Informacje o przetargach publicznych.
Site Search

82099 / 2012-04-11 - Administracja samorzÄ…dowa / Starostwo Powiatowe (Przeworsk)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 82099

Data publikacji: 2012-04-11

Nazwa: Starostwo Powiatowe

Ulica: ul. Jagiellońska 10

Numer domu: 10

Miejscowość: Przeworsk

Kod pocztowy: 37-200

Województwo / kraj: podkarpackie

Numer telefonu: 016 6487009

Numer faxu: 016 6487009

Adres strony internetowej: www.powiat.przeworsk.pl

Regon: 65090328500000

Typ ogłoszenia: ZP-407

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Rodzaj zamówienia: U

Kod trybu postepowania: KU

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Utrzymanie infrastruktury kolejowej oraz świadczenie usług pasażerskiego turystycznego transportu kolejowego na wąskotorowej linii kolejowej Przeworsk Wąskotorowy - Dynów

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem koncesji jest realizacja przedsięwzięcia w rozumieniu art. 2, pkt 4 lit. b ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o partnerstwie publiczno-prywatnym (Dz. U. z 2009r. nr 19 poz. 100 ze zm.), polegającego w szczególności na :
- bieżące utrzymanie infrastruktury kolejowej oraz realizacja przewozów osób na wąskotorowej linii kolejowej Przeworsk Wąskotorowy - Dynów będącej w zarządzaniu Powiatu Przeworskiego oraz udostępnionej infrastruktury kolejowej na terenie Powiatu Przeworskiego (Miasto i Gmina Przeworsk, Miasto i Gmina Kańczuga, Gmina Jawornik Polski) oraz na terenie Powiatu Rzeszowskiego (Gmina Hyżne, Miasto i Gmina Dynów) w celu świadczenia usług turystycznego pasażerskiego transportu kolejowego, promocji turystyki, kultury i edukacji, w tym terenów rekreacyjnych i zabytków w ramach aktywizacji kolei wąskotorowej i tworzenia dogodnych warunków dla rozwoju turystyki w regionie Powiatów Przeworskiego i Rzeszowskiego.
Wybór partnera prywatnego i zawarcie umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym dokonywane będzie w oparciu o przepisy ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. z 2009 r. nr 19, poz. 101 ze zm.), zwanej dalej ustawą o koncesji. Przedsięwzięcie będzie realizowane na terenie powiatu przeworskiego i powiatu rzeszowskiego na odcinku linii kolejowej o długości 46 km oraz majątku ruchomym i nieruchomym przekazanym przez koncesjonodawcę .

Przewidywalny okres rozkładowego kursowania pociągu turystycznego Pogórzanin będzie trwał od podpisania umowy do 30 września 2012r z zastrzeżeniem, że w przypadku wystąpienia sprzyjających warunków pogodowych termin zostanie przedłużony do 28 października 2012 roku.
Rozkładowy pociąg turystyczny Pogórzanin ruszając ze stacji Przeworsk Wąskotorowy będzie zatrzymywać się kolejno na stacjach na terenie Powiatu Przeworskiego: Urzejowice, Krzeszowice, Kańczuga Łopuszka Mała (koło zalewu), Łopuszka Wielka, Manasterz, Zagórze, Hadle Szklarskie Jawornik Polski i na terenie Powiatu Rzeszowskiego: Szklary (koło tunelu), Szklary, Bachórz i stacja końcowa Dynów, gdzie odbędzie się postój (atrakcje) po czym powrót do stacji Przeworsk.
Środki transportu wchodzące w skałd taboru:
- Wagon osobowo -bagażowo-pocztowy , seria Fgxh - 1 szt
-Wagon osobowy turystyczny (zamknięty) seria Btxhp - 2 szt. - liczba miejsc siedzących 38 w każdym
-Lokomotywa spalinowa Lxd2 typ L45H - 5 szt.
-Samochód dostawczy Nysa typ 522 Lux - 1 szt.
-Wagon towarowy -węglarka seria Wddxh - 5 szt.
-Wagon towarowy - węglarka seria Wddx - 6 szt.
-Wagon towarowy-platforma seria Pddxh - 5 szt.
-Wózek leśny seria Sldx - 2 szt.
-Wózek leśny seria Sldxh -2 szt
-Pług odśnieżny - 1 szt.
-Wagon osobowy seria Bxhpi - 5 szt., w tym:
-zamknięty 3 szt. - liczba miejsc siedzących 45 osób w każdym,
-otwarty retro 2 szt. - liczba miejsc siedzących 36 osób w każdym
-Wagon towarowy -transporter seria Tddyyhp - 30 szt
-Przyczepa do drezyny seria S - 1 szt.
-Wagon towarowy- węglarka samowyładowcza seria Wddxhp - 9 szt.
-Wagon osobowo-turystyczny (barowy) seria Bxhpi - 1 szt - liczba miejsc siedzących 24 w każdym
-Wagon osobowy-turystyczny retro (otwarty) - 2 szt. - liczba miejsc siedzących 32 w każdym
-Wagon towarowy - brankard seria Ftxh - 1 szt.
-Wagon ratunkowy seria S - 1 szt.
-Wózek motorowy - 1 szt.

