249883 / 2014-12-02 - Administracja samorządowa / Gmina Przedbórz (Przedbórz)
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Przedbórz
Opis zamówienia
3.1.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny i zmieszany od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Przedbórz oraz z nieruchomości położonych na terenie Gminy Przedbórz, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, a także utworzenie, utrzymanie i obsługa dwóch gminnych punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, zwanych dalej PSZOK-ami.
Kody CPV:
90500000-2 - Usługi związane z odpadami
90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych.
90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami
90512000-9 - Usługi transportu odpadów
90511000-2 - Usługi wywozu odpadów
3.1.2. Informacje ogólne mające wpływ na wycenę zamówienia:
W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odbierać i zagospodarować każdą ilość odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny i zmieszany ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Przedbórz, a także odpadów zebranych w PSZOK-ach oraz do utworzenia, wyposażenia, utrzymania i obsługi dwóch gminnych punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, zwanych dalej PSZOK-ami we wskazanym przez Zamawiającego miejscu. Przez odbieranie odpadów należy rozumieć w szczególności opróżnianie pojemników z odpadów i transport tych odpadów do miejsca ich zagospodarowania.
Powierzchnia gminy wynosi: 189,94 km2
Łączna liczba osób zameldowanych: 7453 w tym miasto 3648 ( stan na wrzesień 2014 r.).
W czasie realizacji umowy obsługiwana liczba mieszkańców może ulec zmniejszeniu/zwiększeniu o ok. 15%.
Łączna ilość nieruchomości: 1 950.
Łączna ilość osób wg deklaracji: 5 579.
Ilość osób z zadeklarowaną selektywną zbiórką odpadów: 5 111.
Ilość osób z zadeklarowaną zmieszaną zbiórką odpadów: 468.
Wykaz ulic i wykaz miejscowości przedstawia Dodatek nr 10a i 10b do SIWZ.
UWAGA !
Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne. Ich ilość może wzrosnąć lub zmaleć w ciągu realizacji zamówienia.
Ilość zebranych odpadów komunalnych z terenie Gminy Przedbórz przez firmy odbierające w okresie od 01.01.2014 r. do 30.09.2014 r. - 502 Mg.
Wskazana powyżej ilość odebranych odpadów jest podana jedynie pomocniczo w celu ułatwienia Wykonawcy wyceny zamówienia.
Szacowana ilość odpadów komunalnych jaka powstanie w okresie obowiązywania umowy zawartej z Wykonawcą - 800 Mg
3.1.3. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odbierać i zagospodarować następujące rodzaje odpadów:
1) z zamieszkałych i niezamieszkałych nieruchomości:
a) zmieszane odpady komunalne;
b) selektywne zebrane odpady komunalne z podziałem na następujące frakcje:
- szkło;
- tworzywa sztuczne;
- metale;
- opakowania wielomateriałowe;
- popiół;
- odpady zielone i odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji;
- zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
- zużyte baterie i akumulatory.
2) z Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) pozostałe odpady komunalne:
a) meble i inne odpady wielkogabarytowe
b) odpady budowlane i rozbiórkowe
c) zużyte opony
d) chemikalia (w szczególności farby, lakiery, środki ochrony roślin, środki owadobójcze)
e) przeterminowane leki.
f) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
g) zużyte baterie i akumulatory
Wykonawca jest zobowiązany w okresie obowiązywania umowy dwa razy w roku w terminie uzgodnionym z Zamawiającym do odebrania odpadów w postaci zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, w systemie objazdowym bezpośrednio od właścicieli nieruchomości. Szczegółowy termin zbiórki oraz jej zasady Wykonawca zobowiązany jest każdorazowo, po ustalenia terminu z Zamawiającym, poprzedzić akcją informacyjną minimum na 14 dni przed terminem zbiórki.
3.2. Zorganizowanie Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK)
Do obowiązków Wykonawcy należy zorganizowanie i prowadzenie dwóch punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych (jeden na terenie miasta oraz jeden na terenie gminy) w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy i na zasadach określonych w niniejszym punkcie SIWZ, w których mogą być prowadzone zbiórki odpadów komunalnych wskazanych w pkt 3.1.3. ppkt 2).
3.2.1. W ramach zamówienia w miejscu wyznaczonym przez Zamawiającego Wykonawca zorganizuje mobilne PSZOKi.
3.2.2. PSZOKi zostaną wyposażone przez Wykonawcę w odpowiednie pojemniki tak, aby zapewnić prawidłową segregację odpadów zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dodatek nr 8) oraz uchwałą Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Przedbórz (Dodatek nr 9).
3.2.3. Wykonawca odpowiada za zachowanie na terenie PSZOK-ów oraz wokół nich czystości i porządku. PSZOK-i będą odbierały odpady od mieszkańców przez cały okres trwania umowy raz w miesiącu, w ostatni piątek miesiąca na terenie Miasta Przedborza oraz w ostatnią sobotę miesiąca na terenie wiejskim w godz. 9:00 - 17:00.
3.2.4. Do PSZOK-ów mieszkańcy mogą oddawać odpady zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dodatek nr 8) oraz uchwałą Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Przedbórz (Dodatek nr 9).
3.3. Pojemniki
3.3.1. Na czas realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca umożliwi wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w pojemniki na odpady komunalne o pojemnościach i właściwościach określonych w uchwale Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dodatek nr 8) oraz uchwałą Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Przedbórz (Dodatek nr 9).
3.3.2. Zamawiający nie ponosi kosztów zaopatrzenia mieszkańców w pojemniki.
3.3.3. Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany pojemnikowo-workowy zbiórki odpadów komunalnych.
Odbiór selektywnie zebranych odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie pojemnikowo-workowym. Wprowadza się 6 rodzajów pojemników - worków:
a) na odpady z tworzyw sztucznych, metali i opakowania wielomateriałowe - kolor żółty;
b) na odpady z papieru i tektury - kolor niebieski;
c) na odpady ze szkła - kolor zielony;
d) na popiół - kolor szary;
e) na odpady zielone i odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji - kolor brązowy;
f) na pozostałe odpady komunalne - kolor czarny.
Zamawiający dopuszcza możliwość zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny w bezbarwnych workach odpowiednio opisanych.
