357808 / 2013-09-04 - Inny: Agenda państwowa / Oddział Terenowy Agencji Mienia Wojskowego w Krakowie (Kraków)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 357808
Data publikacji: 2013-09-04
Nazwa:
Oddział Terenowy Agencji Mienia Wojskowego w Krakowie
Ulica: ul. Montelupich 3
Numer domu: 3
Miejscowość: Kraków
Kod pocztowy: 31-155
Województwo / kraj: małopolskie
Numer telefonu: 12 422 96 96
Numer faxu: 12 355 12 88
Regon: 01245670700000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Inny: Agenda państwowa
Inny rodzaj zamawiającego: Agenda państwowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prowadzenie zastępstwa procesowego, doradztwa w sprawie zastępstwa procesowego oraz obsługa prawna OT AMW w Krakowie w 2013 r.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest prowadzenie zastępstwa procesowego, doradztwa w sprawie zastępstwa procesowego oraz obsługa prawna OT AMW w Krakowie w 2013 r.
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy:
Adwokat Tomasz TARNAWSKI Kancelaria Adwokacka w Krakowie
Adres pocztowy wykonawcy: al. Krasińskiego 28/3E
Miejscowość: KRAKÓW
Kod pocztowy: 30-101
ID województwa: 5
Województwo / kraj: małopolskie
Data udzielenie zamówienia: 07/01/2013
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 62000,00
Cena wybranej oferty: 79700,00
Cena minimalna: 79700,00
Cena maksymalna: 79700,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: a;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 5 ust. 1a
Uzasadnienia wyboru trybu:
WNIOSEK O ZATWIERDZENIE
WYBORU TRYBU UDZIELENIA ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
Mając na uwadze fakt, iż z dniem 31 grudnia 2012 r. wygasa umowa z adwokatem Tomaszem Tarnawskim, prowadzącym działalność gospodarczą - Kancelarię Adwokacką w Krakowie, a świadczącym na rzecz Oddziału Terenowego w Krakowie usługi prawnicze od 2008 roku, zwracam się z wnioskiem o wyrażenie zgody na wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b i 1a pkt 1 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą. Przedmiotem wnioskowanego zamówienia będą kompleksowe usługi prawnicze.
Można wskazać na dwojakiego rodzaju czynności, które będą wchodzić w zakres ww. usług.
Pierwszymi będą usługi prawnicze polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi oraz wiążące się z nimi podejmowanie czynności związanych z ochroną ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, a także doradztwo w zakresie zastępstwa procesowego.
Z szacunków OT w Krakowie wynika, że usługi o ww. charakterze będą stanowić główną część przedmiotowego zamówienia. Jedynie przykładowo można wskazać, że OT w Krakowie bierze udział w 58 postępowaniach przed sądami powszechnymi, administracyjnymi oraz organami egzekucyjnymi.
W dalszym ciągu pozostają w toku m. in. tak istotne dla Agencji sprawy dotyczące w szczególności windykacji należności wynikających z zawartych umów, sprawy podatkowe, czy też sprawy dotyczące uregulowania stanu prawnego nieruchomości w Krakowie, Modlniczce, Stalowej Woli, Raciborzu i Lublinie.
Wskazać również należy na przygotowywane postępowania - przede wszystkim postępowania sądowo-administracyjne w zakresie podatku od nieruchomości położonych w Krakowie za lata 2006-2011. Sprawy te posiadają ważne znaczenie dla interesów i praw Skarbu Państwa, w imieniu którego Agencja Mienia Wojskowego wykonuje prawo własności i inne prawa rzeczowe. Są to jednocześnie sprawy o skomplikowanym stanie faktycznym i prawnym.
Mając na uwadze powyższe, w stosunku do ww. części usług prawniczych istnieje możliwość udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy.
Drugim rodzajem czynności, które będą wchodzić w zakres usług prawniczych objętych przedmiotowym zamówieniem, jest bieżąca obsługa prawna OT AMW w Krakowie, w tym także doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego, W zakresie bieżącej obsługi Oddziału wskazać należy na konieczność uzgadniania pod względem formalnym wszelkiego rodzaju czynności prawnych w tym umów i decyzji wewnętrznych.
