309388 / 2013-08-01 - Administracja samorządowa / Powiat Ciechanowski (Ciechanów)

Zgodny z tuszem T080440 Żółty marki FullPrint

Cena: 18.45 PLN

AKTUALIZACJA UŻYTKÓW Z PONOWNĄ KLASYFIKACJĄ UŻYTKÓW ZMIENIONYCH WRAZ Z OPRACOWANIEM DOKUMENTACJI DLA AKTUALIZACJI OPERATU EGiB:
I. AKTUALIZACJA UŻYTKÓW
Gm. REGIMIN; obręby: REGIMIN, GRZYBOWO, LEKOWO, LEKÓWIEC, PAWŁOWO, PAWŁÓWKO.
II. ZALESIENIA
Gm. Ciechanów, gm. Glinojeck, gm. Grudusk, gm. Ojrzeń, gm. Regimin, gm. Sońsk
- Razem 19 działek w 10 obrębach

Opis zamówienia

A. AKTUALIZACJA UŻYTKÓW:
3.1 Przedmiotem zamówienia jest:
a) aktualizacja granic użytków gruntowych ,
b) wykonanie ponownej klasyfikacji użytków gruntowych zmienionych,
b) opracowanie dokumentacji dla celów aktualizacji operatu ewidencji gruntów i budynków wraz z aktualizacją istniejącej cyfrowej mapy ewidencyjnej i zintegrowanej z nią części opisowej uwzględniającej wyniki prac aktualizacyjnych i klasyfikacyjnych wymienionych w punktach a i b .
3.2 Szczegółowa charakterystyka obiektu.
A.Aktualizacja użytków z ponowną gleboznawczą klasyfikacją gruntów części gm. Regimin - tabela - zał. nr 8
1) Zamawiający zakłada, że zmiany w użytkach nastąpiły głównie w użytkach rolnych (R, S, Ł, Ps), gruntach zakrzaczonych i zadrzewionych( Lz), oraz we wszystkich rodzajach gruntów zabudowanych (BR, B, B inne).
Szacuje się, że powierzchnia tych gruntów wg EGiB wynosi około 1889 ha tj. 88,5% powierzchni obiektu (2133ha).
2) Pozostałe 11,5% powierzchni (po odliczeniu pow. z pkt. 1) to lasy, drogi, inne użytki odzwierciedlone w operacie ewidencji gruntów, w których zakres zmian jest minimalny lub zmiany nie zaszły. Aktualność EGiB dla tego obszaru należy objąć wywiadem, gdy zaistnieje potrzeba zaktualizowania użytku.
3) Podstawowe prace aktualizacyjne zlokalizowane są na określonych w pkt. 1 - 88,5% powierzchni. Na podstawie dokonanej analizy wg. dotychczas zaktualizowanych typowych wiejskich obiektów w gm. Ciechanów, Sońsk, Grudusk, Glinojeck i Ojrzeń (43 obręby) ustalono, że zmiany dotyczą około 18,8% obszaru z czego około 9 do 26 % - średnio około 15% aktualizowanego obszaru wymagało ponownej klasyfikacji,
4) Dla obiektu objętego SIWZ szacuje się, że
a/ pracami aktualizacyjnymi objętych będzie 1889 ha x 18,5% = 356 ha,
b/ pracami klasyfikacyjnymi objętych będzie 1889 ha x 15,0% = 284 ha.
Dane określone w pkt. 1-4 mają charakter szacunkowy i mają służyć przybliżonemu zorientowaniu się w ilości prac i ich zakresie, co pozwoli oferentom na opracowanie oferty wg podanych ilości i kosztów własnych jednostki. Zamawiającemu umożliwi to porównanie złożonych ofert. Brak możliwości precyzyjnego określenia danych w przypadku stwierdzenia różnic na etapie realizacji, nie może być podstawą roszczeń oferenta z tytułu wzrostu pracochłonności zamówienia, gdyż wynagrodzenie zostanie ustalone wg ilości wykonanych jednostek rzeczowych. Zadanie dotyczy całości prac związanych z zakresem prac klasyfikacyjnych i aktualizacyjnych, które mogą wystąpić w granicach części aktualizowanych obrębów składających się na zadanie. Wynagrodzenie za wykonaną pracę zostanie ustalone jako iloczyn oferowanej ceny jednostkowej i ilości rzeczywiście wykonanych jednostek rzeczowych aktualizacji z ponowną klasyfikacją liczoną w hektarach, z uwzględnieniem wartościowania prac, w rozbiciu na opisane w SIWZ standardy prac, ustalone zgodnie z następującymi wytycznymi:Ponieważ aktualizacja i weryfikacja użytków jest asortymentem prac bardzo złożonym i różnorodnym co do zakresu, Zamawiający na podstawie zdobytych doświadczeń na innych obiektach, zdefiniował cztery standardy prac aktualizacyjnych, szczegółowo opisane w pkt 3.4, różniące się istotnie pomiędzy sobą zakresem, a zatem i wartością prac. Za modelowy zakres prac aktualizacyjnych, należy uważać zespół czynności geodezyjno-klasyfikacyjnych opisany szczegółowo jak standard nr 1. Każdy z kolejnych standardów tj. 2, 3 i 4 różni się od standardu nr 1 tym, że albo nie potrzeba wykonywać ponownej klasyfikacji gleboznawczej lub nie ma potrzeby wykonywania pomiaru granicy zmienionego użytku, bowiem albo są dane w bazie LPiS lub są treścią mapy ewidencyjnej, albo obydwóch podstawowych czynności razem, a więc zakres prac jest odpowiednio mniejszy i posiada odpowiednio mniejszą wartość.Biorąc to pod uwagę Zamawiający zwagował wartość każdego ze standardów odpowiednim współczynnikiem, który będzie wartościował prace aktualizacyjne przy rozliczaniu wartości z Wykonawcą na etapie odbioru końcowego.
3.3 Zakres prac
1)Zamawiający oczekuje osiągnięcia po aktualizacji baz, pełnej integracji funkcjonujących pod EWOPISEM numerycznych baz opisowych ewidencji gruntów , z istniejącą numeryczną bazą mapy ewidencyjnej pod EWMAPĄ. W trakcie opracowania bazy klasoużytków , wykonawca jako źródło informacji o rodzajach i granicach użytków i klas bonitacyjnych wykorzysta dane pomiarowe i wykazy współrzędnych granic zmienionych użytków oraz czystorys mapy klasyfikacyjnej, opracowany na podstawie przeprowadzonej w trakcie niniejszego zadania zatwierdzonej ponownej klasyfikacji gruntów i aktualizacji użytków wymienionych obrębów. Opracowane raporty podstawowe i pomocnicze mają odzwierciedlać wyniki klasyfikacji i aktualizacji użytków. Całość opracowania musi być zgodna z wymogami Rozporządzenia MRRiB z 29.03.2001 r. w/s ewidencji gruntów i budynków i wytycznych G5 oraz Rmp. RM z 4.06.1956 r. w/s klasyfikacji gruntów. Bazę opisową ewidencji gruntów i budynków należy wykonać wg struktury określonej Rozporządzeniem (jednostki rejestrowe, podgrupy , grupy ).Pod aplikacją EWOPIS WIN w aktualnej wersji i pełnej zgodności z zał. Nr 4 zaktualizowanym w roku 2002 i 2003 przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii. Bazę graficzną egib należy wykonać pod aplikacją EWMAPA wg. rozwarstwienia przyjętego w powiecie ciechanowskim dla mapy zasadniczej. Bazy muszą posiadać możliwość konwersji do postaci SWDE. Dodatkowych uzgodnień z Zamawiającym na etapie tworzenia warunków technicznych wymagać może budowa struktury identyfikatorów poszczególnych typów obiektów. Generalnie należy stosować strukturę identyfikatorów jaką zastosowano dotychczas w opracowanej mapie cyfrowej w naszym powiecie.
2) Zamawiający oczekuje szczególnie wnikliwego i pełnego skompletowania dokumentacji techniczno - prawnej, opracowania z aktualizacji operatu geodezyjnego i kartograficznego, bowiem będzie to oparta na nowych źródłach pozyskania dokumentacja bazowa w części użytków i klas dla każdego z obrębów. Skład operatu klasyfikacyjnego i geodezyjnego zaproponuje Wykonawca w przedstawionych przez siebie i uzgodnionych z Zamawiającym Warunkach Technicznych.
3) Dla każdego z obrębów, zostanie wszczęte i będzie prowadzone jedno postępowanie w sprawie ponownej klasyfikacji gruntów i zmiany rodzaju użytków. Stąd też dokumentacja opracowana przez jednostkę wykonawstwa geodezyjnego przekazywana do Starosty jako organu właściwego w sprawie celem wyłożenia i wydania decyzji administracyjnej, winna być skompletowana odrębnie dla każdego obrębu w postaci operatu klasyfikacyjnego zawierającego zakres klasyfikacji. Dokumenty powstałe w trakcie prac, co opisano w szczegółowym opisie zakres prac, w tym czystorys mapy klasyfikacyjnej całego obrębu 1:2000 zawierający treści dotychczasowej mapy i treść zaktualizowaną , która na etapie aktualizacji ewidencji gruntów obrębu stanowić będzie bazowe źródło danych dla opracowania numerycznej warstwy klasoużytków jako składnika cyfrowej mapy ewidencyjnej. Dane z pomiaru uzupełniającego granic użytków i granic klas bonitacyjnych wraz z bazą współrzędnych granic użytków i klas służące do aktualizacji części opisowej i graficznej operatu egib winny być składnikiem operatu geodezyjnego każdego z, obrębów.

