376094 / 2013-09-17 - Podmiot prawa publicznego / Wrocławskie Inwestycje sp. z o.o. (Wrocław)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2013-08-05 pod pozycją 314306. Zobacz ogłoszenie 314306 / 2013-08-05 - Podmiot prawa publicznego.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 376094

Data publikacji: 2013-09-17

Nazwa: Wrocławskie Inwestycje sp. z o.o.

Ulica: ul. Ofiar Oświęcimskich 36

Numer domu: 36

Miejscowość: Wrocław

Kod pocztowy: 50-059

Województwo / kraj: dolnośląskie

Numer telefonu: 71 77 10 905

Numer faxu: 71 77 10 904

Regon: 02056852900000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Numer biuletynu: 1

Numer pozycji: 314306

Data wydania biuletynu: 2013-08-05

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak

Rok ogłoszenia: 2013

Pozycja ogłoszenia: 314306

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu

Rodzaj zamówienia: B

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu polegających na zagospodarowaniu rynku Psiego Pola

Zakres zamówienia w szczególności obejmuje:
-korekta oświetlenia ulicznego w tym przebudowy sieci oświetlenia i kabli nn
-przebudowy sieci wodociągowej wraz z przyłączami
-budowy sieci MTKK
-przebudowy sieci kanalizacji deszczowej wraz z przyłączami
-układu drzew, obszaru zieleni
-elementów małej architektury

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został przedstawiony w:
-Projekcie Wykonawczym,
-Przedmiarach robót wraz z przedmiarami korygującymi
-Specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych.

Kody CPV:
450000007 (Roboty budowlane)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
452300008 (Roboty budowlane w zakresie budowy rurociągów, linii komunikacyjnych i elektroenergetycznych, autostrad, dróg, lotnisk i kolei; wyrównywanie terenu)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
452320002 (Roboty pomocnicze w zakresie rurociągów i kabli)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
452331615 (Roboty budowlane w zakresie ścieżek pieszych)

Kod CPV piątej częsci zamówienia:
451127105 (Roboty w zakresie kształtowania terenów zielonych)

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy: SKANSKA S.A

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Gen. Józefa Zajączka 9

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 01-518

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Data udzielenie zamówienia: 27/08/2013

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 2956945,06

Cena wybranej oferty: 2956945,06

Cena minimalna: 2956945,06

Cena maksymalna: 2956945,06

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: j;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 6

Uzasadnienia wyboru trybu:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest Wykonanie robót uzupełniających w ramach zadania Rozbudowa ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu polegających na zagospodarowaniu rynku Psiego Pola

Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 6) Prawa zamówień publicznych Zamawiajacy może udzielić zamówienia w trybie
z wolnej ręki w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego i polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, jeżeli zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.

Dla możliwości udzielenia zamówienia uzupełniającego niezbędne więc jest spełnienie następujących warunków:
1)zamówienie uzupełniające musi zostać udzielone w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego,
2)przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane lub usługi,
3)zamówienie uzupełniające musi zostać udzielone wykonawcy zamówienia podstawowego,
4)zamówienie uzupełniające (łącznie z innymi zamówieniami uzupełniającymi) nie może stanowić więcej niż 50% wartości zamówienia podstawowego,
5)zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego,
6)zamówienie uzupełniające było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego,
7)zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień,
8)zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego.

Ad.1.
Zamówienie podstawowe zostało udzielone dnia 22 marca 2012 r., a więc nie minął okres trzyletni uniemożliwiający udzielenia zamówienia uzupełniającego.

Ad.2.
Przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane - polegające na rozbudowie ul. Bolesława Krzywoustego na odcinku od Al. Jana III Sobieskiego do ul. Kiełczowskiej wraz z zagospodarowaniem Rynku Psiego Pola we Wrocławiu.

Ad.3.
Zarówno zamówienie podstawowe zostało udzielone jak i zamówienie uzupełniające jest udzielane firmie SKANSKA S.A. z siedzibą w Warszawie, adres: ul. Gen. J. Zajączka 9, 01-518 Warszawa.

Ad. 4.
Wartość zamówienia uzupełniającego nie przekrocza 50 % wartości zamówienia podstawowego (wartość zamówienia podstawowego wynosi: 29 869 641,04zł netto).

Ad. 5.
Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego.

Ad. 6.
Wprowadzenie przez ustawodawcę tego warunku przesądza o tym, że zamówienie uzupełniające powinno być zakładane jako możliwe do udzielenia na etapie przygotowania postępowania w przedmiocie udzielenia zamówienia podstawowego. Również na tym etapie powinno być możliwe do oszacowania, skoro zgodnie z art. 32 ust. 3 Prawa zamówień publicznych, jeśli Zamawiający planuje udzielenie zamówień uzupełniających, powinien je uwzględnić przy ustalaniu wartości zamówienia.
Zamawiający w ogłoszeniu o zamówieniu podstawowym (nr 2011/S 164-270813 z dnia 27.08.2011) przewidział udzielenie zamówień uzupełniających do wysokości 50% wartości zamówienia podstawowego.

