security and Safety oraz budowa funkcjonalności -Urząd złożenia systemu ECS-ICS
333577 / 2011-12-16 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Urząd do Spraw Cudzoziemców - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Wykonanie zmian w Systemie Pobyt w związku z wdrożeniem drugiej cechy biometrycznej
357022 / 2014-10-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Straż Miejska Miasta Stołecznego Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Modyfikacja oprogramowania SWD w zakresie automatycznej anonimizacji danych osobowych
2406 / 2009-01-08 - Inny: Agencja - UrzÄ…d krajowy
Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Wdrożenie usprawnień Systemu Informatycznego do obsługi Krajowego Systemu Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (SI KSU MSP)
132545 / 2012-06-18 - Inny: instytut badawczy
Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Wykonanie rozbudowy aplikacji internetowych systemu przetwarzania danych PSH wraz z udzieleniem 12-miesięcznej gwarancji - zamówienie uzupełniające.
362513 / 2008-12-12 - Administracja rzÄ…dowa centralna
UrzÄ…d Komunikacji Elektronicznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Wykonanie aplikacji będącej rozbudową Systemu Zarządzania Widmem Częstotliwości P-WID o obsługę wniosków o wydanie pozwolenia radiowego dla systemów służby stałej typu punkt-punkt, w tym procedur inżynierskich, wspomagających proces obsługi wniosków
135944 / 2011-05-31 - Inny: Jednos.budżet. nieposiadająca osobow. prawnej podporządk.centralnej jedn.admin.rządowej
Centrum Informatyki Statystycznej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Przedmiotem umowy jest dostosowanie oprogramowania krajowego rejestru urzędowego podmiotów gospodarki narodowej REGON do:
1) importu do systemu REGON danych otrzymywanych drogą elektroniczną z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, zgłaszanych wnioskami CEIDG-1;
2) aktualizacji rejestru REGON danymi otrzymanymi z CEIDG.
zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia określonym w Załączniku nr 1 do umowy. CIS-3/2011
115327 / 2013-06-18 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Finansów, Departament Finansów Resortu, FR4 - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego na usługę rozbudowy, wparcia utrzymania i rozwoju Krajowego Systemu Rejestracji Przedsiębiorców SZPROT 1
20136 / 2010-01-22 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Sprawiedliwości - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Usługa modyfikacji i rozszerzenia funkcjonalności systemu informatycznego Krajowego Rejestru Sądowego
199764 / 2013-05-22 - Inny: Organizowanie i prowadzenie normalizacji krajowej
Polski Komitet Normalizacyjny - WIF - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Rozszerzenie funkcjonalności Polskiego Zasobu Normalizacyjnego (PZN v.2.0)
250861 / 2011-09-21 - Inny: instytut badawczy
Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Rozbudowa Systemu przetwarzania danych Państwowej Służby Hydrogeologicznej (PSH) - zamówienie uzupełniające
250465 / 2010-09-13 - Inny: instytucja kultury
Państwowy Zespół Ludowy Pieśni i Tańca "Mazowsze" im. Tadeusza Sygietyńskiego - Otrębusy (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
DOSTAWA i MONTAŻ WYPOSAŻENIA DO SIEDZIBY MATECZNIK MAZOWSZE CENTRUM FOLKLORYSTYCZNE -OPROGRAMOWANIE
291286 / 2015-10-30 - Inny: Instytut Badawczy
Państwowy Instytut Geologiczny - Państwowy Instytut Badawczy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Modernizacja systemu SPD PSH wraz ze świadczeniem usługi asysty technicznej
130464 / 2013-04-04 - Inny: Podmiot prawa publicznego
Metro Warszawskie Sp. z o.o. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Rozbudowa oprogramowania Systemu Informacji Wizualnej i Dźwiękowej dla Pasażerów w Metrze Warszawskim
50955 / 2011-02-11 - Inny: Państwowa jednostka organizacyjna
RzÄ…dowe Centrum Legislacji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 722620009 (Usługi rozbudowy oprogramowania)
Budowa i wdrożenie Systemu Kancelaryjnego