254057 / 2013-11-27 - Uczelnia publiczna / Uniwersytet Jagielloński (Kraków)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 254057

Data publikacji: 2013-11-27

Nazwa: Uniwersytet Jagielloński

Ulica: ul. Gołębia 24

Numer domu: 24

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 31-007

Województwo / kraj: małopolskie

Numer telefonu: 012 4324450

Numer faxu: 012 4324451

Adres strony internetowej: www.uj.edu.pl

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Uczelnia publiczna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
wyłonienie Wykonawcy dodatkowych robót budowlano-montażowych, związanych z realizacją obiektu WFAiIS UJ, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia UJ w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/717/2013

Rodzaj zamówienia: B

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy dodatkowych robót budowlano-montażowych, związanych z realizacją obiektu Wydziału Fizyki Astronomii i Informatyki Stosowanej Uniwersytetu Jagiellońskiego, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600-lecia Odnowienia UJ w Krakowie.
1.1. Zakres robót dodatkowych obejmuje w szczególności:
1.1.1 Wykonanie w kilku laboratoriach specjalnych fundamentów/ posadzek odizolowanych pod względem transmisji drgań mechanicznych od fundamentów całego budynku. Powyższe prace uwarunkowane są koniecznością zapewnienia optymalnych warunków pracy dla mikroskopów skaningowych typu: mikroskop bliskich oddziaływań (AFM/STM), mikroskop elektronowy (SEM/TEM) oraz urządzeń typu /optical tweezers/. Urządzenia te używane są w badaniach z obszaru nanotechnologii i wprowadzają bardzo rygorystyczne wymagania dotyczące zapewnienia izolacji antywibracyjnej w zakresie drgań mechanicznych o niskich (od pojedynczych do kilkudziesięciu herców) częstotliwościach.
1.1.2 Zmiana posadzek z typu WP4 (chemoodporne), na posadzki WP5 (antyelektrostatyczne). Powyższa zmiana uwarunkowana jest koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa pracy urządzeń elektronicznych/aparatury w laboratoriach. Brak odpowiednich posadzek skutkuje /elektryzowaniem/ się osób obsługujących powyższe urządzenia co w efekcie może prowadzić do poważnych uszkodzeń używanych aparatów.
1.1.3 Montaż dodatkowych rolet okiennych w celu zapewnienia 100% zaciemnienia w laboratoriach, jest niezbędne w wyniku zakupu nowej aparatury wykorzystywanej w badaniach z zakresu optyki laserowej oraz fizyki powierzchni (dyfrakcja niskoenergetycznej wiązki elektronowej), w celu zmniejszenia promieniowania tła, konieczne jest prowadzenie badań w warunkach całkowitego zaciemnienia laboratoriów.
1.1.4 Montaż dodatkowych instalacji: odzysku helu, sprężonego powietrza, wody chłodzącej jest konieczne w wyniku zakupu nowej aparatury w ramach projektu Atomin, powstały nowe laboratoria, które nie były uwzględnione na etapie przygotowywania pierwotnych planów budynku. W celu uruchomienia oraz optymalnego wykorzystania nowych urządzeń badawczych, konieczne jest przygotowanie powyższej infrastruktury.
1.1.5 Zamiana drzwi na te o większym /świetle/ (zwiększenie szerokości) podyktowana jest zwiększeniem się gabarytów urządzeń, które będą wprowadzane do poszczególnych pomieszczeń/laboratoriów. Część urządzeń np. szafy/sterownie serwerów, obecnie mają inne wymiary niż w okresie, gdy pierwotnie przygotowywano plany użytkowe laboratoriów.