Na właścicielach nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych spoczywa odpowiedzialność za utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.
3.3.4. Na terenie zabudowy wielolokalowej obowiązywać będzie system pojemnikowo-workowy zbiórki odpadów komunalnych.
Odbiór selektywnie zebranych i zmieszanych odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie pojemnikowym o pojemności od 1100 l do 1800 l. Wprowadza się 5 rodzajów pojemników:
a) pojemnik z napisem plastik, metal, opakowania wielomateriałowe na odpady z tworzyw sztucznych, metali, opakowań wielomateriałowych;
b) pojemnik z napisem papier na odpady z papieru i tektury;
c) pojemnik z napisem szkło na odpady ze szkła;
d) pojemnik z napisem bio na odpady zielone i odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji;
e) pojemnik na odpady komunalne zmieszane.
3.3.5. Na terenie nieruchomości niezamieszkałych odbywać się będzie system pojemnikowy zbiórki selektywnych i zmieszanych odpadów komunalnych.
3.3.6. Ilość i objętości pojemników-worków dla danej nieruchomości winny być dopasowane do ilości osób zamieszkałych na niej.
3.3.7. Wykonawca wyposaży PSZOK-i w pojemniki w ilości i o rodzajach wynikających z potrzeb z uwzględnieniem uchwał Rady Miejskiej stanowiących Dodatek nr 8 i 9 do SIWZ.
3.3.8. Wykonawca wyposaży punkty, w których odbywać się będzie zbiórka przeterminowanych leków w odpowiednie pojemniki z uwzględnieniem potrzeb występujących w danych punktach.
3.3.9. Wykonawca udostępni 1 pojemnik na terenie miasta na zbiórkę drobnego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
3.3.10. Jeżeli podczas odbierania odpadów dojdzie do uszkodzenia lub zniszczenia pojemników z winy Wykonawcy, Wykonawca zobowiązany będzie do wymiany na własny koszt uszkodzonego pojemnika.
3.4. Częstotliwość i zasady odbioru i wywozu odpadów.
3.4.1. Odbiór i wywóz odpadów komunalnych Wykonawca będzie realizował z częstotliwością i na zasadach określonych w uchwale Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dodatek nr 8) oraz w uchwale Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Przedbórz (Dodatek nr 9):
a) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z terenów zabudowy jednorodzinnej (teren miasta) w okresie od 1 maja 2015r. do końca sierpnia 2015r. - co najmniej 1 raz w tygodniu;
b) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z terenów zabudowy jednorodzinnej (teren miasta) w okresie od 1 września 2015r. do końca kwietnia 2015r. - co najmniej 2 razy w miesiącu;
c) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z terenów zabudowy jednorodzinnej (teren wiejski) w okresie od 1 maja 2015r. do końca sierpnia 2015r. - co najmniej 2 razy w miesiącu;
d) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z terenów zabudowy jednorodzinnej (teren wiejski) w okresie od 1 września 2015r. do końca kwietnia 2015r. - co najmniej 1 raz w miesiącu;
e) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z terenów zabudowy wielolokalowej (bloki mieszkalne) - co najmniej 4 razy w tygodniu, w tym w sobotę;
f) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z nieruchomości niezamieszkałych - z częstotliwością zapewniającą niedopuszczenie do przepełnienia pojemników na odpady.
g) zużyty sprzęt elektryczny, elektroniczny, baterie i akumulatory - 2 razy w roku w systemie objazdowym.
3.4.2. Odbiór i wywóz odpadów komunalnych zmieszanych i gromadzonych w sposób selektywny Wykonawca będzie realizował w poszczególnych miejscowościach w ten sam dzień roboczy tygodnia.
3.4.3. Odbiór odpadów ma odbywać się w godzinach od 7.00 do 18.00.
3.4.4. W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamknięcie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu zastępczych miejsc gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości oraz innych terminów ich odbioru.
3.4.5. Wykonawca sporządzi dla każdej miejscowości i ulicy harmonogram odbierania odpadów - zgodnie z częstotliwościami wskazanymi w pkt 3.4.1. Ustala się termin wykonania i przekazania harmonogramu właścicielom nieruchomości w terminie do dnia 02 stycznia 2015 roku. Wraz z harmonogramem Wykonawca ma obowiązek opracować i dostarczyć mieszkańcom w terminie do dnia 02 stycznia 2015 roku informację o sposobie przygotowania wyselekcjonowanych odpadów komunalnych, ze wskazaniem, które odpady należy wrzucać do poszczególnych pojemników (worków).
3.4.6. Harmonogram uwzględniając częstotliwość opisuje dni, wskazując konkretne daty odbioru odpadów z danych nieruchomości; odbiór ma następować cyklicznie. W przypadku, gdy dzień odbioru odpadów - zgodnie z częstotliwością i harmonogramem przypada w dzień wolny od pracy (święto) Wykonawca obowiązany jest odebrać odpady przed tym dniem.
3.4.7. Każdorazowa zmiana harmonogramu wywozu odpadów wymaga akceptacji ze strony Zamawiającego. Zaktualizowany harmonogram sporządza Wykonawca.
3.4.8. Podczas realizacji umowy niedopuszczalne jest mieszanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych.
3.4.9. Wykonawca zobowiązany jest do sukcesywnego wywozu odpadów z PSZOK-ów zlokalizowanych na terenie gminy tak, aby zapewnić możliwość ciągłego dostarczania odpadów przez mieszkańców.
3.4.10. Wykonawca zobowiązany będzie monitorować stan zapełnienia pojemników na przeterminowane lekarstwa i odbierać odpady w takiej częstotliwości, aby nie dopuścić do przepełnienia tych pojemników.
3.4.11. Odbiór odpadów z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych będzie następował z pojemników-worków wystawionych przed posesję przez właściciela nieruchomości w miejscu widocznym i umożliwiającym swobodny do nich dojazd.
3.4.12. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania każdej ilości odpadów komunalnych i każdego rodzaju odpadu komunalnego od wszystkich właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
3.4.13. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do spełniania wymagań określonych w przepisach ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w tym zgodnie z art. 9d ust. 1 oraz ust. 2 tej ustawy oraz zgodnie z rozporządzeniem wydanym przez ministra właściwego do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki o szczegółowych wymaganiach, o których mowa w art. 9d ust. 1, w tym:
1) posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego;
2) utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
3) spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
4) zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo-transportowej - przez cały okres trwania umowy.
