440682 / 2011-12-29 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał / Sąd Rejonowy w Trzciance (Trzcianka)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 440682

Data publikacji: 2011-12-29

Nazwa: Sąd Rejonowy w Trzciance

Ulica: ul. Staszica 1

Numer domu: 1

Miejscowość: Trzcianka

Kod pocztowy: 64-980

Województwo / kraj: wielkopolskie

Numer telefonu: 67 216 25 11 wew. 21, 24, 40

Numer faxu: 67 216 25 11 wew. 24

Regon: 00032414500000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego:
Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przyjmowanie w Urzędzie Pocztowym w Trzciance i w Czarnkowie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych dla Sądu Rejonowego w Trzciance w okresie od 01 stycznia 2012 do 31 grudnia 2012r.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przyjmowanie w Urzędzie Pocztowym w Trzciance i w Czarnkowie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych o gramaturze do 50 gram i powyżej 50 gram dla Sądu Rejonowego w Trzciance w okresie od 01 stycznia 2012 do 31 grudnia 2012r

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Zgodnie z art.67 ust.1 pkt 1a/ ustawy -Prawo Zamówień Publicznych, zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej reki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiot niniejszego zamówienia obejmuje świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewentualnych zwrotów o masie do 50 gram na rzecz Sądu Rejonowego w Trzciance. W przypadku usług pocztowych o masie wagowej do 50 gr, świadczenie tej usługi na preferencyjnych warunkach została zastrzeżona w Polsce na rzecz Poczty Polskiej SA. Zastrzeżenie to jest zgodne z prawem wspólnotowym, mówiącym, że każde państwo członkowskie może zastrzec na rzecz operatora świadczącego usługi powszechne, wyłączność na świadczenie określonych usług (wyrok ETS z 18.12.2007 C-220/06). W związku z powyższym, jeśli usługi pocztowe są zastrzeżone tylko dla jednego operatora, usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji, gdyż inny podmiot gospodarczy nie ma prawa oferować tego rodzaju usług na podobnych warunkach. Jednakże w Polsce zastrzeżone usługi pocztowe mogą świadczyć operatorzy. Poczta Polska SA ma jednak określone uprzywilejowanie cenowe. Inni Wykonawcy są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych tylko i wyłącznie za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej, stanowiącej przysyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego ( art.47 ust.2 ustawy z dnia 12.06.2003r.- Prawo pocztowe). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska SA posiada faktyczny monopol zaświadczenie zastrzeżonych usług pocztowych o masie do 50 gram. Biorąc pod uwagę brak prawnych możliwości zaproponowania przez innych operatorów pocztowych cen korzystniejszych niż proponowane przez Pocztę Polską SA, a także stosując wykładnię celowościową i systemową art.67 ust.1 pkt 1a/ prawa zamówień publicznych, należy przyjąć wniosek, iż zasadne jest udzielenie właśnie Poczcie Polskiej SA zamówienia z wolnej ręki na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych o masie do 50 gram.
Natomiast w zakresie świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 gram ustawa-Prawo pocztowe dopuszcza wprawdzie możliwość świadczenia usług przez innych niż Poczta Polska SA operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 tys. euro, w związku z tym zgodnie z art.4 ust.8 Prawa zamówień publicznych, nie stosuje się przepisów ustawy. A zatem udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu jakim jest Poczta Polska na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych jak i o wadze przewyższającej 50 gram jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia ustawy- wewnętrzny regulamin zamówień publicznych dopuszcza również dokonanie takiego wyboru, tym bardziej, że Ministerstwo Sprawiedliwości podpisało z Pocztą Polską porozumienie, na podstawie którego sądom udzielane są upusty, co jeszcze bardziej przekonuje o zasadności takiego wyboru bez prowadzenia rozpytań cenowych. Ponadto sąd jako instytucja wymiaru sprawiedliwości zobowiązana jest zachowanie najwyższych standardów komunikacji pocztowej a proces przygotowywania korespondencji jest maksymalnie skrócony i wydajny poprzez wybór jednego operatora do przyjmowania, przekazywania i doręczania przesyłek zarówno o gramaturze do 50 gram jak i powyżej 50 gram. Stąd należało dokonać wyboru jak na wstępie.

Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska SA Przedstawicielstwo Handlowe w Pile

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Roosevelta 53

Miejscowość: Piła

Kod pocztowy: 64-920

ID województwa: 14

Województwo / kraj: wielkopolskie

Podobne przetargi