Szczegółowy program rekreacyjno-turystyczny będzie przedmiotem negocjacji prowadzonych pomiędzy koncesjodawcą i zainteresowanymi podmiotami, które złożą wniosek o zawarcie umowy koncesji, z zastrzeżeniem, że koncesjonariusz będzie zobowiązany do zorganizowania trzech bezpłatnych przejazdów w czasie wyznaczonym przez koncesjodawce i według wcześniejszych uzgodnień, a minimalna liczba pasażerów osiągnie 100 osób na każdy przejazd.
W okresie obowiązywania umowy koncesyjnej środki transportu oraz środki trwałe pozostają przedmiotem własności koncesjodawcy i będą podlegały obowiązkowi zwrotu po wygaśnięciu lub rozwiązaniu zawartej umowy koncesji.

Opis potrzeb dla DK:
I. Do zadań Koncesjonariusza należało bieżące utrzymanie infrastruktury kolejowej z wyłączeniem remontów w stanie zapewniającym bezpieczne prowadzenie ruchu kolejowego pojazdami kolejowymi. W ramach utrzymania Koncesjonariusz zobowiązany jest wykonać następujące czynności:
1. Diagnostykę: nawierzchni, budowli inżynieryjnej oraz innych budowli związanych z prowadzeniem ruchu kolejowego,
2. Obchody, oględziny i przeglądy (nie częściej niż raz w miesiącu zakończone protokołem w formie notatki służbowej),
3. Konserwację bieżącą torów, rozjazdów, podtorza, obiektów inżynieryjnych, przejazdów i przejść w poziomie szyn, peronów,
4. Bieżące utrzymanie nawierzchni na co składa się:
a) wymiana pojedynczych podkładów
b) uzupełnienie tłucznia oraz podbijanie podkładów (w miarę potrzeby)
c) wymianę pojedynczych mostownic na mostach i wiaduktach (w miarę potrzeby)
d) wymianę zużytych akcesoriów nawierzchni
e) poprawę prześwitu w torze
f) koszenie i odchwaszczanie chemiczne traw torowiska, wycinka krzaków,
5. Bieżące utrzymanie obiektów budowlanych i budynków stacyjnych
6. Bieżące utrzymanie taboru polegające na usunięciu usterek wagonów, wymianie nagłośnienia, uzupełnianiu powłoki malarskiej i utrzymanie jej w czystości w razie potrzeby wagonów i lokomotyw,
7. Inne bieżące wydatki związane z utrzymaniem infrastruktury oraz prowadzeniem ruchu pociągów, które występują w trakcie eksploatacji kolejki takie jak zakup paliwa, smaru, kruszywa oraz części zamiennych dla utrzymania taboru i prowadzenia ruchu pociągów.
II. Koncesjonariusz będzie zobowiązany do świadczenia usług kolejowego przewozu osób realizowanego poprzez turystyczny pasażerski pociąg Pogórzanin realizujący przewozy na trasie Przeworsk Wąskotorowy - Dynów przez cały sezon w terminach i trasach uzgodnionych z koncesjodawcą, opisanych w załącznikach do umowy koncesji. Kandydat przystępujący do negocjacji będzie zobowiązany do przedstawienia propozycji programu przejazdów wycieczkowych z określeniem terminów, tras i cen usług. Ponadto kandydat przedstawi plan marketingowy obejmujący min. wykaz usług dodatkowych, które zamierza świadczyć na rzecz osób trzecich z uwzględnieniem programów edukacyjnych i atrakcji turystycznych

termin_wyk:
koncesja zostanie udzielona na okres od dnia podpisania umowy do 31.12.2012 roku