3.5. Kontrola obowiązku selektywnego sposobu zbierania odpadów.
3.5.1. Wykonawca zobowiązany jest do monitorowania ciążącego na właścicielu nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz informowania Zamawiającego i właściciela nieruchomości o przypadkach niedopełnienia przez właściciela w/w obowiązku.
3.5.2. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, Wykonawca odbierze odpady jako zmieszane.
3.5.3. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie spełniania przez właścicieli nieruchomości obowiązku, o którym mowa w pkt 3.5.1 Wykonawca ma obowiązek udokumentowania tych nieprawidłowości, poprzez wykonywanie zdjęć lub zapisów wideo w sposób umożliwiający jednoznaczne potwierdzenie nieprawidłowości i identyfikację miejsca, daty oraz właściciela nieruchomości i niezwłocznego przekazania powyższych informacji Zamawiającemu.
3.6. Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazania Zamawiającemu dokumentacji związanej z przedmiotem zamówienia:
1) Raportów miesięcznych zawierających dane o masie i rodzaju odbieranych odpadów komunalnych w danym miesiącu;
3) Sprawozdań kwartalnych, o których mowa w art. 9n Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zawierających:
a) informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
b) informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania na składowisku odpadów i nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów sposobie ich zagospodarowania,
c) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne,
d) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem.
3) Innych informacji na temat odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeżeli w trakcie realizacji zamówienia Zamawiający nałoży taki obowiązek. Obowiązek ten dotyczyć może jedynie informacji, w posiadaniu, których będzie Wykonawca.
4) Jako załączniki do faktury miesięcznej Wykonawca załączy karty przekazania odpadów uwzględniające datę, kod, rodzaj, wagę przekazanych odpadów komunalnych.
Karty przekazania odpadów, o których mowa w zdaniu poprzednim muszą jednoznacznie stwierdzać, że odpady pochodzą z terenu Gminy Przedbórz.
3.7. Pozostałe obowiązki Wykonawcy:
3.7.1. Wykonawca zobowiązany jest :
a) realizować przedmiot zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z ustawą Prawo ochrony środowiska oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz spełniać wymogi określone obowiązującymi przepisami prawa, w tym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z dnia 25 stycznia 2013 r., poz. 122) oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 roku w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. Nr 104, poz. 868) i ich zmianami:
b) dysponować środkami transportu, bazą magazynowo-transportową i potencjałem osobowym gwarantującym stałe, ciągłe i bezawaryjne świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych,
c) dysponować narzędziami do stałego prowadzenia elektronicznej ewidencji usług odbioru z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych odpadów komunalnych zmieszanych i odpadów gromadzonych selektywnie,
d) prowadzić działalność w sposób nie powodujący zagrożenia dla życia i zdrowia mieszkańców, zanieczyszczenia tras wywozu, hałasu i zapylenia oraz uszkodzeń infrastruktury technicznej.
3.7.2. Wykonawca odpowiedzialny jest za jakość, zgodność z warunkami jakościowymi spełniającymi wymagania normy określonymi dla przedmiotu zamówienia.
3.7.3. Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy.
3.7.4. Wykonawca podczas realizacji przedmiotu umowy zobowiązany jest do osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odbieranych odpadów komunalnych zgodnie z art. 3b i 3c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz rozporządzeniami wykonawczymi w tym zakresie.
3.7.5. Prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie.
3.7.6. Przekazywanie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do właściwej Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych lub, w szczególnych przypadkach, do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi regionu, zgodnie z uchwałą w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Łódzkiego.
3.7.7. Przekazywanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
3.7.8. Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgadniane będą przez zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy.
3.7.9. Określenie przez Wykonawcę telefonów kontaktowych i numerów faksu oraz innych ustaleń niezbędnych do sprawnego i terminowego wykonania zamówienia.
3.7.10. Wykonawca ma obowiązek umożliwienia Zamawiającemu skontrolowania masy pojazdu przed rozpoczęciem odbioru odpadów, tzn. przed opróżnieniem pierwszego pojemnika na terenie gminy, jak i po zakończeniu odbioru odpadów, tj. po opróżnieniu ostatniego pojemnika na terenie gminy. Kontrola masy pojazdów będzie odbywać się na legalizowanej wadze najazdowej, wskazanej przez Wykonawcę.
3.8. Obowiązujące przepisy prawa
1) Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232),
2) Ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 391, poz. 1399 ze zm.),
3) Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 poz.21 ze zm.)
4) Ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.),
5) Ustawą z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009 r., Nr 79, poz. 666 - ze zm.),
6) Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1155)
7) Ustawą z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. , poz. 145),
8) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2010 r. Nr 249, poz. 1673),
9) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001, Nr 112, poz. 1206),
10) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. , poz. 645),
11) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 630),
12) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676),
13) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11.01.2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 poz. 122)
14) Obowiązującymi na terenie gminy aktami prawa miejscowego.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 249883
Data publikacji: 2014-12-02
Nazwa: Gmina Przedbórz
Ulica: ul. Mostowa 29
Numer domu: 29
Miejscowość: Przedbórz
Kod pocztowy: 97-570
Województwo / kraj: łódzkie
Numer telefonu: 044 7812261 do 65
Numer faxu: 044 7812180
Adres strony internetowej: www.przedborz.pl
Regon: 59064829600000
Typ ogłoszenia: ZP-400
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Przedbórz
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
3.1.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny i zmieszany od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Przedbórz oraz z nieruchomości położonych na terenie Gminy Przedbórz, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, a także utworzenie, utrzymanie i obsługa dwóch gminnych punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, zwanych dalej PSZOK-ami.
Kody CPV:
90500000-2 - Usługi związane z odpadami
90513100-7 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych.
90533000-2 - Usługi gospodarki odpadami
90512000-9 - Usługi transportu odpadów
90511000-2 - Usługi wywozu odpadów
3.1.2. Informacje ogólne mające wpływ na wycenę zamówienia:
W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odbierać i zagospodarować każdą ilość odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny i zmieszany ze wszystkich nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie Gminy Przedbórz, a także odpadów zebranych w PSZOK-ach oraz do utworzenia, wyposażenia, utrzymania i obsługi dwóch gminnych punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, zwanych dalej PSZOK-ami we wskazanym przez Zamawiającego miejscu. Przez odbieranie odpadów należy rozumieć w szczególności opróżnianie pojemników z odpadów i transport tych odpadów do miejsca ich zagospodarowania.
