38843 / 2011-02-02 - Administracja samorządowa / Starostwo Powiatowe w Nowym Dworze Mazowieckim (Nowy Dwór Mazowiecki)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2010-12-03 pod pozycją 395766. Zobacz ogłoszenie 395766 / 2010-12-03 - Administracja samorzÄ…dowa.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 38843
Data publikacji: 2011-02-02
Nazwa: Starostwo Powiatowe w Nowym Dworze Mazowieckim
Ulica: ul. Mazowiecka 10
Numer domu: 10
Miejscowość: Nowy Dwór Mazowiecki
Kod pocztowy: 05-100
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 022 7753679, 7753258
Numer faxu: 022 7753679
Adres strony internetowej: www.nowodworski.pl
Regon: 01327010000000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Numer biuletynu: 1
Numer pozycji: 395766
Data wydania biuletynu: 2010-12-03
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak
Rok ogłoszenia: 2010
Pozycja ogłoszenia: 395766
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla potrzeb Starostwa Powiatowego w Nowym Dworze Mazowieckim
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia w niniejszym postępowaniu jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Nowym Dworze Mazowieckim (05 - 100 Nowy Dwór Mazowiecki, ul. Mazowiecka 10) oraz filii Starostwa Powiatowego w Nasielsku (05 - 190 Nasielsk, ul. Elektronowa 3). Usługi będące przedmiotem zamówienia polegają na przyjmowaniu, przemieszczaniu, doręczaniu i dokonywaniu ewentualnych zwrotów przesyłek pocztowych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia. Zakres świadczonych usług obejmować będzie: a) przesyłki zastrzeżone dla operatora publicznego (tj. przesyłki o wadze do 50 gram): rejestrowane (ekonomiczne i priorytetowe) oraz nierejestrowane (ekonomiczne i priorytetowe) - krajowe i zagraniczne; b) przesyłki niezastrzeżone dla dla operatora publicznego (tj. przesyłki o wadze powyżej 50 gram): rejestrowane (ekonomiczne i priorytetowe) oraz nierejestrowane (ekonomiczne i priorytetowe) - krajowe i zagraniczne; c) usługi komplementarne do przesyłek rejestrowanych. Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie wszystkich przesyłek oraz ich ewentualny zwrot i reklamacje, będą realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami. Niniejsze postępowanie zostało wszczęte na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych w związku z art. 39 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 47 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. - Prawo pocztowe
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy: Poczta Polska S.A.
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rakowiecka 26
Miejscowość: WARSZAWA
Kod pocztowy: 00-940
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 24/12/2010
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 169915,20
Cena wybranej oferty: 174000,00
Cena minimalna: 174000,00
Cena maksymalna: 174000,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: c;d;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b
Uzasadnienia wyboru trybu:
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli jego przedmiotem są usługi, które mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze lub z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Przedmiotem niniejszego postępowania jest świadczenie usług pocztowych przez publicznego operatora Poczta Polska S.A., któremu na podstawie art. 47 w związku z art. 46 ust. 2 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008r. Nr 189 poz. 1159 ze zm) przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu oraz doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek o masie nie przekraczającej granicy wagowej 50 gram oraz ich ewentualnych zwrotów. Inni Wykonawcy świadczący usługi pocztowe nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba, że za opłatą nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej
w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 ustawy Prawo pocztowe). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie zamówienia z wolnej ręki znalazło się również
w wyroku z dnia 18 grudnia 2007r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie
C-220/06, gdzie stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97/67/WE pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku
z tym, jeżeli usługi pocztowe są (zgodnie z tą dyrektywą) zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi powszechne, usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji. Dodatkowo należy nadmienić, iż w art. 67 ust. 3 pkt 1 lit. d ustawy Prawo zamówień publicznych - ustawodawca wskazał na możliwość udzielenia zamówienia na zastrzeżone usługi pocztowe w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1
lit. a ustawy - Prawo zamówień publicznych. Dlatego w tym przypadku zachodzą uzasadnione przesłanki do udzielenia zamówienia Poczcie Polskiej S.A. na podstawie
art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a i lit. B - ustawy Prawo zamówień publicznych.