3.4 Szczegółowy zakres prac w związku z weryfikacją i aktualizacją użytków gruntowych i ich ponowną klasyfikacją wraz z dostosowaniem do wymogów Rozporządz. z 29.03.2001 r. w/s ewidencji gruntów i budynków. Zakłada się, że zmiany zostały wywołane:
a)podjęciem przez właścicieli innego sposobu zagospodarowania swych nieruchomości np.:
-zalesienia i wylesienia,
-trwałe użytki zielone w miejsce dotychczasowych gruntów ornych i odwrotnie grunty orne w miejsce użytków zielonych
b) wpływami melioracji , zmianami stosunków wodnych, zmianami klimatycznymi, zmianami wywołanymi sposobem zagospodarowania na gruncie,
c) przeznaczeniem gruntów na cele inwestycyjne w gospodarstwach rolnych i w pozostałych grupach właścicieli i użytkowników.
Zakres prac obejmowałby w szczególności:
1)Analizę niezbędnych materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, wraz z analizą treści granic i rodzajów użytków wykazaną w udostępnionej ortofotomapie i opracowanej na zlecenie ARiMR bazie LPIS w porównaniu z granicami i rodzajami użytków wykazanych w obowiązującej mapie ewidencyjnej.
2)Szczegółowy wywiad w terenie w granicach całego obrębu mający, na celu ustalenie działek, w których nastąpiły zamiany w rodzajach i granicach użytków.

Efektem tego etapu prac ma być Mapa wywiadu terenowego, opracowana na kopii mapy ewidencyjnej w skali zapewniającej czytelność lub w postaci numerycznej, zawierająca szkicowe oznaczeniem zmian. Po zakończeniu wywiadu Wykonawca prac aktualizacyjnych i klasyfikacyjnych przekazuje Staroście Ciechanowskiemu
a) kopie mapy z wynikami wywiadu terenowego co pozwoli ustalić obszar objęty klasyfikacją - § 6 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia RM w/s gleboznawczej klasyfikacji gruntów,
b) informacje o planowanym miejscu i terminie rozpoczęcia czynności klasyfikacyjnych (np. w formie ogólnego informacyjnego zebrania właścicieli gruntów objętych postępowaniem) § 6 ust. 1 pkt 3 Rozp.
c) projektu harmonogramu przeprowadzenia klasyfikacji zgodnie z § 6 ust1 pkt 4, zawierającego:
- nr działek i ich właścicieli
- termin wykonania czynności klasyfikacyjnych określonych w § 7 ust.1 Rozporządzenia z udziałem i w obecności właściciela gruntów celem zachowania obowiązku wynikającego z § 7 ust 3 Rozp.
d) proponowany termin 14-dniowego wyłożenia do publicznego wglądu projektu ustalenia klasyfikacji w celu wypełnienia wymogu określonego w § 9 ust. 1 Rozporządzenia.
Po przekazaniu Staroście przez Wykonawcę powyższych informacji, organ wydaje w trybie § 6 ust. 1-5 Rozporządzenia Zawiadomienie o wszczęciu z urzędu przeprowadzenia klasyfikacji Zawiadomienie zawierające szczegółowe informacje określone w § 6 ust. 1 i § 9 ust. 1 Rozporządzenia, otrzymują strony postępowania, którymi są właściciele działek, w których zaszły zmiany co do rodzaju i granic użytków oraz zmiany klas w zmienionych użytkach. Kopie Zawiadomienia otrzymuje również Wykonawca prac Zgodnie z § 6 ust. 3 Starosta zawiadamia pozostałe strony w drodze Obwieszczenia w siedzibie Starostwa Powiatowego, Urzędzie Gminy, a także w miejscowości, na terenie której znajdują się grunty objęte klasyfikacją.
3) Przeprowadzenie czynności klasyfikacyjnych w terenie zgodnie §7 ust 1 Rozporządzenia Szczególnie ważną czynnością w tej części procedury jest ustalenie rodzajów użytków gruntowych zgodnie z § 7 ust.1 pkt. 7 Rozporządzenia, poprzedzony wykonaniem terenowej weryfikacji rodzaju i granic użytków. Weryfikacją należy wykonać wspomagając się bazą LPIS opracowaną przez Konsorcjum Land Studio poprzez min. wykorzystanie danych dotyczących granic użytków. Zwrócić należy jednak uwagę na fakt, że ortofotomapa została opracowana w latach 2006-2007 na podstawie zdjęć lotniczych z roku 2004, dlatego w tej części informacje zawarte w bazie LPIS mogą być nieaktualne co należy zweryfikować. W przypadku stwierdzenia zgodności przebiegu granic zmienionych użytków granice przyjąć z dokumentacji ortofotomapy i bazy LPIS. W przypadku niezgodności objąć granice zmienionych użytków pomiarem. Dokonać ponownej klasyfikacji dla obydwu przypadków. Zaliczenie gruntów do poszczególnych użytków następuje na podstawie:
-§ 68 Rozporządzenia MRRiB z 29.III.2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków,
-zał. Nr 6 do Rozporządzenia w/s ewidencji gruntów i budynków,
-wg. §14 i 15 wytycznych G-5 w zakresie niesprzecznym z obowiązującymi przepisami.