Powierzchnia gminy wynosi: 189,94 km2
Łączna liczba osób zameldowanych: 7453 w tym miasto 3648 ( stan na wrzesień 2014 r.).
W czasie realizacji umowy obsługiwana liczba mieszkańców może ulec zmniejszeniu/zwiększeniu o ok. 15%.
Łączna ilość nieruchomości: 1 950.
Łączna ilość osób wg deklaracji: 5 579.
Ilość osób z zadeklarowaną selektywną zbiórką odpadów: 5 111.
Ilość osób z zadeklarowaną zmieszaną zbiórką odpadów: 468.
Wykaz ulic i wykaz miejscowości przedstawia Dodatek nr 10a i 10b do SIWZ.
UWAGA !
Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości nieruchomości, z których będą odbierane odpady komunalne. Ich ilość może wzrosnąć lub zmaleć w ciągu realizacji zamówienia.
Ilość zebranych odpadów komunalnych z terenie Gminy Przedbórz przez firmy odbierające w okresie od 01.01.2014 r. do 30.09.2014 r. - 502 Mg.
Wskazana powyżej ilość odebranych odpadów jest podana jedynie pomocniczo w celu ułatwienia Wykonawcy wyceny zamówienia.
Szacowana ilość odpadów komunalnych jaka powstanie w okresie obowiązywania umowy zawartej z Wykonawcą - 800 Mg
3.1.3. W ramach zamówienia Wykonawca zobowiązany jest odbierać i zagospodarować następujące rodzaje odpadów:
1) z zamieszkałych i niezamieszkałych nieruchomości:
a) zmieszane odpady komunalne;
b) selektywne zebrane odpady komunalne z podziałem na następujące frakcje:
- szkło;
- tworzywa sztuczne;
- metale;
- opakowania wielomateriałowe;
- popiół;
- odpady zielone i odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji;
- zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
- zużyte baterie i akumulatory.
2) z Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) pozostałe odpady komunalne:
a) meble i inne odpady wielkogabarytowe
b) odpady budowlane i rozbiórkowe
c) zużyte opony
d) chemikalia (w szczególności farby, lakiery, środki ochrony roślin, środki owadobójcze)
e) przeterminowane leki.
f) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny;
g) zużyte baterie i akumulatory
Wykonawca jest zobowiązany w okresie obowiązywania umowy dwa razy w roku w terminie uzgodnionym z Zamawiającym do odebrania odpadów w postaci zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, w systemie objazdowym bezpośrednio od właścicieli nieruchomości. Szczegółowy termin zbiórki oraz jej zasady Wykonawca zobowiązany jest każdorazowo, po ustalenia terminu z Zamawiającym, poprzedzić akcją informacyjną minimum na 14 dni przed terminem zbiórki.
3.2. Zorganizowanie Punktów Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK)
Do obowiązków Wykonawcy należy zorganizowanie i prowadzenie dwóch punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych (jeden na terenie miasta oraz jeden na terenie gminy) w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy i na zasadach określonych w niniejszym punkcie SIWZ, w których mogą być prowadzone zbiórki odpadów komunalnych wskazanych w pkt 3.1.3. ppkt 2).
3.2.1. W ramach zamówienia w miejscu wyznaczonym przez Zamawiającego Wykonawca zorganizuje mobilne PSZOKi.
3.2.2. PSZOKi zostaną wyposażone przez Wykonawcę w odpowiednie pojemniki tak, aby zapewnić prawidłową segregację odpadów zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dodatek nr 8) oraz uchwałą Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Przedbórz (Dodatek nr 9).
3.2.3. Wykonawca odpowiada za zachowanie na terenie PSZOK-ów oraz wokół nich czystości i porządku. PSZOK-i będą odbierały odpady od mieszkańców przez cały okres trwania umowy raz w miesiącu, w ostatni piątek miesiąca na terenie Miasta Przedborza oraz w ostatnią sobotę miesiąca na terenie wiejskim w godz. 9:00 - 17:00.
3.2.4. Do PSZOK-ów mieszkańcy mogą oddawać odpady zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dodatek nr 8) oraz uchwałą Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Przedbórz (Dodatek nr 9).
3.3. Pojemniki
3.3.1. Na czas realizacji przedmiotu zamówienia Wykonawca umożliwi wyposażenie właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w pojemniki na odpady komunalne o pojemnościach i właściwościach określonych w uchwale Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dodatek nr 8) oraz uchwałą Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Przedbórz (Dodatek nr 9).
3.3.2. Zamawiający nie ponosi kosztów zaopatrzenia mieszkańców w pojemniki.
3.3.3. Na terenie zabudowy jednorodzinnej obowiązywać będzie system mieszany pojemnikowo-workowy zbiórki odpadów komunalnych.
Odbiór selektywnie zebranych odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie pojemnikowo-workowym. Wprowadza się 6 rodzajów pojemników - worków:
a) na odpady z tworzyw sztucznych, metali i opakowania wielomateriałowe - kolor żółty;
b) na odpady z papieru i tektury - kolor niebieski;
c) na odpady ze szkła - kolor zielony;
d) na popiół - kolor szary;
e) na odpady zielone i odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji - kolor brązowy;
f) na pozostałe odpady komunalne - kolor czarny.
Zamawiający dopuszcza możliwość zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny w bezbarwnych workach odpowiednio opisanych.
Na właścicielach nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych spoczywa odpowiedzialność za utrzymanie pojemników w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.
3.3.4. Na terenie zabudowy wielolokalowej obowiązywać będzie system pojemnikowo-workowy zbiórki odpadów komunalnych.
Odbiór selektywnie zebranych i zmieszanych odpadów komunalnych odbywać się będzie w systemie pojemnikowym o pojemności od 1100 l do 1800 l. Wprowadza się 5 rodzajów pojemników:
a) pojemnik z napisem plastik, metal, opakowania wielomateriałowe na odpady z tworzyw sztucznych, metali, opakowań wielomateriałowych;
b) pojemnik z napisem papier na odpady z papieru i tektury;
c) pojemnik z napisem szkło na odpady ze szkła;
d) pojemnik z napisem bio na odpady zielone i odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji;
e) pojemnik na odpady komunalne zmieszane.