Jak już zostało wskazane, ww. rodzaj czynności będzie posiadać jedynie subsydiarny i akcesoryjny charakter w stosunku do usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi. W związku z tym, w ocenie OT AMW w Krakowie istnieje możliwość udzielenia ww. części przedmiotowego zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 1 i 4 ustawy. Powyższe wynika z okoliczności, że zastosowanie innego trybu w przedmiotowym stanie faktycznym mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków oraz uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
Uzasadniając ww. stanowisko, OT AMW w Krakowie stwierdza, co następuje:
1)udzielenie zamówienia, którego przedmiotem będzie bieżąca obsługa prawna w innym trybie niż zamówienie z wolnej ręki byłoby niecelowe, gdyż w świetle wskazanych powyżej okoliczności (tj. przeważającej części usług prawniczych polegających na zastępstwie procesowym i doradztwie w zakresie zastępstwa procesowego), OT AMW w Krakowie poniósłby wydatek na świadczenie zbędne (mając na uwadze okoliczność, że adwokat Tomasz Tarnawski jest w stanie świadczyć również bieżącą obsługą prawną na rzecz Oddziału).Oddzielenie czynności z zakresu zastępstwa procesowego toczących się i przygotowywanych spraw sądowych od pozostałych czynności doradztwa prawnego poprzez powierzenie ich wykonywania różnym podmiotom jest również niecelowe, ponieważ sprawy sądowe prowadzone są przede wszystkim na ich etapie przedsądowym, z wykorzystaniem pomocy prawnej udzielanej przez radcę prawnego Oddziału i stanowią jednolity obszar obsługi prawnej. Ponadto przy prowadzeniu różnych spraw przez różnych prawników wynikają spory kompetencyjne, co w sposób istotny utrudnia wypracowanie spójnego toku postępowania.
Sprawy procesowe są skutkiem prowadzenia działalności OT i realizacji przez niego obowiązków nałożonych ustawą z dnia 30 maja 1996 r. o gospodarowaniu niektórymi składnikami mienia Skarbu Państwa oraz o Agencji Mienia Wojskowego, w szczególności związanymi z porządkowaniem stanu prawnego nieruchomości.
2)udzielenie zamówienia, którego przedmiotem będzie bieżąca obsługa prawna w innym trybie niż zamówienie z wolnej ręki nie byłoby oszczędne, gdyż OT AMW w Krakowie poniósłby wydatek nadmierny w stosunku do niewielkiego zakresu świadczenia. Dzięki udzieleniu całości przedmiotowego zamówienia jednemu wykonawcy, OT AMW w Krakowie wyda mniej pieniędzy niż w przypadku świadczenia analogicznych usług prawniczych przez kilku wykonawców. Kontynuowanie obsługi prawnej przez obecnie wykonującego ją radcę prawnego gwarantuje utrzymanie dotychczasowych - niezmiennych od ponad 5 lat - kosztów świadczonych usług prawniczych i zachowanie sprawdzonej wysokiej ich jakości;
3)najważniejszą okolicznością, ze względu na którą należy udzielić zamówienia, którego przedmiotem będzie bieżąca obsługa prawna w trybie zamówienia z wolnej ręki, jest prawdopodobieństwo nieefektywności dokonania wydatku, w przypadku zastosowania innego trybu. Powyższe jest uzasadnione kilkoma okolicznościami:
a)świadczenie całości usług prawniczych przez jednego wykonawcę pozwoli niejednokrotnie uniknąć przyszłych spraw sądowych lub odpowiednio przygotować materiał dowodowy pod kątem ewentualnej przyszłej sprawy. Ma to istotne znaczenie, ponieważ doradztwo prawne w zakresie bieżących spraw kształtuje się w oparciu o zdobyte doświadczenie
i znajomość orzecznictwa sądowego, odnoszącego się do prowadzonych spraw Oddziału w latach poprzednich. Z drugiej strony powierzenie wykonywania usług prawniczych kilku wykonawcom może wywołać pomiędzy nimi spory kompetencyjne, które mogłyby narazić na szkodę interesy OT AMW w Krakowie (np. poprzez przedawnienie roszczeń lub upływ terminów procesowych, które nastąpiłyby ze względu na fakt, że do rozstrzygnięcia danego zagadnienia dwóch wykonawców uznało się za właściwych);
b)świadczenie całości usług prawniczych przez jednego (dotychczasowego) wykonawcę, który posiada szczegółową wiedzę na temat specyfiki prowadzonych spraw oraz dającego rękojmię należytej realizacji zadań, spowoduje zwiększenie efektywności zaawansowanych już w czasie działań całego OT AMW w Krakowie - wdrażanie nowego wykonawcy i to jedynie w zakresie bieżącej obsługi prawnej mogłoby wywołać trudności w bieżącej pracy Oddziału.
Reasumując, w stosunku do ww. części usług prawniczych istnieje możliwość udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 1 ustawy.