W przedmiotowej sprawie mieliśmy do czynienia z następującą chronologią zdarzeń:

24.08.2011 - przekazanie ogłoszenia o zamówieniu do Dziennika Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich,
30.11.2011 - termin składania ofert,
20.02.2012 - wybór jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez SKANSKA S.A.,
22.03.2012 - zawarcie umowy ze SKANSKA S.A.

Zarząd Dróg i Utrzymania Miasta zawarł dnia 28 lipca 2011 roku z Biprogeo Projekt Sp. z o.o. Umowę
nr FZU/IP/173/58/11 na wykonanie dokumentacji projektowej zamiennej. Finalna wersja dokumentu została przekazana do ZDIUM 28.02.2012 roku. Wcześniej jednak jej zawartość była znana Zamawiającemu. W dacie kierowania ogłoszenia o zamówieniu do Dziennika Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich znana była również szacowana wartość zamówienia uzupełniającego, z uwagi na to, że umowa z projektantem na wykonanie dokumentacji zamiennej już była wykonywana.

We wzorze Umowy znalazł się następujący zapis, który następnie znalazł się również w finalnej wersji umowy
z Wykonawcą:
Zamawiający jest uprawniony w terminie do dnia 30 maja 2012 r. do odstąpienia od Umowy w części obejmującej Roboty dotyczące części zamówienia obrysowanej kolorem zielonym na mapie stanowiącej Załącznik nr 1 do OPZ. Niezwłocznie po odstąpieniu, ale nie później niż w ciągu 21 dni Zamawiający jest zobowiązany wystąpić o zmianę ZRiD, tak, aby uwzględnić zmiany dokonane w zakresie, którego dotyczy odstąpienie. Z tytułu tego odstąpienia i w związku z konsekwencjami wystąpienia przez Zamawiającego o zmianę ZRiD w terminie wskazanym w poprzednim zdaniu wyłączone są jakiekolwiek roszczenia Wykonawcy.

Zapis ten dotyczył możliwości odstąpienia od umowy w części, z wykonania której Zamawiający zrezygnował Aneksem nr 1 do Umowy, z uwagi na to, że pozwolenie zamienne zostało wydane dopiero 2.08.2012 i po tej dacie potencjalnie możliwe stało się odstąpienie od umowy (lecz faktycznie nie było już możliwe z uwagi na zapisy umowne umożliwiające odstąpienie do dnia 30.05.2012).

Powyższe wskazuje jasno na to, że Zamawiający przygotowując postępowanie o udzielenie zamówienia podstawowego liczył się z możliwością udzielenia zamówienia uzupełniającego i był w stanie oszacować jego wartość.

Ad. 7.
Zamówienie uzupełniające polega na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień, skoro przedmiotem zamówienia podstawowego były roboty budowlane (roboty drogowe wraz z niewielkimi obiektami małej architektury).

Ad. 8
Oceniając czy zamówienie uzupełniające jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego należy mieć na względzie konieczność dokonywania wykładni w zgodzie z prawem wspólnotowym, biorąc pod uwagę tę okoliczność, że art. 67 ust. 1 pkt. 6) Prawa zamówień publicznych stanowi implementację Dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi.
Zgodnie z Artykułem 31 pkt. 4 ppkt b) tej Dyrektywy Przypadki uzasadniające zastosowanie procedury negocjacyjnej bez publikacji ogłoszenia o zamówieniu instytucje zamawiające mogą udzielać zamówień publicznych w drodze procedury negocjacyjnej bez uprzedniej publikacji ogłoszenia o zamówieniu w przypadku zamówień publicznych na roboty budowlane i usługi w odniesieniu do nowych robót lub usług polegających
na powtarzaniu podobnych robót lub usług powierzonych wykonawcy, któremu te same instytucje zamawiające udzieliły pierwotnego zamówienia, pod warunkiem że takie roboty lub usługi pozostają w zgodności
z podstawowym projektem, na który udzielono pierwotnego zamówienia, zgodnie z procedurą otwartą lub ograniczoną. Możliwość zastosowania tej procedury musi być wskazana w zaproszeniu do ubiegania się
o realizację pierwszego projektu a całkowita wartość zamówienia na kolejne roboty budowlane jest uwzględniana przez instytucję zamawiającą w zakresie stosowania przez nią przepisów art. 7. Procedura ta może być stosowana wyłącznie w okresie trzech lat od chwili udzielenia pierwotnego zamówienia.
Wykładni znaczenia pojęcia zgodności zamówienia uzupełniającego z zamówieniem podstawowym dokonała Krajowa Izba Odwoławcza w podejmowanych uchwałach oraz w wyrokach.

Reasumując należy wskazać, że powyższe okoliczności uzasadniają, że zamówienie uzupełniające spełnia przesłanki warunkujące możliwość jego udzielenia a wynikające z art. 67 ust. 1 pkt. 6) PZP

Podobne przetargi