3.3.5. Na terenie nieruchomości niezamieszkałych odbywać się będzie system pojemnikowy zbiórki selektywnych i zmieszanych odpadów komunalnych.
3.3.6. Ilość i objętości pojemników-worków dla danej nieruchomości winny być dopasowane do ilości osób zamieszkałych na niej.
3.3.7. Wykonawca wyposaży PSZOK-i w pojemniki w ilości i o rodzajach wynikających z potrzeb z uwzględnieniem uchwał Rady Miejskiej stanowiących Dodatek nr 8 i 9 do SIWZ.
3.3.8. Wykonawca wyposaży punkty, w których odbywać się będzie zbiórka przeterminowanych leków w odpowiednie pojemniki z uwzględnieniem potrzeb występujących w danych punktach.
3.3.9. Wykonawca udostępni 1 pojemnik na terenie miasta na zbiórkę drobnego zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego.
3.3.10. Jeżeli podczas odbierania odpadów dojdzie do uszkodzenia lub zniszczenia pojemników z winy Wykonawcy, Wykonawca zobowiązany będzie do wymiany na własny koszt uszkodzonego pojemnika.
3.4. Częstotliwość i zasady odbioru i wywozu odpadów.
3.4.1. Odbiór i wywóz odpadów komunalnych Wykonawca będzie realizował z częstotliwością i na zasadach określonych w uchwale Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie określenia szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów (Dodatek nr 8) oraz w uchwale Rady Miejskiej w Przedborzu w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Przedbórz (Dodatek nr 9):
a) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z terenów zabudowy jednorodzinnej (teren miasta) w okresie od 1 maja 2015r. do końca sierpnia 2015r. - co najmniej 1 raz w tygodniu;
b) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z terenów zabudowy jednorodzinnej (teren miasta) w okresie od 1 września 2015r. do końca kwietnia 2015r. - co najmniej 2 razy w miesiącu;
c) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z terenów zabudowy jednorodzinnej (teren wiejski) w okresie od 1 maja 2015r. do końca sierpnia 2015r. - co najmniej 2 razy w miesiącu;
d) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z terenów zabudowy jednorodzinnej (teren wiejski) w okresie od 1 września 2015r. do końca kwietnia 2015r. - co najmniej 1 raz w miesiącu;
e) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z terenów zabudowy wielolokalowej (bloki mieszkalne) - co najmniej 4 razy w tygodniu, w tym w sobotę;
f) odpady komunalne zmieszane i zebrane w sposób selektywny z nieruchomości niezamieszkałych - z częstotliwością zapewniającą niedopuszczenie do przepełnienia pojemników na odpady.
g) zużyty sprzęt elektryczny, elektroniczny, baterie i akumulatory - 2 razy w roku w systemie objazdowym.
3.4.2. Odbiór i wywóz odpadów komunalnych zmieszanych i gromadzonych w sposób selektywny Wykonawca będzie realizował w poszczególnych miejscowościach w ten sam dzień roboczy tygodnia.
3.4.3. Odbiór odpadów ma odbywać się w godzinach od 7.00 do 18.00.
3.4.4. W sytuacjach nadzwyczajnych (jak np. nieprzejezdność lub zamknięcie drogi), gdy nie jest możliwa realizacja usługi zgodnie z umową, sposób i termin odbioru odpadów będzie każdorazowo uzgadniany pomiędzy Zamawiającym, a Wykonawcą i może polegać w szczególności na wyznaczeniu zastępczych miejsc gromadzenia odpadów przez właścicieli nieruchomości oraz innych terminów ich odbioru.
3.4.5. Wykonawca sporządzi dla każdej miejscowości i ulicy harmonogram odbierania odpadów - zgodnie z częstotliwościami wskazanymi w pkt 3.4.1. Ustala się termin wykonania i przekazania harmonogramu właścicielom nieruchomości w terminie do dnia 02 stycznia 2015 roku. Wraz z harmonogramem Wykonawca ma obowiązek opracować i dostarczyć mieszkańcom w terminie do dnia 02 stycznia 2015 roku informację o sposobie przygotowania wyselekcjonowanych odpadów komunalnych, ze wskazaniem, które odpady należy wrzucać do poszczególnych pojemników (worków).
3.4.6. Harmonogram uwzględniając częstotliwość opisuje dni, wskazując konkretne daty odbioru odpadów z danych nieruchomości; odbiór ma następować cyklicznie. W przypadku, gdy dzień odbioru odpadów - zgodnie z częstotliwością i harmonogramem przypada w dzień wolny od pracy (święto) Wykonawca obowiązany jest odebrać odpady przed tym dniem.
3.4.7. Każdorazowa zmiana harmonogramu wywozu odpadów wymaga akceptacji ze strony Zamawiającego. Zaktualizowany harmonogram sporządza Wykonawca.
3.4.8. Podczas realizacji umowy niedopuszczalne jest mieszanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych.
3.4.9. Wykonawca zobowiązany jest do sukcesywnego wywozu odpadów z PSZOK-ów zlokalizowanych na terenie gminy tak, aby zapewnić możliwość ciągłego dostarczania odpadów przez mieszkańców.
3.4.10. Wykonawca zobowiązany będzie monitorować stan zapełnienia pojemników na przeterminowane lekarstwa i odbierać odpady w takiej częstotliwości, aby nie dopuścić do przepełnienia tych pojemników.
3.4.11. Odbiór odpadów z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych będzie następował z pojemników-worków wystawionych przed posesję przez właściciela nieruchomości w miejscu widocznym i umożliwiającym swobodny do nich dojazd.
3.4.12. Wykonawca zobowiązany jest do odbierania każdej ilości odpadów komunalnych i każdego rodzaju odpadu komunalnego od wszystkich właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne.