Poza terenowym ustaleniem zmian rodzaju użytków należy dodatkowo zweryfikować prawidłowość zapisów w operacie ewidencji gruntów wobec:
1) gruntów zadrzewionych i zakrzewionych zaistniałych na gruntach objętych klasyfikacją gleboznawczą poprzez ustalenie obok symbolu Lz dodatkowego symbolu użytku gruntowego i klasy tego użytku stanowiącego część składową klasy bonitacyjnej np. Lz-RV, Lz- ŁVI, Lz -PsIV (§ 68 Rozporządzenia)
2) gruntów pod rowami melioracji szczegółowych w zakresie aktualności granic i prawidłowości oznaczenia symbolem W (bez ustalenia użytku i klas),
3) gruntów zabudowanych i zurbanizowanych w zakresie prawidłowości kwalifikacji do odpowiedniego użytku: B, Ba, Bi, Bp, Bz, K, dr, Tk, Ti,
4) gruntów rolnych zabudowanych rolniczo w zakresie granicy konturu i prawidłowości oznaczenia symbolem B oraz dodatkowo symbolem użytku gruntowego stanowiącego część składową oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu na którym wzniesiono budynki rolnicze np. B-RV, B-ŁIV, B-PsVI,
5) gruntów pod sadami oznaczonych symbolem S oraz dodatkowo symbolem macierzystego użytku gruntowego z oznaczeniem właściwej mu klasy bonitacyjnej.
6) gruntów pod wodami płynącymi i stojącymi: Wsr, W, Wm, Wp, Ws,
7) gruntów objętych Rozporządzeniem Wojewody lub uchwałą Rady Gminy Ojrzeń podjętych w trybie art. 44 ust.1 i 2 ustawy o ochronie przyrody w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego poprzez ustalenie jego granic ewidencyjnych i właściwego oznaczenia symbolem E oraz symbolem odpowiadającego użytku gruntowego określającego sposób zagospodarowania lub użytkowania terenu.
8) gruntów pozostających lub będących w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa, które utraciły rolniczy charakter i uległy wyłączeniu z produkcji rolnej w rozumieniu art.50 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, po szczegółowej terenowej analizie i ustaleniu aktualnego charakteru i sposobu wykorzystania gruntów (rolny, inny).
9) gruntów objętych decyzjami Wojewody wydanymi w trybie obowiązującej do 17 listopada 2003 r. ustawy z 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury i muzeach (Dz.U nr 98 poz. 1150 ze zm.)/ i obecnie obowiązującej ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr. 162, poz. 1568 ze zm.) w związku z art. 2 ust 3 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
Przy weryfikacji granic i rodzaju istniejących użytków i ustaleniu nowych rodzajów użytków gruntowych, należy wykorzystać źródła danych ewidencyjnych dotyczących użytków określonych szczegółowo obowiązującymi przepisami. Weryfikacja rodzaju użytków i zaliczenie do nowego użytku w wyniku zaistniałych zmian muszą być zgodne z obowiązującymi ustawami:
- o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
- o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
- o lasach, w tym po analizie planów urządzenia lasów
- prawo wodne
- prawo geodezyjne i kartograficzne
- prawo budowlane
- o ochronie przyrody
- o ochronie dóbr kultury i ustawy o ochronie zabytków
- o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi SP.
4) Przeprowadzenie zgodnie z §7 ust. 1 pkt 7 i 8 Rozporządzenia RM z 12.09.2012r w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów ponownej klasyfikacji gruntów na ustalonych po zmianach lub zweryfikowanych co do:
- granic,
- prawidłowości oznaczeń,
- zgodności z obowiązującymi przepisami w/s ewidencji gruntów i budynków użytkach gruntowych w obecności właścicieli gruntów.
Ustalenie rodzaju użytków, typy, rodzaje i gatunki gleb oraz klasy bonitacyjne - § 7 ust. 1 pkt 7, a także zasięgi typów gleb i klas bonitacyjnych - § 7 ust. 1 pkt 8, powinny być treścią szkicu klasyfikacyjnego, który wraz z wynikami pomiaru geodezyjnego i protokołu klasyfikacyjnego są podstawą do opracowania mapy klasyfikacyjnej. Szkic klasyfikacyjny należy prowadzić na kopii mapy ewidencyjnej 1:2000 lub w zależności od potrzeb i nasycenia treściami ewidencyjnymi odpowiednio większej. Protokół klasyfikacyjny, o którym mowa w § 8 pkt 2 Rozporządzenia, co najmniej w części szczegółowej dotyczącej każdej z działek aktualizowanych co do rodzaju użytków i ponownej klasyfikacji użytków zmienionych, należy sporządzić w terenie, w obecności właściciela, którego należy zapoznać z treścią i uzyskać jego podpis
5) Pomiar geodezyjny granic zmienionych użytków gruntowych i zasięgu ponownie ustalonych klas bonitacyjnych w obszarach podlegających aktualizacji i weryfikacji treści w zakresie użytków i klas. Pomiar należy wykonać w zgodzie z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 9 XI 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowania i przekazywania tych wyników do zasobu geodezyjno-kartograficznego. Pomiarem należy objąć te zmienione użytki dla których ustalenia zawarte w ortofotomapie są wadliwe lub ich terenowa weryfikacja wykazała, że nie wytrzymują norm dokładnościowych § 71 ust. 1 pkt 2 ppkt 2 i 3, a i b oraz te użytki, gdzie zmiany powstały po opracowaniu i aktualizacji bazy LPIS.
6) Opracowanie projektu ustalenia klasyfikacji. Projekt klasyfikacji opracowywany zgodnie z § 8 ust 1 obejmuje:
a) Sporządzenie mapy klasyfikacyjnej na kopii mapy ewidencyjnej 1:2000 zawierającą treści określone w §8 ust.2 pkt. A, b, c, d, e , a w szczególności zaktualizowane lub zweryfikowane granice użytków gruntowych i granice klas bonitacyjnych po ponownej klasyfikacji na zaktualizowanych użytkach gruntowych wraz z:
- obliczeniem powierzchni użytków i klas dla zmienionego i zaktualizowanego stanu ,
- sporządzeniem wykazu zmian gruntowych użytków i klas w działkach w których wystąpiły zmiany.
b) Sporządzenie protokołu klasyfikacyjnego zgodnie z §8 ust2 pkt a,b,c,d,e. Rozporządzenia, przy zachowaniu uwag zawartych w pkt. 4 niniejszego zakresu.
7) Wyłożenie do publicznego wglądu projektu ustalenia klasyfikacji, składającego się z mapy klasyfikacyjnej z wynikami obliczeń i wykazem zmian gruntowych zaistniałych w wyniku aktualizacji użytków i ponownej klasyfikacji użytków zmienionych oraz protokołu klasyfikacyjnego, zgodnie z § 9 ust 1 Rozporządzenia przez okres 14 dni, w terminie i miejscu wskazanym w Zawiadomieniu o wszczęciu postępowania klasyfikacyjnego
Wyłożenie projektu klasyfikacji odbywać się będzie przy udziale klasyfikatora wykonującego prace klasyfikacyjne. Rozpatrzenie skarg , zastrzeżeń i uwag zebranych w okresie wyłożenia czy w okresie gwarancji i rękojmi odbywać się będzie przy udziale klasyfikatora wskazanego w Wykazie Osób - zał nr 5 do SIWZ odpowiedzialnego za kontrolę jakości prac klasyfikacyjnych. Po zakończonym okresie wyłożenia operatu klasyfikacyjnego, Wykonawca koryguje czy uzupełnia treść mapy klasyfikacyjnej , uzupełnia protokół klasyfikacyjny, wyniki obliczeń i wykazy zmian gruntowych oraz dokumentację do aktualizacji operatu EGiB. Podobny obowiązek ciąży na Wykonawcy w przypadku zmian wywołanych zmianą decyzji klasyfikacyjnej.
8) Skompletowanie operatu klasyfikacyjnego i geodezyjnego z wykonanych prac aktualizacyjnych i klasyfikacyjnych wraz z opracowaniem dokumentów niezbędnych do wydania przez starostę decyzji zatwierdzającej zmianę zaktualizowanych lub zweryfikowanych rodzajów użytków i ponownie przeprowadzonej na nich klasyfikacji i przekazanie ich Zamawiającemu do kontroli i zaewidencjonowania w pzgk.
9) Przygotowanie dokumentacji dla celów aktualizacji operatu EGiB związanych z aktualizacją użytków i ich ponowną klasyfikacją obejmuje w szczególności:
a/ aktualizację numerycznej mapy ewidencyjnej w zakresie treści :
a. granic i opisów zmienionych lub zweryfikowanych użytków gruntowych,
b. granic ponownie ustalonych klas na zmienionych czy zweryfikowanych użytkach w granicach wymienionych obrębów.
Aktualizacji należy dokonać w systemie EWMAPA 10.0.
b/ sporządzenie w formie numerycznej i w formie wydruków wykazów współrzędnych granic zmienionych lub zweryfikowanych użytków gruntowych i klas, pobranych lub pomierzonych
c/ sporządzenie numerycznej bazy klasoużytków w granicach wymienionych obrębów w formacie EWMAPY z możliwością transformacji do standardu SWDE.
d/ obliczenie nowych powierzchni użytków i ponownie ustalonych klas z przecięcia bazy działek i nowo zbudowanej bazy klasoużytków wraz z wygenerowaniem raportów w formie cyfrowej i klasycznej pod EWOPIS-em
e/ wygenerowanie raportów podstawowych i pomocniczych uwzględniających wyniki prac aktualizacyjnych i ponownej klasyfikacji.
f/ aktualizacja bazy opisowej w zakresie zmienionych i zweryfikowanych użytków gruntowych i ponownie ustalonych klas bonitacyjnych. Aktualizacji należy dokonać w systemie EWOPIS v. 5.0 z możliwością transformacji do plików SWDE.
g/ sporządzanie operatów geodezyjnego i klasyfikacyjnego odrębnie dla każdego z obrębów.