1.1.6 Wykonanie nowych instalacji elektrycznych/punktów poboru mocy jest niezbędne w wyniku doprecyzowania parametrów obecnie używanych urządzeń elektrycznych, zaszła potrzeba dostosowania/zmiany parametrów technicznych instalacji elektrycznych w części pomieszczeń. Również z uwagi na dostosowania infrastruktury laboratoriów do nowo zakupionej aparatury badawczej zaszła potrzeba zmiany umiejscowienia gniazd elektrycznych w części laboratoriów oraz sal ćwiczeniowych.
1.1.7 Montaż dodatkowych kanałów kablowych w części pomieszczeń laboratoryjnych. który pozwoli na swobodną aranżację wnętrz laboratoriów z obecnie używaną aparaturą jak i pozwoli na dogodną adaptację wnętrz w przypadku zmiany przeznaczenia pomieszczeń w przyszłości.
1.1.8 Montaż dodatkowych kabli światłowodowych związanych ze zwiększeniem mocy przesyłowej infrastruktury internetowej budynku pomiędzy serwerami i stacjami roboczymi.
1.1.9 Instalacje uzupełniające elektryczne dla klimatyzacji precyzyjnej - dodatkowe linie kablowe niskiego napięcia do rozdzielni, dodatkowe rozdzielnie i transformatory większej mocy, zasilanie dodatkowych wentylatorów i osuszaczy, zasilanie dodatkowego agregatu i pomp, dodatkowe instalacje systemu sterowania i AKPiA, dodatkowa instalacja monitoringu szaf klimatyzacji precyzyjnej oraz podłączeń kablowych, czujników i modułów recyrkulacyjnych zestawów klimatyzacji precyzyjnej.
2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera Załącznik A do Zaproszenia i Specyfikacji obejmujący dokumentację projektową, Specyfikacje Techniczne Wykonania i Odbioru Robót, w posiadaniu której jest zaproszony Wykonawca oraz przedmiary (1 plik w formacie PDF zawierający 135 stron). Zamawiający zaznacza, iż przedmiary stanowią jedynie materiał pomocniczy, a podstawą do sporządzenia oferty, w szczególności jej wyceny, a następnie realizacji zamówienia, jest dokumentacja projektowa i STWiOR.
3. Wykonawca musi przedstawić cenę ryczałtową oferty za przedmiot zamówienia wyliczoną w oparciu o kosztorysy uproszczone oraz zestawienie materiałów, urządzeń i wyposażenia wraz z nośnikami cenotwórczymi stanowiącymi podstawę do wykonania kosztorysów przy uwzględnieniu wymagań i zapisów S z załącznikami z uwzględnieniem doświadczenia zawodowego profesjonalisty.
4. Wykonawca musi zaoferować przedmiot zamówienia zgodny z wymogami Zamawiającego określonymi w S, przy czym zobowiązany jest dołączyć do oferty kosztorysy uproszczone oraz zestawienie materiałów, urządzeń i wyposażenia wraz z nośnikami cenotwórczymi stanowiącymi podstawę do wykonania kosztorysów. W przypadku rozbieżności opisów materiałów pomiędzy S a zestawieniem materiałów, urządzeń i wyposażenia w ofercie Wykonawcy przyjmuje się, że Wykonawca uwzględnił w cenie materiały, urządzenia i wyposażenie zgodne z dokumentacją projektową. Ewentualne braki w wycenach pozycji robót oraz materiałów i sprzętu w kosztorysie uproszczonym nie stanowią podstawy do żądania dodatkowego wynagrodzenia i przyjmuje się, że Wykonawca zobowiązał się wykonać wszystkie roboty wynikające z S w ryczałtowej cenie oferty. Kosztorysy uproszczone i zestawienia materiałów stanowią jedynie podstawę do rozliczenia ewentualnych robót zamiennych oraz oceny zgodności oferowanego przedmiotu zamówienia z wymaganiami S.

Kody CPV:
450000007 (Roboty budowlane)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
453000000 (Roboty instalacyjne w budynkach)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
453100003 (Roboty instalacyjne elektryczne)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
453151009 (Instalacyjne roboty elektrotechniczne)

Kod CPV piątej częsci zamówienia:
453143004 (Instalowanie infrastruktury okablowania)

Kod CPV szóstej częsci zamówienia:
453310006 (Instalowanie urządzeń grzewczych, wentylacyjnych i klimatyzacyjnych)

Kod CPV siódmej częsci zamówienia:
454000001 (Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych)

Kod CPV ósmej częsci zamówienia:
454500006 (Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe)

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: i;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 5

zamowienie_uzasadnienie:
Przedmiot niniejszego zamówienia obejmuje wykonanie dodatkowych robót budowlano montażowych, związanych z realizacją obiektu Wydziału Fizyki Astronomii i Informatyki Stosowanej Uniwersytetu Jagiellońskiego, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600 lecia Odnowienia UJ w Krakowie.
Niemożliwy do przewidzenia i niezbędny do wykonania umowy podstawowej zakres robót dodatkowych obejmuje roboty budowlano instalacyjne szczegółowo przedstawione w protokole konieczności stanowiącym załącznik. Kluczową kwestią w przedmiotowej sprawie jest ta okoliczność, iż przedmiotem zamówienia są dodatkowe roboty budowlano montażowe nieobjęte zamówieniem podstawowym i nieprzekraczające łącznie 50 procent wartości realizowanego zamówienia. Roboty te są niezbędne do tego, aby można było wykonać i zakończyć umowę podstawową dotyczącą realizacji i pełnienia funkcji Generalnego Realizatora Inwestycji dla zaprojektowania i wykonania robót budowlano montażowych, związanych z realizacją obiektu Wydziału Fizyki, Astronomii i Informatyki Stosowanej Uniwersytetu Jagiellońskiego, zlokalizowanego na terenie Kampusu 600 lecia Odnowienia UJ w Krakowie, która została zawarta w dniu 15 września 2010r. Udzielenie zamówienia podstawowego nastąpiło po przeprowadzeniu procedury wyłonienia Wykonawcy w trybie przetargu nieograniczonego. Niżej wymienionych robót dodatkowych nie można było przewidzieć na etapie postępowania przetargowego. Są one niezbędne do wykonania, gdyż wykonanie ich nie było możliwe wcześniej do przewidzenia, t.j. przed sformułowaniem ostatecznych wymagań Programu Funkcjonalno Użytkowego i podpisaniem kontraktu z GRI. Ich wykonanie jest nierozerwalnie związane z podstawowym zakresem umowy, niemożnością rozdzielenia od podstawowego zakresu i zakończenia realizacji oraz odbioru budynku bez wykonania dodatkowych robót. Przyczyny dla których wykonanie robot dodatkowych jest niezbędne, to zaostrzone wymagania dotyczące konkretnych parametrów technicznych budynku laboratoriów, dodatkowe ochrony przed promieniowaniem, dodatkowe ochrony przed imisją drgań wpływającą na pracę aparatury badawczej, aby stworzyć konieczne i niezbędne warunki dla intensywnie rozwijanych kierunków i metod badawczych, a w konsekwencji należycie wykonać umowę podstawową. Zakres robót dodatkowych opisany został szczegółowo w załączonym protokole konieczności, a obejmuje między innymi 1. Wykonanie w kilku laboratoriach specjalnych fundamentów posadzek odizolowanych pod względem transmisji drgań mechanicznych od fundamentów całego budynku. Powyższe prace uwarunkowane są koniecznością zapewnienia optymalnych warunków pracy dla mikroskopów skaningowych typu: mikroskop bliskich oddziaływań AFM STM, mikroskop elektronowy SEM TEM oraz urządzeń typu optical tweezers. Urządzenia te używane są w badaniach z obszaru nanotechnologii i wprowadzają bardzo rygorystyczne wymagania dotyczące zapewnienia izolacji antywibracyjnej w zakresie drgań mechanicznych o niskich od pojedynczych do kilkudziesięciu herców częstotliwościach. 2. Zmianę posadzek z typu WP4 chemoodporne, na posadzki WP5 antyelektrostatyczne. Powyższa zmiana uwarunkowana jest koniecznością zapewnienia bezpieczeństwa pracy urządzeń elektronicznych aparatury w laboratoriach. Brak odpowiednich posadzek skutkuje elektryzowaniem się osób obsługujących powyższe urządzenia co w efekcie może prowadzić do poważnych uszkodzeń używanych aparatów. 3. Montaż dodatkowych rolet okiennych w celu zapewnienia 100 procent zaciemnienia w laboratoriach, jest niezbędne w wyniku zakupu nowej aparatury wykorzystywanej w badaniach z zakresu optyki laserowej oraz fizyki powierzchni dyfrakcja niskoenergetycznej wiązki elektronowej, w celu zmniejszenia promieniowania tła, konieczne jest prowadzenie badań w warunkach całkowitego zaciemnienia laboratoriów. 4. Montaż dodatkowych instalacji: odzysku helu, sprężonego powietrza, wody chłodzącej jest konieczne w wyniku zakupu nowej aparatury w ramach projektu Atomin, powstały nowe laboratoria, które nie były uwzględnione na etapie przygotowywania pierwotnych planów budynku. W celu uruchomienia oraz optymalnego wykorzystania nowych urządzeń badawczych, konieczne jest przygotowanie powyższej infrastruktury. 5. Zamianę drzwi na te o większym świetle zwiększenie szerokości podyktowana jest zwiększeniem się gabarytów urządzeń, które będą wprowadzane do poszczególnych pomieszczeń laboratoriów. Część urządzeń np. szafy sterownie serwerów, obecnie mają inne wymiary niż w okresie, gdy pierwotnie przygotowywano plany użytkowe laboratoriów. 6. Wykonanie nowych instalacji elektrycznych punktów poboru mocy jest niezbędne w wyniku doprecyzowania parametrów obecnie używanych urządzeń elektrycznych, zaszła potrzeba dostosowania zmiany parametrów technicznych instalacji elektrycznych w części pomieszczeń. Również z uwagi na dostosowania infrastruktury laboratoriów do nowo zakupionej aparatury badawczej zaszła potrzeba zmiany umiejscowienia gniazd elektrycznych w części laboratoriów oraz sal ćwiczeniowych. 7. Montaż dodatkowych kanałów kablowych w części pomieszczeń laboratoryjnych. który pozwoli na swobodną aranżację wnętrz laboratoriów z obecnie używaną aparaturą jak i pozwoli na dogodną adaptację wnętrz w przypadku zmiany przeznaczenia pomieszczeń w przyszłości. 8. Montaż dodatkowych kabli światłowodowych związanych ze zwiększeniem mocy przesyłowej infrastruktury internetowej budynku pomiędzy serwerami i stacjami roboczymi. 9. Instalacje uzupełniające elektryczne dla klimatyzacji precyzyjnej dodatkowe linie kablowe niskiego napięcia do rozdzielni, dodatkowe rozdzielnie i transformatory większej mocy, zasilanie dodatkowych wentylatorów i osuszaczy, zasilanie dodatkowego agregatu i pomp, dodatkowe instalacje systemu sterowania i AKPiA, dodatkowa instalacja monitoringu szaf klimatyzacji precyzyjnej oraz podłączeń kablowych, czujników i modułów recyrkulacyjnych zestawów klimatyzacji precyzyjnej. Wnioskowane roboty należy zakwalifikować jako nie dające się wcześniej przewidzieć, ponieważ konieczność ich zlecenia jest związana z ciągłym rozwojem nowych metod i technik pomiarowych, metod badawczych, w ramach powstających na WFAiIS UJ unikalnych kierunków badań, silnie powiązanych z dydaktyką, a wymagających stworzenia w laboratoriach wyższych, niż pierwotnie zakładane, parametrów technicznych i funkcjonalnych. Zamawiający w trakcie realizacji umowy na zaprojektowanie i wykonanie obiektu pozyskał nową, unikalną aparaturę w ramach projektów realizowanych w Programie Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka, współfinansowanym przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego. Tego faktu nie można było przewidzieć na etapie formułowania ostatecznych wymagań Programu Funkcjonalno Użytkowego, stanowiącego opis przedmiotu zamówienia dla zamówienia podstawowego, jak i przed podpisaniem kontraktu z Wykonawcą inwestycji. Przedstawiona sytuacja wyczerpuje przesłanki do udzielenia zamówienia dodatkowego z wolnej ręki zawarte w art. 67 ust.1 pkt 5 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. Ponadto należy zauważyć, iż wartość dodatkowych robót budowlanych szacowana jest na 3 003 160,05 zł. netto, co w proporcji do wartości zamówienia podstawowego, którego wartość netto wynosi zgodnie z podpisaną umową w roku 2010 kwotę 126 999 591,24 zł., daje 2,36 procent wartości realizowanego zamówienia, i pomimo, iż jest to drugie zlecenie realizacji robót dodatkowych przy wykonaniu budowy WFAiIS UJ, powoduje że nie zostanie przekroczona ustawowa granica 50 procent wartości. Dodatkowe roboty, jak zostało to wyżej uzasadnione nie były możliwe do przewidzenia w chwili udzielania zamówienia podstawowego, a ich wykonanie z jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia. Ponadto ze względu na specyfikę robót budowlanych będących przedmiotem zamówienia niemożliwe jest odłączenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego bez poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów przez Zamawiającego.
Powyższe uwarunkowania prowadzą do jednoznacznego wniosku, że wykonanie robót dodatkowych należy powierzyć dotychczasowemu Wykonawcy umowy podstawowej, tj. Konsorcjum Firm: Hochtief Polska Spółka Akcyjna Lider i Hochtief Construction AG Członek, z siedzibą Lidera przy ul.Elbląska 14, 01 737 Warszawa. Zwrócić należy również uwagę, iż wykonanie wnioskowanych prac na obecnym etapie pozwoli na wykonanie zamówienia podstawowego, gdyż ze względów technologicznych, organizacyjnych, przeciwpożarowych i sanitarnych, niemożliwym jest zakończenie podstawowego zakresu robót, bez realizacji zamówienia dodatkowego. Przy tym także przyczyny techniczne i gospodarcze wskazują na to, iż oddzielenie zamówienia podstawowego od dodatkowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, a nawet strat z uszczerbkiem dla finansów publicznych. Uwzględniając przedstawione argumenty i okoliczności faktyczne oraz prawne uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust.1 pkt 5 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych. Zauważyć należy, iż zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w tym przypadku w oparciu o art. 67 ust.1 pkt 5 lit. a i b ustawy PZP, może nastąpić w określonych ustawą szczególnych okolicznościach przy spełnieniu stosownych przesłanek, które w niniejszej sprawie zostały wykazane, co potwierdza również pogląd przyjęty w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej 1. Nieprzewidywalna sytuacja, z której zaistnieniem związana jest konieczność wykonania zamówienia dodatkowego, powinna mieć charakter obiektywny i bezwzględny oraz wynikać z przyczyn zewnętrznych, niezależnych od Zamawiającego. 2. Powyższe ma miejsce w przypadku, gdy Zamawiający, przy dochowaniu należytej staranności, na etapie przygotowania specyfikacji zamówienia podstawowego nie mógł przewidzieć konieczności wykonania pewnych robot budowlanych czy usług. wyrok KIO o sygn. akt KIO KD 35 10 z dnia 25 maja 2010 r. Wskazany pogląd potwierdza również wyciąg z /Wytycznych dotyczące interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę opublikowane przez Urząd Zamówień Publicznych w 2010 roku: Udzielenie zamówienia dodatkowego musi zatem być ściśle powiązane z prawidłowym wykonaniem zamówienia podstawowego, tzn. takim wykonaniem tego zamówienia, aby spełniało ono podstawowe wymagania funkcjonalne, zgodne z potrzebami zamawiającego. Udzielane w trybie zamówienia z wolnej reki zamówienia dodatkowe muszą być niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego. Konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego musi wynikać z sytuacji niemożliwej do przewidzenia, czyli takiej, której nie można było stwierdzić na etapie przygotowania postępowania przy zachowaniu przez zamawiającego należytej staranności. Zastosowanie w opisanej sytuacji trybu zamówienia z wolnej ręki w żadnej mierze nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do zamówienia, gdyż z opisanych wyżej przyczyn o obiektywnym charakterze istnieje wyłącznie jeden Wykonawca zamówienia i niemożliwym jest przeprowadzenie postępowania w jakimkolwiek z konkurencyjnych trybów. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych, a tym samym udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione i zasługuje w całości na uwzględnienie.

Nazwa wykonawcy:
Konsorcjum Firm: Hochtief Polska Spółka Akcyjna - Lider i Hochtief Solutions AG - Członek

Adres pocztowy wykonawcy: ul.Elbląska 14

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 01-737

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Podobne przetargi