3.4.13. Podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do spełniania wymagań określonych w przepisach ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w tym zgodnie z art. 9d ust. 1 oraz ust. 2 tej ustawy oraz zgodnie z rozporządzeniem wydanym przez ministra właściwego do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw gospodarki o szczegółowych wymaganiach, o których mowa w art. 9d ust. 1, w tym:
1) posiadania wyposażenia umożliwiającego odbieranie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz zapewnienia jego odpowiedniego stanu technicznego;
2) utrzymania odpowiedniego stanu sanitarnego pojazdów i urządzeń do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
3) spełnienia wymagań technicznych dotyczących wyposażenia pojazdów do odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości;
4) zapewnienia odpowiedniego usytuowania i wyposażenia bazy magazynowo-transportowej - przez cały okres trwania umowy.
3.5. Kontrola obowiązku selektywnego sposobu zbierania odpadów.
3.5.1. Wykonawca zobowiązany jest do monitorowania ciążącego na właścicielu nieruchomości obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz informowania Zamawiającego i właściciela nieruchomości o przypadkach niedopełnienia przez właściciela w/w obowiązku.
3.5.2. W przypadku stwierdzenia, że właściciel nieruchomości nie wywiązuje się z obowiązku selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, Wykonawca odbierze odpady jako zmieszane.
3.5.3. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie spełniania przez właścicieli nieruchomości obowiązku, o którym mowa w pkt 3.5.1 Wykonawca ma obowiązek udokumentowania tych nieprawidłowości, poprzez wykonywanie zdjęć lub zapisów wideo w sposób umożliwiający jednoznaczne potwierdzenie nieprawidłowości i identyfikację miejsca, daty oraz właściciela nieruchomości i niezwłocznego przekazania powyższych informacji Zamawiającemu.
3.6. Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia i przekazania Zamawiającemu dokumentacji związanej z przedmiotem zamówienia:
1) Raportów miesięcznych zawierających dane o masie i rodzaju odbieranych odpadów komunalnych w danym miesiącu;
3) Sprawozdań kwartalnych, o których mowa w art. 9n Ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zawierających:
a) informacje o masie poszczególnych rodzajów odebranych odpadów komunalnych oraz sposobie ich zagospodarowania, wraz ze wskazaniem instalacji, do której zostały przekazane odebrane od właścicieli nieruchomości zmieszane odpady komunalne, odpady zielone oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania,
b) informacje o masie odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania na składowisku odpadów i nieprzekazanych do składowania na składowisku odpadów sposobie ich zagospodarowania,
c) liczbę właścicieli nieruchomości, od których zostały odebrane odpady komunalne,
d) wskazanie właścicieli nieruchomości, którzy zbierają odpady komunalne w sposób niezgodny z regulaminem.
3) Innych informacji na temat odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów, jeżeli w trakcie realizacji zamówienia Zamawiający nałoży taki obowiązek. Obowiązek ten dotyczyć może jedynie informacji, w posiadaniu, których będzie Wykonawca.
4) Jako załączniki do faktury miesięcznej Wykonawca załączy karty przekazania odpadów uwzględniające datę, kod, rodzaj, wagę przekazanych odpadów komunalnych.
Karty przekazania odpadów, o których mowa w zdaniu poprzednim muszą jednoznacznie stwierdzać, że odpady pochodzą z terenu Gminy Przedbórz.
3.7. Pozostałe obowiązki Wykonawcy:
3.7.1. Wykonawca zobowiązany jest :
a) realizować przedmiot zamówienia zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności z ustawą Prawo ochrony środowiska oraz ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz spełniać wymogi określone obowiązującymi przepisami prawa, w tym w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 roku w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z dnia 25 stycznia 2013 r., poz. 122) oraz Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 roku w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. Nr 104, poz. 868) i ich zmianami:
b) dysponować środkami transportu, bazą magazynowo-transportową i potencjałem osobowym gwarantującym stałe, ciągłe i bezawaryjne świadczenie usług odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych,
c) dysponować narzędziami do stałego prowadzenia elektronicznej ewidencji usług odbioru z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych odpadów komunalnych zmieszanych i odpadów gromadzonych selektywnie,
d) prowadzić działalność w sposób nie powodujący zagrożenia dla życia i zdrowia mieszkańców, zanieczyszczenia tras wywozu, hałasu i zapylenia oraz uszkodzeń infrastruktury technicznej.
3.7.2. Wykonawca odpowiedzialny jest za jakość, zgodność z warunkami jakościowymi spełniającymi wymagania normy określonymi dla przedmiotu zamówienia.
3.7.3. Wymagana jest należyta staranność przy realizacji zobowiązań umowy.
3.7.4. Wykonawca podczas realizacji przedmiotu umowy zobowiązany jest do osiągnięcia odpowiednich poziomów recyklingu i przygotowania do ponownego użycia odbieranych odpadów komunalnych zgodnie z art. 3b i 3c ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz rozporządzeniami wykonawczymi w tym zakresie.
3.7.5. Prawidłowe gospodarowanie odebranymi odpadami zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w tym zakresie.
3.7.6. Przekazywanie odebranych zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania zmieszanych odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do właściwej Regionalnej Instalacji do Przetwarzania Odpadów Komunalnych lub, w szczególnych przypadkach, do instalacji przewidzianej do zastępczej obsługi regionu, zgodnie z uchwałą w sprawie wykonania Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Łódzkiego.
3.7.7. Przekazywanie selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.
3.7.8. Ustalenia i decyzje dotyczące wykonywania zamówienia uzgadniane będą przez zamawiającego z ustanowionym przedstawicielem Wykonawcy.
3.7.9. Określenie przez Wykonawcę telefonów kontaktowych i numerów faksu oraz innych ustaleń niezbędnych do sprawnego i terminowego wykonania zamówienia.
3.7.10. Wykonawca ma obowiązek umożliwienia Zamawiającemu skontrolowania masy pojazdu przed rozpoczęciem odbioru odpadów, tzn. przed opróżnieniem pierwszego pojemnika na terenie gminy, jak i po zakończeniu odbioru odpadów, tj. po opróżnieniu ostatniego pojemnika na terenie gminy. Kontrola masy pojazdów będzie odbywać się na legalizowanej wadze najazdowej, wskazanej przez Wykonawcę.
3.8. Obowiązujące przepisy prawa
1) Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2013 r. poz. 1232),
2) Ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2013 r. poz. 391, poz. 1399 ze zm.),
3) Ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 poz.21 ze zm.)
4) Ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907 ze zm.),
5) Ustawą z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. z 2009 r., Nr 79, poz. 666 - ze zm.),
6) Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1155)
7) Ustawą z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2012 r. , poz. 145),
8) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. z 2010 r. Nr 249, poz. 1673),
9) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001, Nr 112, poz. 1206),
10) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. z 2012 r. , poz. 645),
11) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. z 2012 r. , poz. 630),
12) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z 2012 r., poz. 676),
13) Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11.01.2013r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 poz. 122)
14) Obowiązującymi na terenie gminy aktami prawa miejscowego.
Kody CPV:
905000002 (Usługi związane z odpadami)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
905131007 (Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych)
Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
905330002 (Usługi gospodarki odpadami)
Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
905120009 (Usługi transportu odpadów)
Kod CPV piątej częsci zamówienia:
905110002 (Usługi wywozu odpadów)
Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie
Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie
Czy jest dialog: Nie
Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie
Czas: D
Data zakończenia: 31/12/2015
Zaliczka: Nie
Uprawnienia:
Posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania:
Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że:
a) jest wpisany do rejestru działalności regulowanej prowadzonego przez Burmistrza Miasta Przedborza w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Przedbórz zgodnie z wymogami Ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. z 2013 r., poz. 391, poz. 1399), Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001, Nr 112, poz. 1206) oraz interpretacją Ministerstwa Środowiska z dnia 3 lipca 2012 r. w sprawie kodów odpadów komunalnych podlegających wpisowi do rejestru działalności regulowanej,
b) posiada aktualne uprawnienia w zakresie transportu odpadów komunalnych wymagane zapisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r, poz. 21 ze zm.). Zgodnie z art. 233 w/w ustawy zezwolenia na transport odpadów wydane na podstawie przepisów ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2013r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 21 ze zmianami) zachowują ważność na czas na jaki zostały wydane, nie dłużej jednak niż do czasu upływu terminu do złożenia wniosku o wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1, lub z dniem uzyskania wpisu do tego rejestru, w przypadku gdy wpis nastąpił w terminie wcześniejszym.
c) jest wpisany do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 roku o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1155).
Na potwierdzenie spełniania w/w warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest przedstawić:
a) dokument potwierdzający, że Wykonawca posiada wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (np. zaświadczenie, pismo - informacja o nadaniu numeru rejestrowego);
b) aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z wymogami Ustawy z dn. 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminie (Dz. U. z 2013 r., poz. 1399);
c) aktualne zezwolenie na transport odpadów lub odpowiedni wpis do rejestru - zgodnie z przepisami ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013r, poz. 21 ze zm.)
Potencjał techniczny:
Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym:
Warunek ten zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, iż dysponuje:
1. Bazą magazynowo - transportową usytuowaną na terenie Gminy Przedbórz lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Baza magazynowo -transportowa musi spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. (Dz. U. z 2013r., poz. 122).
2. Co najmniej dwoma pojazdami specjalistycznymi, przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych.
3. Co najmniej dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych.
4. Co najmniej jednym pojazdem do odbierania odpadów komunalnych bez funkcji kompaktującej.
WAŻNE
Pojazdy muszą spełniać wymagania określone w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. (Dz. U. z 2013r. Poz. 122) w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
Na potwierdzenie spełniania w/w warunku udziału w postępowaniu Wykonawca zobowiązany jest przedstawić wykaz potencjału technicznego - Dodatek Nr 6 do SIWZ
Oświadczenie nr 1: Tak
Oświadczenie nr 6: Tak
Oświadczenie nr 7: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 3: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 4: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 8: Tak
Dokumenty grupy kapitałowej: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
inne_dokumenty:
1) wypełniony formularz ofertowy o treści zgodnej z określoną we wzorze stanowiącym Dodatek Nr 1 do SIWZ,
2) oświadczenie, że oferowany przedmiot zamówienia odpowiada wymaganiom określonym przez Zamawiającego - z wykorzystaniem wzoru określonego w Dodatku Nr 3 do SIWZ,
3) druk wykazu usług, które Wykonawca powierzy podwykonawcom - z wykorzystaniem wzoru określonego w Dodatku Nr 11 do SIWZ (Wykonawca, który nie będzie powierzał usług podwykonawcom przy realizacji przedmiotu zamówienia, nie dołącza do oferty w/w dodatku),
4) lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5, albo informacji o nie przynależeniu do grupy kapitałowej - z wykorzystaniem wzoru określonego w Dodatku Nr 5 do SIWZ.
5) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 ustawy - z wykorzystaniem wzoru określonego w Dodatku 2 do SIWZ
III.7 osoby niepełnosprawne: Nie
Kod trybu postepowania: PN
Czy zmiana umowy: Tak
Zmiana umowy:
1. Zmiana niniejszej umowy musi być zgodna z art. 144 Prawa zamówień publicznych oraz wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności.
2. Działając zgodnie z Art. 144 ust. 1 Ustawy Prawo Zamówień Publicznych Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany treści umowy w stosunku do oferty w szczególności w przypadkach:
1) gdy zajdzie konieczność wprowadzenia zmian w sposobie, technologii lub innych zmian wykonania przedmiotu umowy w wyniku wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy;
2) zmiany przepisów prawnych istotnych dla realizacji przedmiotowej umowy, w tym w szczególności ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz uchwał Rady Miejskiej w Przedborzu wydanych na podstawie tejże ustawy,
3) wynagrodzenia umownego pod warunkiem, że zmiany te są korzystne dla Zamawiającego;
4) zmiany terminów oraz zasad płatności na skutek wystąpienia przyczyn zewnętrznych, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy;
5) zmian innych postanowień umownych tylko w uzasadnionych przypadkach, których nie można przewidzieć w chwili zawarcia umowy.
6) zmiany treści umowy związanej ze zmianą stawki podatku VAT.