opis_war:
Warunkiem udziału w postępowaniu jest posiadanie przez podmiot zainteresowany:
1. zdolności ekonomicznej i finansowej - koncesjodawca uzna warunek za spełniony jeśli zainteresowany podmiot przedstawi opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Koncesjonariusz jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem koncesji na kwotę 100 000 zł (słownie: sto tysięcy zł 00/100)
2. Kwalifikacji technicznych lub zawodowych:
a) niezbędnej wiedzy i doświadczenia - koncesjodawca uzna warunek za spełniony jeśli zainteresowany podmiot wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed dniem publikacji ogłoszenia, a jeśli okres działalności jest krótszy - w tym okresie świadczył lub świadczy usługi prowadzone na liniach wąskotorowych przez co najmniej 2 lata (sezony),
3. Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeśli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień
4. Niekaralność zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego.

Zainteresowane podmioty mogą wspólnie ubiegać się o umowę koncesji, po ustanowieniu pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania ich w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji. Umocowanie pełnomocnika do działalności musi wynikać z treści pełnomocnictwa udzielonego przez wszystkie podmioty wspólnie ubiegające się o koncesję. W przypadku wspólnego ubiegania się o umowę koncesji, warunki udziału w postępowaniu określone w pkt 1-3 mogą być spełnione przez zainteresowane podmioty łącznie. Warunek udziału określony w pkt 4 musi spełnić każdy z zainteresowanych podmiotów wspólnie ubiegających się o zawarcie umowy koncesji. Jeśli zostanie wybrana oferta zainteresowanych podmiotów wspólnie ubiegających się o umowę koncesji, zamawiający może żądać przed zawarciem umowy koncesji umowy regulującej współpracę tych podmiotów. Zainteresowany podmiot w zakresie spełnienia warunków określonych w pkt 1-3, może polegać na zdolności innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim powiązań. Musi on w takiej sytuacji wykazać koncesjonodawcy, że będzie spełniał warunki, o których mowa w pkt 1-3, niezbędne do wykonania koncesji. Zainteresowany podmiot, który złoży ofertę przedstawi w tym celu stosowne zobowiązania tych podmiotów w zakresie realizacji koncesji.
W postępowaniu mogą brać udział zainteresowane podmioty które złożą wniosek o zawarcie umowy koncesji zawierający:
1. oświadczenie o zgłoszeniu udziału w postępowaniu
2. oświadczenie o spełnieniu opisanych w ogłoszeniu o koncesji warunków udziału dotyczących:
a. zdolności ekonomicznej i finansowej
b. kwalifikacji technicznych lub zawodowych, w tym:
- posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia
c. uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,
d. niekaralność zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego.

Wniosek musi być sporządzony na piśmie w języku polskim, w sposób czytelny. Wniosek, musi być podpisany przez osobę/osoby uprawnione do reprezentowania zainteresowanego podmiotu. W przypadku zainteresowanych podmiotów wspólnie ubiegających się o zawarcie umowy koncesji, w ich imieniu wniosek składa ustanowiony pełnomocnik. Pełnomocnictwo należy załączyć do wniosku o zawarcie umowy koncesji w oryginale lub notarialnie poświadczonej kopii (kopia pełnomocnictwa nie może być uwierzytelniona przez upełnomocnionego).. Pełnomocnictwo w języku obcym należy złożyć wraz z tłumaczeniem na język polski. Wskazane jest: aby wniosek był złożony w zamkniętej kopercie opatrzonej nazwą i adresem zainteresowanego podmiotu oraz dodatkowo oznaczoną 1) Wniosek o zawarcie umowy koncesji 2) Nie otwierać przed: upływem terminu składania wniosków W przypadku niezłożenia przez zainteresowany podmiot wniosku zawierającego powyższe oświadczenia lub złożenia ich w niepełnym zakresie, koncesjodawca poinformuje zainteresowany podmiot o nieprzyjęciu wniosku.