Rozdział zadań z zakresu zastępstwa procesowego i doradztwa procesowego w zakresie zastępstwa procesowego od innych usług z zakresu obsługi prawnej, może ponadto uniemożliwić terminową realizację zadań, w szczególności w zakresie przygotowania postępowań przetargowych dotyczących mienia ruchomego i nieruchomego, jak i regulacji stanów prawnych.
Wskazane powyżej argumenty uzasadniają udzielenie zamówienia na bieżącą obsługę prawną wobec spełnienia przesłanek określonych w art. 5 ust. 1a pkt l i 4 ustawy. Uzasadnia to powierzenie wykonania zamawianej usługi w zakresie świadczenia usług prawniczych na rzecz OT AMW
w Krakowie adwokatowi Tomaszowi Tarnawskiemu. W trakcie sprawowania ponad 5-letniej obsługi prawnej Oddziału mec. Tarnawski gruntownie poznał specyfikę funkcjonowania Agencji Mienia Wojskowego oraz jej tutejszego Oddziału Terenowego. Znana jemu jest problematyka reprezentowania interesów Skarbu Państwa oraz cała specyficzna materia obsługi prawnej wykonywanej na rzecz Agencji Mienia Wojskowego. Kontynuacja obsługi prawnej w dotychczasowej formie jest uzasadniona także ze względu na interdyscyplinarny charakter problematyki, obejmującej działalność Agencji Mienia Wojskowego. Zastępstwo procesowe w postępowaniach o ważnym znaczeniu dla praw i interesów Skarbu Państwa wymaga wykonywania czynności z zakresu bieżącej obsługi prawnej, aby możliwe było zachowanie jednolitego i spójnego stanowiska Agencji w działaniach poprzedzających postępowania sądowe i administracyjne, a także by możliwa była wszechstronna ocena co do zasadności kierowania spraw na drogę sporną.
Z uwagi na ważne interesy i prawa Skarbu Państwa, w imieniu którego Agencja Mienia Wojskowego wykonuje prawo własności i inne prawa rzeczowe, celowe i uzasadnione jest prowadzenie tych spraw przez tę samą osobę. Wykonywanie czynności w zakresie usług prawniczych przez inną kancelarię wymagałoby czasu na zapoznanie się z obszerną dokumentacją, nierzadko skomplikowanym stanem faktycznym i prawnym oraz specyfiką działalności i prawnego usytuowania Agencji jako powiernika mienia Skarbu Państwa, co mogłoby nie zagwarantować należytej ochrony ważnych praw i interesów Skarbu Państwa. Zastosowanie innego trybu udzielenia zamówienia stwarza możliwość powstania niekorzystnych skutków i jest niecelowe, nieoszczędne i nieefektywne dla reprezentowanego przez Agencję Skarbu Państwa.
Reasumując, w stosunku do ww. części usług prawniczych istnieje możliwość udzielenia zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a pkt 1 i 4 ustawy.
Biorąc powyższe pod uwagę, proszę Panią Prezes o wyrażenie zgody na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki do udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego. Proponuję zawarcie umowy na podstawie art. 5 ust. 1b i 1a pkt 1 i 4 ustawy.
Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)
Podobne przetargi
57428 / 2015-03-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Kraków, Urząd Miasta Krakowa, Oddział Zamówień Publicznych - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa notarialna Wydziału Mieszkalnictwa Urzędu Miasta Krakowa w 2015 roku
255770 / 2009-07-28 - Podmiot prawa publicznego
Małopolska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Opracowanie projektu regulaminu funduszu kapitałowego typu zalążkowego- seed capital- pn. Inwestycje Kapitałowe oraz weryfikacja i ewentualne opracowanie zmian do treści Regulaminu Naboru, Analizy i Selekcji oraz Preinkubacji Projektów Inwestycyjnych w ramach projektu Kapitał na Innowacje
61916 / 2010-03-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Krakowie - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
świadczenie usług prawniczych - obsługa prawna projektu W stronę samodzielności współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
224820 / 2009-07-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta i Gminy - Niepołomice (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Wykonywanie obsługi prawnej Miasta i Gminy Niepołomice
183811 / 2011-07-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Małopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa notarialna Małopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych Krakowie obejmująca czynności notarialne dotyczące nabywania na własność Województwa Małopolskiego działek zajętych pod inwestycje
28139 / 2012-02-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Chrzanowski - Chrzanów (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego
298657 / 2010-10-22 - Podmiot prawa publicznego
Krakowski Park Technologiczny Sp. z o.o. - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna oraz obsługa zamówień publicznych projektu Broker innowacji jako narzędzie dla efektywnego rozwoju systemu nowoczesnej gospodarki Małopolski (PO KL 8.2.1., projekt systemowy innowacyjny) Program Operacyjny Kapitał Ludzki 2007-2013 z Europejskiego Funduszu Społecznego.