Zgodnie z podziałem dokonanym przez ustawodawcę i wynikającym z ustawy - Prawo pocztowe, przesyłek o wadze powyżej 50 gram nie łączy się z przesyłkami zastrzeżonymi
(o wadze do 50 gram), zaś w zakresie świadczenia powszechnych usług pocztowych polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym
i zagranicznym przesyłek o wadze ponad 50 g, ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych. Dlatego w tym przypadku zachodzi przesłanka do uznania, iż postępowanie na świadczenie usług pocztowych dla urzędu składa się z dwóch części: pierwsza część dotyczy świadczenia usług pocztowych zastrzeżonych, druga część dotyczy świadczenia powszechnych usług pocztowych niezastrzeżonych dla operatora publicznego. Zamawiający może udzielić zamówienia na świadczenie usług dotyczących przesyłek niezastrzeżonych na podstawie art. 4 ust. 8 w związku z art. 6a. W art. 6a ustawy - Prawo zamówień publicznych ustawodawca zezwala Zamawiającemu - w przypadku zamówień udzielanych w częściach - na zastosowanie przepisów właściwych dla danej części zamówienia (dla jej wartości), w sytuacji gdy wartość danej części nie przekracza wyrażonej w złotych polskich równowartości kwoty 80 000 euro dla usług i pod warunkiem, że łączna wartość tych części nie wynosi więcej niż 20% wartości całego zamówienia. W postępowaniu niniejszym zachodzą obie przesłanki, o których mowa w art. 6a ustawy - Prawo zamówień publicznych, bowiem udział wartościowy przesyłek niezastrzeżonych wynosi 4,51%
w stosunku do szacunkowej wartości całego zamówienia na wykonywanie usług pocztowych i został oszacowany na kwotę stanowiąca równowartość 1 997,40 EURO, zatem nie przekracza wspomnianych wyżej 20% wartości całego zamówienia i kwoty 80 000 EURO (ogólna wartość szacunkowa usług pocztowych wynosi 169 915,20 złotych). Zatem udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu - Poczcie Polskiej - na świadczenie usług pocztowych niezastrzeżonych na podstawie art. 4 ust. 8 nie stanowiłoby naruszenia obowiązujących przepisów prawa. Jednak za połączeniem tych dwóch rodzajów przesyłek w jednym postępowaniu przemawia fakt, iż z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej, zapewniającego prawidłowe wykonywanie czynności służbowych przez pracowników Zamawiającego, wskazane jest zapewnienie świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym Wykonawcą. Zawarcie dwóch odrębnych umów z różnymi Wykonawcami (jednej dla przesyłek zastrzeżonych, a drugiej dla niezastrzeżonych) byłoby nieracjonalne
i nieekonomiczne, bowiem spowodowałoby zwiększenie nakładu i czasu pracy pracowników Zamawiającego (a to mogłoby powodować opóźnienia w ich ekspediowaniu, co jest niedopuszczalne ze względu na zachowanie terminowości pracy urzędu). Ponadto analiza rynku operatorów pocztowych wykazała, że spośród operatorów ujętych w rejestrze prowadzonym przez Prezesa UKE, w części o której mowa w art. 20 ust. 2 pkt. 1 dotyczącej zezwoleń, o których mowa w art. 6 ust. 1 Prawa pocztowego, w chwili obecnej jedynie Poczta Polska S.A. spełnia łącznie warunki określone w ustawie dla świadczenia usług powszechnych, bowiem zakres działalności innych operatorów nie obejmuje wszystkich kategorii usług pocztowych lub działalność ta nie obejmuje całego obszaru Rzeczypospolitej Polskiej i zagranicy czy też nie posiadają odpowiedniego zaplecza technicznego dotyczącego chociażby placówek pocztowych. Ponadto doręczanie pism w Starostwie odbywa się również na podstawie kodeksu postępowania administracyjnego, z uwzględnieniem art. 39 niniejszej ustawy, który mówi wprost, iż organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy, co w praktyce pozwala uznać, iż tylko przedsiębiorstwo Poczta Polska S.A., dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą, umożliwia zachowanie procedur określających sposób doręczenia pism urzędowych oraz jest jedynym operatorem publicznym, który gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy - Prawo Pocztowe (tj. że potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego). Ponadto w chwili obecnej jedynie operator publiczny ma obowiązek świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, oraz uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ustawy - Prawo pocztowe). Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego, w tym wykonywanie czynności związanych podstawową działalnością Starostwa, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co
z uwagi na 95,49 % udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia w całości, a zatem tak dla przesyłek o wadze poniżej 50 gram, jak i dla przesyłek przekraczających niniejszą granicę wagową. Powyższe okoliczności przesądzają zatem
o wyborze przez Zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego Wykonawcę - Pocztę Polską.
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Podobne przetargi
5459 / 2012-01-05 - Inny: Krajowa jednostka normalizacyjna
Polski Komitet Normalizacyjny - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych i kurierskich dla Polskiego Komitetu Normalizacyjnego. Numer sprawy
WAD-212-03/2011
83425 / 2016-06-13 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
424878 / 2012-10-30 - Podmiot prawa publicznego
Izba Celna w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Przetarg nieograniczony na świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych o masie powyżej 50g i ich ewentualnych zwrotów oraz odbiór przesyłek z jednostek i komórek organizacyjnych Izby Celnej w Warszawie
7522 / 2014-01-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Wójt Gminy - Jabłonna (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Urzędu Gminy Jabłonna
396106 / 2013-10-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Dzielnica Bielany - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Dzielnicy Bielany
m.st. Warszawy z siedzibą w Warszawie (kod pocztowy 01-882), ul. Żeromskiego 29 oraz odbiór przesyłek z siedziby
ZamawiajÄ…cego
111113 / 2010-05-06 - Inny: Państwowa osoba prawna
UrzÄ…d Dozoru Technicznego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wykonywanie usÅ‚ug pocztowych - zastrzeżonych, wymienionych w art. 47 Ustawy z dnia 12 czerwca 2003 Prawo pocztowe dla UDT OddziaÅ‚ w Åodzi
121257 / 2015-08-13 - Administracja samorzÄ…dowa
Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie - Siedlce (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w Siedlcach
277207 / 2013-12-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Glinojeck - Glinojeck (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenia usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym.
236719 / 2009-12-09 - Inny: Państwowa osoba prawna
UrzÄ…d Dozoru Technicznego - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Usługi pocztowe w zakresie art. 47 Ustawy Prawo pocztowe dla Oddziału UDT w Szczecinie
75752 / 2010-03-17 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Ministerstwo Edukacji Narodowej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o masie wagowej poniżej 50 g oraz ich ewentualnych zwrotów
399948 / 2014-12-05 - Inny: Straż Miejska
Straż Miejska w Tarczynie - Tarczyn (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Straży Miejskiej w Tarczynie
22156 / 2009-02-09 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto st. Warszawa Dzielnica Praga Północ - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych
2002 / 2011-01-05 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
SÄ…d Rejonowy w Gostyninie - Gostynin (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla SR w Gostyninie
w okresie od: 01.01.2011 - 31.12.2011
150668 / 2013-04-17 - Inny: Instytut Naukowy
Instytut Matematyczny Polskiej Akademii Nauk - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych dla Instytutu Matematycznego Polskiej Akademii Nauk.
59708 / 2011-03-31 - Inny: Poczta Polska S.A
Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Prowadzenie agencji Pocztowej w Warszawie obszar ul. Szaserów-Wspólna Droga-Podolska
22389 / 2011-01-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Ursynów - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych przy użyciu maszyny do frankowania (dotyczy przesyłek o wadze poniżej 50g) w okresie 03.01.2011 do 31.12.2011
15082 / 2013-01-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Wojewódzki Urząd Pracy w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przesyłek wymagających skutecznego doręczenia świetle przepisów prawnych regulujących tryb postępowań: administracyjnych, cywilnych i podatkowych oraz innych aktów prawnych regulujących tryb wniesienia odwołania, w okresie od 02.01.2013 r. do 31.12.2015 r. na rzecz Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Warszawie i jego filii
537350 / 2013-12-27 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Ostrołęcki - Ostrołęka (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym (do każdego miejsca w kraju i za granicą) dla przesyłek listowych za zwrotnym poświadczeniem odbioru na rzecz Starostwa Powiatowego w Ostrołęce
z opłatą przy użyciu maszyny frankującej w okresie od 01.01.2014 do 31.12. 2015 r.
38852 / 2014-02-04 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Gminy i Miasta w Mogielnicy - Mogielnica (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na potrzeby Urzędu Gminy i Miasta w Mogielnicy
94139 / 2013-05-29 - Podmiot prawa publicznego
Instytut Podstawowych Problemów Techniki Polskiej Akademii Nauk - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym
502992 / 2013-12-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Gminy i Miasta Grójec - Grójec (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Gminy Grójec
281067 / 2011-10-26 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Instytut Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Centrali Instytutu Pamięci Narodowej w zakresie przesyłek o wadze powyżej 50g
125706 / 2010-05-06 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
UrzÄ…d Kontroli Skarbowej w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Realizacja powszechnych usług pocztowych, w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe (Dz.U. Nr 130, poz.1188, z późń. zm.) - polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek listowych (rejestrowanych, ekonomicznych i priorytetowych) - na rzecz Urzędu Kontroli Skarbowej w Warszawie, przez okres 3 lat (od dnia 04 maja 2010r. do dnia 03 maja 2013r.)
3557 / 2010-01-06 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Zakład Obsługi Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Przedmiotem zamówienia jest opłacanie przesyłek pocztowych w rozumieniu ustawy
z 12.06.2003 r. Prawo pocztowe (Dz.U. Nr 130 poz. 1188 z 2003 r. z późn. zm.) przy użyciu maszyny do frankowania
31648 / 2010-02-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Zarząd Powiatu Pruszkowskiego - Pruszków (mazowieckie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Starostwa Powiatowego w Pruszkowie