B.ZALESIENIA
3. Określenie przedmiotu zamówienia.
3.1 Przedmiotem zamówienia jest:
a). aktualizacja granic użytków gruntowych wywołanych zalesieniem dokonanym w trybie ustawy o lasach i Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013
b). wykonanie ponownej gleboznawczej klasyfikacji gruntów zalesionych,
c). opracowanie dokumentacji dla celów aktualizacji operatu ewidencji gruntów n/w wsi wraz z aktualizacją istniejącej cyfrowej mapy ewidencyjnej wsi i zintegrowanej z nią części opisowej uwzględniającej wyniki prac aktualizacyjnych i klasyfikacyjnych wymienionych w punktach a i b .
3.2 Charakterystyka obiektu. - wg Zał. nr 9.
Gm. CIECHANÓW - obręb: RUTKI MARSZEWICE - dz. 52, MODŁA - dz. 381/5 i 381/6,
Gm. GLINOJECK - obręby: JULISZEWO - dz. 225 i 226, BIELAWY - dz. 16/1, WOLA MŁOCKA - dz. 273/2,
Gm. GRUDUSK - obręb: RĄBIERZ GRUDUSKI - dz. 151,
Gm. OJRZEŃ - obręby: MŁOCK KOPACZE - dz. 26, 27, 103 i 117, KICIN - dz. 59 i 63,
Gm. REGIMIN - obręb: PAWŁÓWKO - dz. 121 i 122,
Gm. SOŃSK - obręb: MARUSY - dz. 139, 74/1, 249.

Zakres prac dotyczy 19 działek w obrębach o pow. ewidencyjnej 44,17 ha, w których zalesiono 26,39 ha. Wymienione wyżej działki zostały zalesione w całości lub w części. Załącznikiem do SWIZ szczegółowo opisującym obiekty do aktualizacji w płaszczyźnie własnościowej i przedmiotowej oraz terminów wykonanego zalesienia jest Wykaz gruntów zalesionych w roku 2008 w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich - powiat ciechanowski sporządzany przez Wydział Rolnictwa, Środowiska i Działań Antykryzysowych Starostwa Powiatowego w Ciechanowie, z których poz. 1,2,3,4,5,6,7,8, cz.9, 10,12 i 13 objęte są niniejszym postępowaniem.

Prace należy wykonać z uwzględnieniem:
a) projektów zalesienia w konkretnych działkach,
b) protokółów udatności.
Powyższe zadanie wykonywane jest w ramach art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 28 września 1991 roku o lasach (tekst jednolity ogłoszony w Obwieszczeniu Marszałka RP z dnia 13 grudnia 2010 roku poz. 59 zawarty w Dz. U. Nr 12 z 18 stycznia 2011 r z późn. zmianami).
3.3. Szczegółowy zakres prac Zakres prac związanych z aktualizacją użytków i ponowną klasyfikacją gruntów zalesionych obejmuje wykonanie aktualizacji użytków po zalesieniu i dokonanie, ponownej gleboznawczej klasyfikacji gruntów w zalesionych działkach.
Zakres prac obejmuje w szczególności wykonanie takich czynności jak
1) Zawiadomienie o wszczęciu z urzędu postępowania w/s przeprowadzenia postępowania ponownej klasyfikacji gruntów zalesionych w ramach PROW
2) analiza i ocena dokumentów ewidencji gruntów oraz dokumentów dotyczących zalesień w tym : plan zalesienia, protokoły oględzin i udatności zalesienia,
3) wywiad terenowy i ustalenie rodzaju użytków i zasięgów ich granic,
4) przeprowadzenie z udziałem stron, po wcześniejszym nie krótszym niż 7-dni od rozpoczęcia czynności klasyfikacyjnych powiadomieniu, ponownej klasyfikacji gleboznawczej gruntów zalesionych wraz ze sporządzeniem protokołu klasyfikacyjnego i szkicu klasyfikacyjnego na mapie w skali 1:2000,
5) wykonanie pomiaru geodezyjnego użytków i klas w sytuacji, gdy zalesiono część działki,
6) opracowanie projektu ustalenia klasyfikacji w tym :
a/ mapy klasyfikacyjnej na kopii mapy ewidencyjnej w skali 1:2000, zawierającego zaktualizowane granice rodzaju użytków i granice klas
b/protokołu klasyfikacyjnego
7) zawiadomienie właścicieli o miejscu i terminie wyłożenia na okres 14 dni projektu ustalenia klasyfikacji
8) kontrola prac klasyfikacyjnych przez osobę klasyfikatora wymienioną w Wykazie osób do wykonania prac klasyfikacyjnych Rozpatrzenie ewentualnych zastrzeżeń z jego udziałem , korekta projektu ustalenia klasyfikacji w tym mapy klasyfikacyjnej i protokołu klasyfikacyjnego,
9) opracowaniu dokumentów geodezyjnych w formie klasycznej i cyfrowej (pod EWMAPĄ)
- mapa ewidencyjna aktualizowanych działek (wyplot, plik do aktualizacji),
- rejestr gruntów działek po aktualizacji (pod EWOPISEM),
- wykaz zmian gruntowych
dla celów aktualizacji operatu ewidencji gruntów,
10) skompletowanie operatu z aktualizacji użytków i ponownej klasyfikacji gruntów zalesionych w układzie obrębowym zawierającej dokumenty dot. treści:
- klasyfikacyjnej,
- geodezyjnej
zgodnie z obowiązującymi standardami technicznymi i przekazanie jej Zamawiającemu do kontroli i przyjęcia do zasobu geodezyjno-kartograficznego.
Obowiązujący układ opracowania - PUWG 2000, Obowiązujący format danych geodezyjnych - format EWMAPY i EWOPISU z możliwością konwersji do SWDE.
11) wydanie przez Starostę decyzji z urzędu o zmianie rodzaju użytków i zatwierdzeniu ponownej klasyfikacji na terenach zalesionych,
Uwaga ! Dla każdego z obrębów, zostanie wszczęte i toczyć się będzie jedno postępowanie w sprawie ponownej klasyfikacji gruntów zalesionych i zmiany rodzaju użytków.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 309388

Data publikacji: 2013-08-01

Nazwa: Powiat Ciechanowski

Ulica: ul. 17 Stycznia 7

Numer domu: 7

Miejscowość: Ciechanów

Kod pocztowy: 06-400

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 023 6723485, 6725415

Numer faxu: 023 6722945

Adres strony internetowej: www.ciechanow.powiat.pl

Regon: 13038158200000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
AKTUALIZACJA UŻYTKÓW Z PONOWNĄ KLASYFIKACJĄ UŻYTKÓW ZMIENIONYCH WRAZ Z OPRACOWANIEM DOKUMENTACJI DLA AKTUALIZACJI OPERATU EGiB:
I. AKTUALIZACJA UŻYTKÓW
Gm. REGIMIN; obręby: REGIMIN, GRZYBOWO, LEKOWO, LEKÓWIEC, PAWŁOWO, PAWŁÓWKO.
II. ZALESIENIA
Gm. Ciechanów, gm. Glinojeck, gm. Grudusk, gm. Ojrzeń, gm. Regimin, gm. Sońsk
- Razem 19 działek w 10 obrębach

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
A. AKTUALIZACJA UŻYTKÓW:
3.1 Przedmiotem zamówienia jest:
a) aktualizacja granic użytków gruntowych ,
b) wykonanie ponownej klasyfikacji użytków gruntowych zmienionych,
b) opracowanie dokumentacji dla celów aktualizacji operatu ewidencji gruntów i budynków wraz z aktualizacją istniejącej cyfrowej mapy ewidencyjnej i zintegrowanej z nią części opisowej uwzględniającej wyniki prac aktualizacyjnych i klasyfikacyjnych wymienionych w punktach a i b .
3.2 Szczegółowa charakterystyka obiektu.
A.Aktualizacja użytków z ponowną gleboznawczą klasyfikacją gruntów części gm. Regimin - tabela - zał. nr 8
1) Zamawiający zakłada, że zmiany w użytkach nastąpiły głównie w użytkach rolnych (R, S, Ł, Ps), gruntach zakrzaczonych i zadrzewionych( Lz), oraz we wszystkich rodzajach gruntów zabudowanych (BR, B, B inne).
Szacuje się, że powierzchnia tych gruntów wg EGiB wynosi około 1889 ha tj. 88,5% powierzchni obiektu (2133ha).
2) Pozostałe 11,5% powierzchni (po odliczeniu pow. z pkt. 1) to lasy, drogi, inne użytki odzwierciedlone w operacie ewidencji gruntów, w których zakres zmian jest minimalny lub zmiany nie zaszły. Aktualność EGiB dla tego obszaru należy objąć wywiadem, gdy zaistnieje potrzeba zaktualizowania użytku.
3) Podstawowe prace aktualizacyjne zlokalizowane są na określonych w pkt. 1 - 88,5% powierzchni. Na podstawie dokonanej analizy wg. dotychczas zaktualizowanych typowych wiejskich obiektów w gm. Ciechanów, Sońsk, Grudusk, Glinojeck i Ojrzeń (43 obręby) ustalono, że zmiany dotyczą około 18,8% obszaru z czego około 9 do 26 % - średnio około 15% aktualizowanego obszaru wymagało ponownej klasyfikacji,
4) Dla obiektu objętego SIWZ szacuje się, że
a/ pracami aktualizacyjnymi objętych będzie 1889 ha x 18,5% = 356 ha,
b/ pracami klasyfikacyjnymi objętych będzie 1889 ha x 15,0% = 284 ha.
Dane określone w pkt. 1-4 mają charakter szacunkowy i mają służyć przybliżonemu zorientowaniu się w ilości prac i ich zakresie, co pozwoli oferentom na opracowanie oferty wg podanych ilości i kosztów własnych jednostki. Zamawiającemu umożliwi to porównanie złożonych ofert. Brak możliwości precyzyjnego określenia danych w przypadku stwierdzenia różnic na etapie realizacji, nie może być podstawą roszczeń oferenta z tytułu wzrostu pracochłonności zamówienia, gdyż wynagrodzenie zostanie ustalone wg ilości wykonanych jednostek rzeczowych. Zadanie dotyczy całości prac związanych z zakresem prac klasyfikacyjnych i aktualizacyjnych, które mogą wystąpić w granicach części aktualizowanych obrębów składających się na zadanie. Wynagrodzenie za wykonaną pracę zostanie ustalone jako iloczyn oferowanej ceny jednostkowej i ilości rzeczywiście wykonanych jednostek rzeczowych aktualizacji z ponowną klasyfikacją liczoną w hektarach, z uwzględnieniem wartościowania prac, w rozbiciu na opisane w SIWZ standardy prac, ustalone zgodnie z następującymi wytycznymi:Ponieważ aktualizacja i weryfikacja użytków jest asortymentem prac bardzo złożonym i różnorodnym co do zakresu, Zamawiający na podstawie zdobytych doświadczeń na innych obiektach, zdefiniował cztery standardy prac aktualizacyjnych, szczegółowo opisane w pkt 3.4, różniące się istotnie pomiędzy sobą zakresem, a zatem i wartością prac. Za modelowy zakres prac aktualizacyjnych, należy uważać zespół czynności geodezyjno-klasyfikacyjnych opisany szczegółowo jak standard nr 1. Każdy z kolejnych standardów tj. 2, 3 i 4 różni się od standardu nr 1 tym, że albo nie potrzeba wykonywać ponownej klasyfikacji gleboznawczej lub nie ma potrzeby wykonywania pomiaru granicy zmienionego użytku, bowiem albo są dane w bazie LPiS lub są treścią mapy ewidencyjnej, albo obydwóch podstawowych czynności razem, a więc zakres prac jest odpowiednio mniejszy i posiada odpowiednio mniejszą wartość.Biorąc to pod uwagę Zamawiający zwagował wartość każdego ze standardów odpowiednim współczynnikiem, który będzie wartościował prace aktualizacyjne przy rozliczaniu wartości z Wykonawcą na etapie odbioru końcowego.
3.3 Zakres prac
1)Zamawiający oczekuje osiągnięcia po aktualizacji baz, pełnej integracji funkcjonujących pod EWOPISEM numerycznych baz opisowych ewidencji gruntów , z istniejącą numeryczną bazą mapy ewidencyjnej pod EWMAPĄ. W trakcie opracowania bazy klasoużytków , wykonawca jako źródło informacji o rodzajach i granicach użytków i klas bonitacyjnych wykorzysta dane pomiarowe i wykazy współrzędnych granic zmienionych użytków oraz czystorys mapy klasyfikacyjnej, opracowany na podstawie przeprowadzonej w trakcie niniejszego zadania zatwierdzonej ponownej klasyfikacji gruntów i aktualizacji użytków wymienionych obrębów. Opracowane raporty podstawowe i pomocnicze mają odzwierciedlać wyniki klasyfikacji i aktualizacji użytków. Całość opracowania musi być zgodna z wymogami Rozporządzenia MRRiB z 29.03.2001 r. w/s ewidencji gruntów i budynków i wytycznych G5 oraz Rmp. RM z 4.06.1956 r. w/s klasyfikacji gruntów. Bazę opisową ewidencji gruntów i budynków należy wykonać wg struktury określonej Rozporządzeniem (jednostki rejestrowe, podgrupy , grupy ).Pod aplikacją EWOPIS WIN w aktualnej wersji i pełnej zgodności z zał. Nr 4 zaktualizowanym w roku 2002 i 2003 przez Główny Urząd Geodezji i Kartografii. Bazę graficzną egib należy wykonać pod aplikacją EWMAPA wg. rozwarstwienia przyjętego w powiecie ciechanowskim dla mapy zasadniczej. Bazy muszą posiadać możliwość konwersji do postaci SWDE. Dodatkowych uzgodnień z Zamawiającym na etapie tworzenia warunków technicznych wymagać może budowa struktury identyfikatorów poszczególnych typów obiektów. Generalnie należy stosować strukturę identyfikatorów jaką zastosowano dotychczas w opracowanej mapie cyfrowej w naszym powiecie.
2) Zamawiający oczekuje szczególnie wnikliwego i pełnego skompletowania dokumentacji techniczno - prawnej, opracowania z aktualizacji operatu geodezyjnego i kartograficznego, bowiem będzie to oparta na nowych źródłach pozyskania dokumentacja bazowa w części użytków i klas dla każdego z obrębów. Skład operatu klasyfikacyjnego i geodezyjnego zaproponuje Wykonawca w przedstawionych przez siebie i uzgodnionych z Zamawiającym Warunkach Technicznych.
3) Dla każdego z obrębów, zostanie wszczęte i będzie prowadzone jedno postępowanie w sprawie ponownej klasyfikacji gruntów i zmiany rodzaju użytków. Stąd też dokumentacja opracowana przez jednostkę wykonawstwa geodezyjnego przekazywana do Starosty jako organu właściwego w sprawie celem wyłożenia i wydania decyzji administracyjnej, winna być skompletowana odrębnie dla każdego obrębu w postaci operatu klasyfikacyjnego zawierającego zakres klasyfikacji. Dokumenty powstałe w trakcie prac, co opisano w szczegółowym opisie zakres prac, w tym czystorys mapy klasyfikacyjnej całego obrębu 1:2000 zawierający treści dotychczasowej mapy i treść zaktualizowaną , która na etapie aktualizacji ewidencji gruntów obrębu stanowić będzie bazowe źródło danych dla opracowania numerycznej warstwy klasoużytków jako składnika cyfrowej mapy ewidencyjnej. Dane z pomiaru uzupełniającego granic użytków i granic klas bonitacyjnych wraz z bazą współrzędnych granic użytków i klas służące do aktualizacji części opisowej i graficznej operatu egib winny być składnikiem operatu geodezyjnego każdego z, obrębów.

3.4 Szczegółowy zakres prac w związku z weryfikacją i aktualizacją użytków gruntowych i ich ponowną klasyfikacją wraz z dostosowaniem do wymogów Rozporządz. z 29.03.2001 r. w/s ewidencji gruntów i budynków. Zakłada się, że zmiany zostały wywołane:
a)podjęciem przez właścicieli innego sposobu zagospodarowania swych nieruchomości np.:
-zalesienia i wylesienia,
-trwałe użytki zielone w miejsce dotychczasowych gruntów ornych i odwrotnie grunty orne w miejsce użytków zielonych
b) wpływami melioracji , zmianami stosunków wodnych, zmianami klimatycznymi, zmianami wywołanymi sposobem zagospodarowania na gruncie,
c) przeznaczeniem gruntów na cele inwestycyjne w gospodarstwach rolnych i w pozostałych grupach właścicieli i użytkowników.
Zakres prac obejmowałby w szczególności:
1)Analizę niezbędnych materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, wraz z analizą treści granic i rodzajów użytków wykazaną w udostępnionej ortofotomapie i opracowanej na zlecenie ARiMR bazie LPIS w porównaniu z granicami i rodzajami użytków wykazanych w obowiązującej mapie ewidencyjnej.
2)Szczegółowy wywiad w terenie w granicach całego obrębu mający, na celu ustalenie działek, w których nastąpiły zamiany w rodzajach i granicach użytków.

Efektem tego etapu prac ma być Mapa wywiadu terenowego, opracowana na kopii mapy ewidencyjnej w skali zapewniającej czytelność lub w postaci numerycznej, zawierająca szkicowe oznaczeniem zmian. Po zakończeniu wywiadu Wykonawca prac aktualizacyjnych i klasyfikacyjnych przekazuje Staroście Ciechanowskiemu
a) kopie mapy z wynikami wywiadu terenowego co pozwoli ustalić obszar objęty klasyfikacją - § 6 ust. 1 pkt 2 Rozporządzenia RM w/s gleboznawczej klasyfikacji gruntów,
b) informacje o planowanym miejscu i terminie rozpoczęcia czynności klasyfikacyjnych (np. w formie ogólnego informacyjnego zebrania właścicieli gruntów objętych postępowaniem) § 6 ust. 1 pkt 3 Rozp.
c) projektu harmonogramu przeprowadzenia klasyfikacji zgodnie z § 6 ust1 pkt 4, zawierającego:
- nr działek i ich właścicieli
- termin wykonania czynności klasyfikacyjnych określonych w § 7 ust.1 Rozporządzenia z udziałem i w obecności właściciela gruntów celem zachowania obowiązku wynikającego z § 7 ust 3 Rozp.
d) proponowany termin 14-dniowego wyłożenia do publicznego wglądu projektu ustalenia klasyfikacji w celu wypełnienia wymogu określonego w § 9 ust. 1 Rozporządzenia.
Po przekazaniu Staroście przez Wykonawcę powyższych informacji, organ wydaje w trybie § 6 ust. 1-5 Rozporządzenia Zawiadomienie o wszczęciu z urzędu przeprowadzenia klasyfikacji Zawiadomienie zawierające szczegółowe informacje określone w § 6 ust. 1 i § 9 ust. 1 Rozporządzenia, otrzymują strony postępowania, którymi są właściciele działek, w których zaszły zmiany co do rodzaju i granic użytków oraz zmiany klas w zmienionych użytkach. Kopie Zawiadomienia otrzymuje również Wykonawca prac Zgodnie z § 6 ust. 3 Starosta zawiadamia pozostałe strony w drodze Obwieszczenia w siedzibie Starostwa Powiatowego, Urzędzie Gminy, a także w miejscowości, na terenie której znajdują się grunty objęte klasyfikacją.
3) Przeprowadzenie czynności klasyfikacyjnych w terenie zgodnie §7 ust 1 Rozporządzenia Szczególnie ważną czynnością w tej części procedury jest ustalenie rodzajów użytków gruntowych zgodnie z § 7 ust.1 pkt. 7 Rozporządzenia, poprzedzony wykonaniem terenowej weryfikacji rodzaju i granic użytków. Weryfikacją należy wykonać wspomagając się bazą LPIS opracowaną przez Konsorcjum Land Studio poprzez min. wykorzystanie danych dotyczących granic użytków. Zwrócić należy jednak uwagę na fakt, że ortofotomapa została opracowana w latach 2006-2007 na podstawie zdjęć lotniczych z roku 2004, dlatego w tej części informacje zawarte w bazie LPIS mogą być nieaktualne co należy zweryfikować. W przypadku stwierdzenia zgodności przebiegu granic zmienionych użytków granice przyjąć z dokumentacji ortofotomapy i bazy LPIS. W przypadku niezgodności objąć granice zmienionych użytków pomiarem. Dokonać ponownej klasyfikacji dla obydwu przypadków. Zaliczenie gruntów do poszczególnych użytków następuje na podstawie:
-§ 68 Rozporządzenia MRRiB z 29.III.2001 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków,
-zał. Nr 6 do Rozporządzenia w/s ewidencji gruntów i budynków,
-wg. §14 i 15 wytycznych G-5 w zakresie niesprzecznym z obowiązującymi przepisami.


Poza terenowym ustaleniem zmian rodzaju użytków należy dodatkowo zweryfikować prawidłowość zapisów w operacie ewidencji gruntów wobec:
1) gruntów zadrzewionych i zakrzewionych zaistniałych na gruntach objętych klasyfikacją gleboznawczą poprzez ustalenie obok symbolu Lz dodatkowego symbolu użytku gruntowego i klasy tego użytku stanowiącego część składową klasy bonitacyjnej np. Lz-RV, Lz- ŁVI, Lz -PsIV (§ 68 Rozporządzenia)
2) gruntów pod rowami melioracji szczegółowych w zakresie aktualności granic i prawidłowości oznaczenia symbolem W (bez ustalenia użytku i klas),
3) gruntów zabudowanych i zurbanizowanych w zakresie prawidłowości kwalifikacji do odpowiedniego użytku: B, Ba, Bi, Bp, Bz, K, dr, Tk, Ti,
4) gruntów rolnych zabudowanych rolniczo w zakresie granicy konturu i prawidłowości oznaczenia symbolem B oraz dodatkowo symbolem użytku gruntowego stanowiącego część składową oznaczenia klasy gleboznawczej gruntu na którym wzniesiono budynki rolnicze np. B-RV, B-ŁIV, B-PsVI,
5) gruntów pod sadami oznaczonych symbolem S oraz dodatkowo symbolem macierzystego użytku gruntowego z oznaczeniem właściwej mu klasy bonitacyjnej.
6) gruntów pod wodami płynącymi i stojącymi: Wsr, W, Wm, Wp, Ws,
7) gruntów objętych Rozporządzeniem Wojewody lub uchwałą Rady Gminy Ojrzeń podjętych w trybie art. 44 ust.1 i 2 ustawy o ochronie przyrody w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego poprzez ustalenie jego granic ewidencyjnych i właściwego oznaczenia symbolem E oraz symbolem odpowiadającego użytku gruntowego określającego sposób zagospodarowania lub użytkowania terenu.
8) gruntów pozostających lub będących w Zasobie Własności Rolnej Skarbu Państwa, które utraciły rolniczy charakter i uległy wyłączeniu z produkcji rolnej w rozumieniu art.50 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, po szczegółowej terenowej analizie i ustaleniu aktualnego charakteru i sposobu wykorzystania gruntów (rolny, inny).
9) gruntów objętych decyzjami Wojewody wydanymi w trybie obowiązującej do 17 listopada 2003 r. ustawy z 15 lutego 1962 r. o ochronie dóbr kultury i muzeach (Dz.U nr 98 poz. 1150 ze zm.)/ i obecnie obowiązującej ustawy z 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr. 162, poz. 1568 ze zm.) w związku z art. 2 ust 3 ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.
Przy weryfikacji granic i rodzaju istniejących użytków i ustaleniu nowych rodzajów użytków gruntowych, należy wykorzystać źródła danych ewidencyjnych dotyczących użytków określonych szczegółowo obowiązującymi przepisami. Weryfikacja rodzaju użytków i zaliczenie do nowego użytku w wyniku zaistniałych zmian muszą być zgodne z obowiązującymi ustawami:
- o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
- o ochronie gruntów rolnych i leśnych,
- o lasach, w tym po analizie planów urządzenia lasów
- prawo wodne
- prawo geodezyjne i kartograficzne
- prawo budowlane
- o ochronie przyrody
- o ochronie dóbr kultury i ustawy o ochronie zabytków
- o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi SP.
4) Przeprowadzenie zgodnie z §7 ust. 1 pkt 7 i 8 Rozporządzenia RM z 12.09.2012r w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów ponownej klasyfikacji gruntów na ustalonych po zmianach lub zweryfikowanych co do:
- granic,
- prawidłowości oznaczeń,
- zgodności z obowiązującymi przepisami w/s ewidencji gruntów i budynków użytkach gruntowych w obecności właścicieli gruntów.
Ustalenie rodzaju użytków, typy, rodzaje i gatunki gleb oraz klasy bonitacyjne - § 7 ust. 1 pkt 7, a także zasięgi typów gleb i klas bonitacyjnych - § 7 ust. 1 pkt 8, powinny być treścią szkicu klasyfikacyjnego, który wraz z wynikami pomiaru geodezyjnego i protokołu klasyfikacyjnego są podstawą do opracowania mapy klasyfikacyjnej. Szkic klasyfikacyjny należy prowadzić na kopii mapy ewidencyjnej 1:2000 lub w zależności od potrzeb i nasycenia treściami ewidencyjnymi odpowiednio większej. Protokół klasyfikacyjny, o którym mowa w § 8 pkt 2 Rozporządzenia, co najmniej w części szczegółowej dotyczącej każdej z działek aktualizowanych co do rodzaju użytków i ponownej klasyfikacji użytków zmienionych, należy sporządzić w terenie, w obecności właściciela, którego należy zapoznać z treścią i uzyskać jego podpis
5) Pomiar geodezyjny granic zmienionych użytków gruntowych i zasięgu ponownie ustalonych klas bonitacyjnych w obszarach podlegających aktualizacji i weryfikacji treści w zakresie użytków i klas. Pomiar należy wykonać w zgodzie z zasadami określonymi w Rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 9 XI 2011 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowania i przekazywania tych wyników do zasobu geodezyjno-kartograficznego. Pomiarem należy objąć te zmienione użytki dla których ustalenia zawarte w ortofotomapie są wadliwe lub ich terenowa weryfikacja wykazała, że nie wytrzymują norm dokładnościowych § 71 ust. 1 pkt 2 ppkt 2 i 3, a i b oraz te użytki, gdzie zmiany powstały po opracowaniu i aktualizacji bazy LPIS.
6) Opracowanie projektu ustalenia klasyfikacji. Projekt klasyfikacji opracowywany zgodnie z § 8 ust 1 obejmuje:
a) Sporządzenie mapy klasyfikacyjnej na kopii mapy ewidencyjnej 1:2000 zawierającą treści określone w §8 ust.2 pkt. A, b, c, d, e , a w szczególności zaktualizowane lub zweryfikowane granice użytków gruntowych i granice klas bonitacyjnych po ponownej klasyfikacji na zaktualizowanych użytkach gruntowych wraz z:
- obliczeniem powierzchni użytków i klas dla zmienionego i zaktualizowanego stanu ,
- sporządzeniem wykazu zmian gruntowych użytków i klas w działkach w których wystąpiły zmiany.
b) Sporządzenie protokołu klasyfikacyjnego zgodnie z §8 ust2 pkt a,b,c,d,e. Rozporządzenia, przy zachowaniu uwag zawartych w pkt. 4 niniejszego zakresu.
7) Wyłożenie do publicznego wglądu projektu ustalenia klasyfikacji, składającego się z mapy klasyfikacyjnej z wynikami obliczeń i wykazem zmian gruntowych zaistniałych w wyniku aktualizacji użytków i ponownej klasyfikacji użytków zmienionych oraz protokołu klasyfikacyjnego, zgodnie z § 9 ust 1 Rozporządzenia przez okres 14 dni, w terminie i miejscu wskazanym w Zawiadomieniu o wszczęciu postępowania klasyfikacyjnego
Wyłożenie projektu klasyfikacji odbywać się będzie przy udziale klasyfikatora wykonującego prace klasyfikacyjne. Rozpatrzenie skarg , zastrzeżeń i uwag zebranych w okresie wyłożenia czy w okresie gwarancji i rękojmi odbywać się będzie przy udziale klasyfikatora wskazanego w Wykazie Osób - zał nr 5 do SIWZ odpowiedzialnego za kontrolę jakości prac klasyfikacyjnych. Po zakończonym okresie wyłożenia operatu klasyfikacyjnego, Wykonawca koryguje czy uzupełnia treść mapy klasyfikacyjnej , uzupełnia protokół klasyfikacyjny, wyniki obliczeń i wykazy zmian gruntowych oraz dokumentację do aktualizacji operatu EGiB. Podobny obowiązek ciąży na Wykonawcy w przypadku zmian wywołanych zmianą decyzji klasyfikacyjnej.
8) Skompletowanie operatu klasyfikacyjnego i geodezyjnego z wykonanych prac aktualizacyjnych i klasyfikacyjnych wraz z opracowaniem dokumentów niezbędnych do wydania przez starostę decyzji zatwierdzającej zmianę zaktualizowanych lub zweryfikowanych rodzajów użytków i ponownie przeprowadzonej na nich klasyfikacji i przekazanie ich Zamawiającemu do kontroli i zaewidencjonowania w pzgk.
9) Przygotowanie dokumentacji dla celów aktualizacji operatu EGiB związanych z aktualizacją użytków i ich ponowną klasyfikacją obejmuje w szczególności:
a/ aktualizację numerycznej mapy ewidencyjnej w zakresie treści :
a. granic i opisów zmienionych lub zweryfikowanych użytków gruntowych,
b. granic ponownie ustalonych klas na zmienionych czy zweryfikowanych użytkach w granicach wymienionych obrębów.
Aktualizacji należy dokonać w systemie EWMAPA 10.0.
b/ sporządzenie w formie numerycznej i w formie wydruków wykazów współrzędnych granic zmienionych lub zweryfikowanych użytków gruntowych i klas, pobranych lub pomierzonych
c/ sporządzenie numerycznej bazy klasoużytków w granicach wymienionych obrębów w formacie EWMAPY z możliwością transformacji do standardu SWDE.
d/ obliczenie nowych powierzchni użytków i ponownie ustalonych klas z przecięcia bazy działek i nowo zbudowanej bazy klasoużytków wraz z wygenerowaniem raportów w formie cyfrowej i klasycznej pod EWOPIS-em
e/ wygenerowanie raportów podstawowych i pomocniczych uwzględniających wyniki prac aktualizacyjnych i ponownej klasyfikacji.
f/ aktualizacja bazy opisowej w zakresie zmienionych i zweryfikowanych użytków gruntowych i ponownie ustalonych klas bonitacyjnych. Aktualizacji należy dokonać w systemie EWOPIS v. 5.0 z możliwością transformacji do plików SWDE.
g/ sporządzanie operatów geodezyjnego i klasyfikacyjnego odrębnie dla każdego z obrębów.



B.ZALESIENIA
3. Określenie przedmiotu zamówienia.
3.1 Przedmiotem zamówienia jest:
a). aktualizacja granic użytków gruntowych wywołanych zalesieniem dokonanym w trybie ustawy o lasach i Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2007-2013
b). wykonanie ponownej gleboznawczej klasyfikacji gruntów zalesionych,
c). opracowanie dokumentacji dla celów aktualizacji operatu ewidencji gruntów n/w wsi wraz z aktualizacją istniejącej cyfrowej mapy ewidencyjnej wsi i zintegrowanej z nią części opisowej uwzględniającej wyniki prac aktualizacyjnych i klasyfikacyjnych wymienionych w punktach a i b .
3.2 Charakterystyka obiektu. - wg Zał. nr 9.
Gm. CIECHANÓW - obręb: RUTKI MARSZEWICE - dz. 52, MODŁA - dz. 381/5 i 381/6,
Gm. GLINOJECK - obręby: JULISZEWO - dz. 225 i 226, BIELAWY - dz. 16/1, WOLA MŁOCKA - dz. 273/2,
Gm. GRUDUSK - obręb: RĄBIERZ GRUDUSKI - dz. 151,
Gm. OJRZEŃ - obręby: MŁOCK KOPACZE - dz. 26, 27, 103 i 117, KICIN - dz. 59 i 63,
Gm. REGIMIN - obręb: PAWŁÓWKO - dz. 121 i 122,
Gm. SOŃSK - obręb: MARUSY - dz. 139, 74/1, 249.

Zakres prac dotyczy 19 działek w obrębach o pow. ewidencyjnej 44,17 ha, w których zalesiono 26,39 ha. Wymienione wyżej działki zostały zalesione w całości lub w części. Załącznikiem do SWIZ szczegółowo opisującym obiekty do aktualizacji w płaszczyźnie własnościowej i przedmiotowej oraz terminów wykonanego zalesienia jest Wykaz gruntów zalesionych w roku 2008 w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich - powiat ciechanowski sporządzany przez Wydział Rolnictwa, Środowiska i Działań Antykryzysowych Starostwa Powiatowego w Ciechanowie, z których poz. 1,2,3,4,5,6,7,8, cz.9, 10,12 i 13 objęte są niniejszym postępowaniem.

Prace należy wykonać z uwzględnieniem:
a) projektów zalesienia w konkretnych działkach,
b) protokółów udatności.
Powyższe zadanie wykonywane jest w ramach art. 14 ust. 7 ustawy z dnia 28 września 1991 roku o lasach (tekst jednolity ogłoszony w Obwieszczeniu Marszałka RP z dnia 13 grudnia 2010 roku poz. 59 zawarty w Dz. U. Nr 12 z 18 stycznia 2011 r z późn. zmianami).
3.3. Szczegółowy zakres prac Zakres prac związanych z aktualizacją użytków i ponowną klasyfikacją gruntów zalesionych obejmuje wykonanie aktualizacji użytków po zalesieniu i dokonanie, ponownej gleboznawczej klasyfikacji gruntów w zalesionych działkach.
Zakres prac obejmuje w szczególności wykonanie takich czynności jak
1) Zawiadomienie o wszczęciu z urzędu postępowania w/s przeprowadzenia postępowania ponownej klasyfikacji gruntów zalesionych w ramach PROW
2) analiza i ocena dokumentów ewidencji gruntów oraz dokumentów dotyczących zalesień w tym : plan zalesienia, protokoły oględzin i udatności zalesienia,
3) wywiad terenowy i ustalenie rodzaju użytków i zasięgów ich granic,
4) przeprowadzenie z udziałem stron, po wcześniejszym nie krótszym niż 7-dni od rozpoczęcia czynności klasyfikacyjnych powiadomieniu, ponownej klasyfikacji gleboznawczej gruntów zalesionych wraz ze sporządzeniem protokołu klasyfikacyjnego i szkicu klasyfikacyjnego na mapie w skali 1:2000,
5) wykonanie pomiaru geodezyjnego użytków i klas w sytuacji, gdy zalesiono część działki,
6) opracowanie projektu ustalenia klasyfikacji w tym :
a/ mapy klasyfikacyjnej na kopii mapy ewidencyjnej w skali 1:2000, zawierającego zaktualizowane granice rodzaju użytków i granice klas
b/protokołu klasyfikacyjnego
7) zawiadomienie właścicieli o miejscu i terminie wyłożenia na okres 14 dni projektu ustalenia klasyfikacji
8) kontrola prac klasyfikacyjnych przez osobę klasyfikatora wymienioną w Wykazie osób do wykonania prac klasyfikacyjnych Rozpatrzenie ewentualnych zastrzeżeń z jego udziałem , korekta projektu ustalenia klasyfikacji w tym mapy klasyfikacyjnej i protokołu klasyfikacyjnego,
9) opracowaniu dokumentów geodezyjnych w formie klasycznej i cyfrowej (pod EWMAPĄ)
- mapa ewidencyjna aktualizowanych działek (wyplot, plik do aktualizacji),
- rejestr gruntów działek po aktualizacji (pod EWOPISEM),
- wykaz zmian gruntowych
dla celów aktualizacji operatu ewidencji gruntów,
10) skompletowanie operatu z aktualizacji użytków i ponownej klasyfikacji gruntów zalesionych w układzie obrębowym zawierającej dokumenty dot. treści:
- klasyfikacyjnej,
- geodezyjnej
zgodnie z obowiązującymi standardami technicznymi i przekazanie jej Zamawiającemu do kontroli i przyjęcia do zasobu geodezyjno-kartograficznego.
Obowiązujący układ opracowania - PUWG 2000, Obowiązujący format danych geodezyjnych - format EWMAPY i EWOPISU z możliwością konwersji do SWDE.
11) wydanie przez Starostę decyzji z urzędu o zmianie rodzaju użytków i zatwierdzeniu ponownej klasyfikacji na terenach zalesionych,
Uwaga ! Dla każdego z obrębów, zostanie wszczęte i toczyć się będzie jedno postępowanie w sprawie ponownej klasyfikacji gruntów zalesionych i zmiany rodzaju użytków.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: D

Data zakończenia: 15/12/2013

Zaliczka: Nie

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Informacja na temat wadium:
12.1 Ustala się wadium w wysokości 2 000,00 złotych,
Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach:
1)pieniądzu,
2)poręczeniach bankowych lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo- kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
3) gwarancjach bankowych
4) gwarancjach ubezpieczeniowych
5) poręczeniach udzielonych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt. 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (DzU Nr 109, poz. 1158 ze zm.)

12.3 Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem lub w kasie Starostwa Powiatowego w Ciechanowie na r-ek bankowy 32 8213 0008 2001 0005 2663 0007 prowadzony w Polskim Banku Spółdzielczym w Ciechanowie, ul. Warszawska 52 Na przelewie bankowym należy wskazać tytuł przedmiotu zamówienia Projekty modernizacji osnów - CIECHANÓW,
12.4 Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.
12.5 Wadium wniesione w pieniądzu należy złożyć przed upływem terminu składania ofert, przy czym za termin wniesienia wadium w formie pieniężnej przyjmuje się termin uznania na rachunku bankowym Zamawiającego. Dowód wniesienia wadium należy załączyć do oferty.

12.6 Wadium wniesione w pieniądzu zostanie zwrócone warz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez wykonawcę.

12.7 Wadium wniesione w formie innej niż pieniądz należy złożyć w formie oryginału wraz z ofertą na adres Zamawiającego podany w punkcie 1 niniejszej specyfikacji.

12.8 Nie wniesienie wadium w jednej lub kilku z podanych wyżej form w wyznaczonym terminie powoduje odrzucenie oferty.

12.9 Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem przewidzianym w ust. 4A art. 46 ustawy Prawo zamówień publicznych.

12.10.Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego.

12.11 Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.

12.12 Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie pkt 12.9.,jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.

12.13 Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni , że wynika to z przyczyn nie leżących po jego stronie.

12.14 Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
1.odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
2.zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.

Uprawnienia:
Zamawiający na podstawie przedłożonych dokumentów i oświadczeń dokona oceny spełniania warunków określonych w art.22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych metodą spełnia - nie spełnia

Wiedza i doświadczenie:
Warunek ten Zamawiający uzna za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonanie co najmniej dwóch usług geodezyjnych w asortymencie aktualizacja użytków z ponowną klasyfikacją gruntów o wartości 25 tys. zł. każda, a wskazani do wykonania czynności klasyfikacyjnych klasyfikatorzy w okresie jw. wykażą samodzielne wykonanie co najmniej po 200ha klasyfikacji gleboznawczej każdy.

Potencjał techniczny:
Zamawiający uzna ten warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: w zakresie potencjału technicznego będzie dysponował co najmniej jednym zestawem sprzętu geodezyjnego: (dalmierz lub odbiornik GPS, komplet sprzętu do wykonania klasyfikacji, dwoma komputerami z oprogramowaniem i dwoma samochodami opisanymi w załączniku nr 7 do SIWZ

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Zamawiający uzna ten warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował: w zakresie osób zdolnych do wykonania zamówienia
a/ w części geodezyjnej:
co najmniej trzema osobami z wykształceniem geodezyjnym, w
tym co najmniej dwie osoby z wykształceniem wyższym, które posiadają uprawnienia zawodowe nr 1 i 2, z których jednego oferent wskaże jako odpowiedzialnego za kierowanie pracami i kontrole jakości /zał. nr 4 do SIWZ /
b/ w zakresie gleboznawczym:
dwoma gleboznawcami-klasyfikatorami, którzy wykażą , że w ostatnich trzech latach , samodzielnie każdy wykonał co najmniej po 200 ha gleboznawczej klasyfikacji gruntów, z których jednego oferent wskaże jako odpowiedzialnego za kierowanie pracami i kontrole jakości zał. nr 4 do SIWZ/, a którym Starosta po wyborze Wykonawcy i podpisaniu umowy o wykonanie, będzie mógł udzielić na podstawie § 5 ust 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z 12 września 2012r w sprawie klasyfikacji gleboznawczej gruntów stosownego upoważnienia do wykonania czynności klasyfikacyjnych .

Sytuacja ekonomiczna:
Zamawiający uzna ten warunek za spełniony jeżeli Wykonawca przedstawi opłaconą polisę a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę minimum 60 tys. zł.

Oświadczenie nr 1: Tak

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 6: Tak

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie nr 10: Tak

Oświadczenie nr 13: Tak

Oświadczenie nr 17: Tak

oswiadczenie_potwierdzenia_opis_17:
Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu m potencjał innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust 2b ustawy, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedstawia także dokumenty dotyczące tych podmiotów w zakresie wymaganym dla Wykonawcy.

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 3: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 4: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 5: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 6: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 8: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Kod trybu postepowania: PN

Kod kryterium cenowe: A

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.stceichanow.bip.org.pl

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Starostwo Powiatowe w Ciechanowie, ul. 17-go stycznia 7, 06-400 Ciechanów, I piętro, pok. 120.

Data składania wniosków, ofert: 09/08/2013

Godzina składania wniosków, ofert: 10:00

Miejsce składania:
Starostwo Powiatowe w Ciechanowie, ul. 17 Stycznia 7, 06 - 400 Ciechanów, pokój nr 108 ,
I piętro.

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Kody CPV: 930000008

Podobne przetargi