inf_osw:
W postępowaniu mogą brać udział zainteresowane podmioty, które złożą wniosek o zawarcie umowy koncesji zawierający:
1. oświadczenie o zgłoszeniu udziału w postępowaniu,
2. oświadczenie o spełnieniu opisanych w ogłoszeniu o koncesji warunków udziału dotyczących: a)zdolności ekonomicznych i finansowych, b) kwalifikacji technicznych lub zawodowych, w tym posiadania niezbędnej wiedzy i doświadczenia.
3. Niekaralność zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego

inf_dok:
W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oferent, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie w terminie wskazanym przez koncesjodawcę przedłożyć następujące dokumenty:
1) aktualny odpis z właściwego rejestru lub wypis z rejestru działalności gospodarczej wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
2) aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzającego, że oferent nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert;
3) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzającego, że oferent nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
4) aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności oferenta albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu oferenta za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących prace zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;
5) wykaz linii kolei wąskotorowej na których świadczone były usługi w okresie ostatnich 3 lat przed dniem publikacji ogłoszenia, a jeśli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, świadczył lub świadczy usługi prowadzone na liniach wąskotorowych przez co najmniej 2 lata (sezony)

W przypadku wspólnego ubiegania się o umowę koncesji, każdy z oferentów wspólnie ubiegających się o zawarcie umowy koncesji składa dokumenty wymienione w pkt 1 - 4. Jeżeli oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w pkt 1-3, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że
1) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
2) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 4 składa
3) dokument lub dokumenty o niekaralności zainteresowanego podmiotu albo wspólnika, partnera, komplementariusza, członka zarządu zainteresowanego podmiotu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego.
Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje sie dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Dokumenty, o których mowa w pkt 1) i 3) lub zastępujące je oświadczenie powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Dokumenty, o których mowa w pkt 2) lub zastępujące je oświadczenie powinny być wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez oferenta. W przypadku, gdy oferent wykazując spełnianie warunków udziału w postępowaniu polega na zdolności innych podmiotów, zobowiązany jest przedstawić stosowne zobowiązania tych podmiotów w zakresie realizacji koncesji -wymagana forma pisemna (oryginał).
Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski

Informacja na temat wadium: wniesienie wadium nie jest wymagane

Nazwa kryterium 1:
Wysokość opłat, które będą pobierane przez oferenta od osób korzystających z jego usług w przypadku zawarcia umowy koncesji

Znaczenie kryterium 1: 10

Nazwa kryterium 2:
Atrakcyjność proponowanego programu przejazdów koleją wąskotorową z określeniem terminów, tras i cen usług oraz planu marketingowego

Nazwa kryterium 3: Rentowność

warunki:
Za ofertę nieodpowiadającą wymaganiom koncesjodawcy zostanie uznana oferta:
1. złożona przez zainteresowany podmiot, który nie został zaproszony przez koncesjodawce do udziału w negocjacjach,
2. niespełniająca warunków określonych w opisie warunków koncesji, w tym co do terminu związania ofertą lub pozostawiona bez wyjaśnienia, sprecyzowania lub dopracowania, w przypadku, gdy oferent był do tego wcześniej przez koncesjodawcę wezwany,
3. niezgodna z przepisami obowiązującego prawa lub nieważna na podstawie odrębnych przepisów,
4. gdy złożenie tej oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2003r., Nr 153, poz 1503 ze zm.), Koncesjodawca może wezwać oferentów do złożenia wyjaśnień, sprecyzowania lub dopracowania złożonych ofert w terminie 14 dni od dnia doręczenia wezwania oferentom

odwolanie:
Postępowanie o udzielenie koncesji może być odwołane w następujących okolicznościach:
1. nie został złożony żaden wniosek o zawarcie umowy koncesji albo złożone wnioski nie zostały przyjęte,
2. nie została złożona żadna oferta albo żadna oferta nie została dopuszczona do oceny i porównania,
3. oferent, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą, nie złożył wymaganych dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu,
4. wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzone postępowanie lub wykonanie przedmiotu koncesji nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć,
5. w postępowaniu doszło do naruszenia przepisów określonych w ustawie z dnia 9 stycznia 2009 roku o koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101 ze zm.), które miało wpływ na wynik tego postępowania,
6. postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy,
7. jeśli na etapie prowadzenia negocjacji okaże się, że na podstawie art. 4 ust. 1 i 2 ustawy o partnerstwie do wyboru partnera prywatnego i umowy o partnerstwie publiczno -prywatnym będzie miała zastosowanie
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., nr. 113, poz. 759 ze zm)

Data składania wniosków, ofert: 04/05/2012

Godzina składania wniosków, ofert: 14:00

Miejsce składania:
Starostwo Powiatowe w Przeworsku ul. Jagiellońska 10, 37-200 Przeworsk, Kancelaria Ogólna pok. 419

Znaczenie kryterium 2: 20

Znaczenie kryterium 3: 70

Podobne przetargi