Kod kryterium cenowe: B
Znaczenie kryterium 1: 90
Nazwa kryterium 2:
częstotliwość funkcjonowania PSZOK na terenie Miasta Przedborza
Znaczenie kryterium 2: 10
Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Gmina Przedbórz
Referat Infrastruktury, Rolnictwa, Środowiska i Zamówień Publicznych
97-570 Przedbórz
ul. Mostowa 29
pok. nr 7
Data składania wniosków, ofert: 10/12/2014
Godzina składania wniosków, ofert: 09:00
Miejsce składania:
Gmina Przedbórz
97-570 Przedbórz
ul. Mostowa 29
pok. nr 1 - Sekretariat
On: O
Termin związania ofertą, liczba dni: 30
Czy unieważnienie postępowania: Nie
Podobne przetargi
188121 / 2015-12-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina i Miasto Warta - Warta (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy i Miasta Warta
41964 / 2009-02-26 - Podmiot prawa publicznego
Miejski Zakład Komunalny w Głownie - Głowno (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór, transport, i składowanie odpadów 2009.
335418 / 2015-12-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina i Miasto Szadek - Szadek (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości powyżej 30 000 Euro, nie przekraczającej 207 000 Euro na usługę w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy i Miasta Szadek
263173 / 2012-12-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Sieradzki - Sieradz (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Wykonywanie usług wywozu odpadów komunalnych
47724 / 2012-02-16 - Inny: Jednostka budżetowa Gminy Åódź
Administracja NieruchomoÅ›ciami Åódź-ÅšródmieÅ›cie "Katedralna" - Åódź (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór stałych odpadów komunalnych - wywóz śmieci.
354062 / 2015-12-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy w Nowym Kawęczynie - Nowy Kawęczyn (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z obszaru Gminy Nowy Kawęczyn
303454 / 2015-11-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina i Miasto Szadek - Szadek (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o wartości powyżej 30 000 Euro, nie przekraczającej 207 000 Euro na usługę w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy i Miasta Szadek
241844 / 2013-06-24 - Administracja samorzÄ…dowa
Wójt Gminy Budziszewice - Budziszewice (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbieranie i zagospodarowywanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Budziszewice
160282 / 2011-06-16 - Inny: Spółka z o. o.
EKO-REGION Sp. z o.o. Bełchatów - Bełchatów (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
segregacja i belowanie/2011
157580 / 2015-06-26 - Administracja samorzÄ…dowa
Wójt Gminy Åadzice - Åadzice (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Kompleksowy odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzÄ…cych z zamieszkaÅ‚ych nieruchomoÅ›ci na terenie Gminy Åadzice
97064 / 2014-03-21 - Inny: Instytut Badawczy
Instytut "Centrum Zdrowia Matki Polki" - Åódź (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
<br/>ZP/27/2014 Usługa wywożenia odpadów wielkogabarytowych oraz gruzu z terenu Instytutu CZMP z uwzględnieniem ich zważenia, załadunku, transportu i przetwarzania
992 / 2015-01-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy w Nowym Kawęczynie - Nowy Kawęczyn (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z obszaru Gminy Nowy Kawęczyn
505380 / 2012-12-12 - Inny: Jednostka budżetowa Gminy Åódź
Administracja NieruchomoÅ›ciami Åódź-ÅšródmieÅ›cie "Katedralna" - Åódź (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór stałych odpadów komunalnych
79359 / 2016-06-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Lubochnia - Lubochnia (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Lubochnia
73472 / 2014-03-05 - Inny: Instytut Badawczy
Instytut "Centrum Zdrowia Matki Polki" - Åódź (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
<br/>ZP/4/2014 Usługa wywożenia odpadów medycznych, poprodukcyjnych, wielkogabarytowych, pozostałych oraz innych nie ujętych w tych grupach z terenu Instytutu CZMP z uwzględnieniem ich zważenia, załadunku, transportu i unieszkodliwiania
85013 / 2015-06-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Goszczanów - Goszczanów (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór odpadów komunalnych z terenu Gminy Goszczanów.
366640 / 2013-09-10 - Inny: Spółka z o. o.
EKO-REGION Sp. z o.o. Bełchatów - Bełchatów (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Obsługa załadunku, rozładunku i przemieszczania odpadów III/2013
406620 / 2014-12-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Wierzchlas - Wierzchlas (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
ODBIÓR I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU GMINY WIERZCHLAS
30172 / 2011-02-25 - Instytucja ubezpieczenia społecznego i zdrowotnego
ZUS I OddziaÅ‚ w Åodzi - Åódź (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Wywóz nieczystości stałych (odpadów komunalnych niesegregowanych
i segregowanych) oraz odbiór odpadów (w tym odpadów niebezpiecznych)
i przejęcie obowiązku gospodarowania tymi odpadami
7080 / 2013-01-04 - Inny: Jednostka budżetowa Gminy Åódź
Administracja NieruchomoÅ›ciami Åódź-ÅšródmieÅ›cie "Katedralna" - Åódź (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór stałych odpadów komunalnych
166223 / 2015-11-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Przedbórz - Przedbórz (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Przedbórz
16489 / 2016-02-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Mniszków - Mniszków (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych z terenu Gminy Mniszków
4421 / 2014-01-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Åask - Åask (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Zamówienie uzupeÅ‚niajÄ…ce do zamówienia podstawowego pn.: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Åask
63877 / 2016-06-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Biała - Biała (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Biała.
113561 / 2013-06-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Czastary - Czastary (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu
Gminy Czastary
137467 / 2014-06-26 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Dobryszyce - Dobryszyce (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Kompleksowy odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z zamieszkałych nieruchomości na terenie Gminy Dobryszyce.
47812 / 2010-02-19 - Inny: jednostka badawczo-rozwojowa
Instytut "Centrum Zdrowia Matki Polki" - Samodzielna Sekcja Organizacyjno-Prawna; Zamówienia Publiczne - Åódź (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
ZP/113/2009 - usługa wywożenia odpadów medycznych, komunalnych, weterynaryjnych, opakowaniowych oraz nie ujętych w innych grupach z terenu Instytutu CZMP, z uwzględnieniem ich zważenia, załadunku, transportu i unieszkodliwiania
332928 / 2015-12-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy w Siemkowicach - Siemkowice (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Siemkowice.
45204 / 2016-03-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Rzeczyca - Rzeczyca (łódzkie)
CPV: 905000002 (Usługi związane z odpadami)
Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych na terenie gminy Rzeczyca oraz odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych z gminnego punktu selektywnego zbierania odpadów komunalnych