25701 / 2011-01-21 - Uczelnia publiczna
Akademia Górniczo - Hutnicza im. Stanisława Staszica - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawną projektu pt. Laboratorium Edukacyjno-Badawcze Odnawialnych Źródeł i Poszanowania Energii AGH w Miękini - gmina Krzeszowice w ramach MRPO na lata 2007-2013
384608 / 2014-11-24 - Uczelnia publiczna
Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie pomocy prawnej oraz doradztwa podatkowego na rzecz Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury
469052 / 2012-11-23 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy Przeciszów - Przeciszów (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie na rzecz Gminy Przeciszów usług doradztwa prawnego polegających na zastępstwie procesowym i doradztwie w zakresie zastępstwa procesowego w postępowaniu o zwrot nadpłaty w podatku od towarów i usług (VAT), poprzedzonego kompleksową analizą zasadności roszczeń będących przedmiotem postępowania przed organami orzekającymi i sądami.
297139 / 2010-10-21 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Ekonomiczny - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna dla Uniwersytetu Ekonomicznego w Krakowie.
350220 / 2015-12-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Nowosądecki, Zarząd Powiatu Nowosądeckiego - Nowy Sącz (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
ZP.272.36.2015
Zamówienie na świadczenie usług prawniczych w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej,
na rzecz Starostwa Powiatowego w Nowym SÄ…czu i powiatowych jednostek organizacyjnych
wymienionych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia, w okresie od 2 stycznia 2016 r. do 31
grudnia 2016 r. Postępowanie realizowane jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 5
ust. 1 i art. 10 ust. 1 w zw. z art. 39 ustawy Prawo zamówień publicznych
264643 / 2012-12-13 - Podmiot prawa publicznego
Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
świadczenie pomocy prawnej na rzecz Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury
459014 / 2012-11-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Zarząd Cmentarzy Komunalnych - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Doradztwo prawne w zakresie zastępstwa procesowego
224546 / 2014-07-04 - Uczelnia publiczna
Krajowa Szkoła Sądownictwa i Prokuratury - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usługi pomocy prawnej i doradztwa prawnego w zakresie zamówień publicznych na rzecz KSSiP w ramach projektu pn: PWP Edukacja w dziedzinie zarządzania czasem i kosztami postępowań sadowych - case management, współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej w ramach POKL priorytet V Dobre rządzenie, działanie 5.3 Wsparcie na rzecz realizacji Strategii Lizbońskiej.
20606 / 2013-01-15 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Samodzielny Publiczny Zespół Opieki Zdrowotnej - Brzesko (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Kompleksowa obsługa prawna Zamawiającego wykonana przez Radcę prawnego
2727 / 2014-01-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Małopolskie Centrum Doskonalenia Nauczycieli - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna projektu LDC - Laboratorium Dydaktyki Cyfrowej dla Szkół Województwa Małopolskiego
326995 / 2010-11-17 - Uczelnia publiczna
Akademia Górniczo - Hutnicza im. Stanisława Staszica - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawną projektu pt. Laboratorium Edukacyjno-Badawcze Odnawialnych Źródeł i Poszanowania Energii AGH w Miękini - gmina Krzeszowice w ramach MRPO na lata 2007-2013.
5397 / 2010-01-08 - Inny: Spółka prawa handlowego
Agencja Rozwoju Miasta S.A. - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usługi pojedynczej windykacji międzynarodowej
2742 / 2012-01-03 - Podmiot prawa publicznego
Narodowy Stary Teatr im. H. Modrzejewskiej - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Kompleksowa obsługa prawna Narodowego Starego Teatru im. H. Modrzejewskiej w Krakowie przy ul. Jagiellońskiej 5
13711 / 2012-01-13 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Kalwaria Zebrzydowska - Kalwaria Zebrzydowska (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Kompleksowa obsługa prawna Urzędu Miasta Kalwarii Zebrzydowskiej
14105 / 2013-01-25 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Chrzanowski - Chrzanów (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego
21838 / 2011-02-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Krakowie - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
świadczenie usług prawniczych w ramach realizacji projektu W stronę samodzielności współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego
38192 / 2011-03-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Krakowie - Kraków (małopolskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
świadczenie usług prawniczych w ramach realizacji projektu W stronę samodzielności współfinansowanego przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego.