278431 / 2013-12-20 - Administracja samorządowa / Gmina Łazy (Łazy)

Oryginalny toner 1710307001 marki Minolta

Cena: 1523.23 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 278431

Data publikacji: 2013-12-20

Nazwa: Gmina Łazy

Ulica: ul. Traugutta 15

Numer domu: 15

Miejscowość: Łazy

Kod pocztowy: 42-450

Województwo / kraj: śląskie

Numer telefonu: 32 6729326

Numer faxu: 32 67 29 326

Adres strony internetowej: www.bip.lazy.pl

Regon: 27625886500000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług prawniczych i reprezentacji prawnej na rzecz Gminy Łazy  w zakresie wykonywania statutowych zadań w okresie od 01.01.2014r.  do 31.12.2014r.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
W ramach usług  Wykonawca zobowiązany jest do:
- reprezentowania Zamawiającego w postępowaniach przed sądami i organami administracji publicznej,
- reprezentowania zamawiającego przed organami egzekucyjnymi,
- reprezentowania zamawiającego przed organami nadzoru,
- nadzorowania postępowań administracyjnych prowadzonych przez Zamawiającego,
- udzielania porad prawnych,
- sporządzania opinii prawnych,
- sporządzania projektów uchwał, zarządzeń, decyzji,
- kontrolowania przedkładanych projektów dokumentów w oparciu o kryterium legalności,
- kontrolowanie kierowanych przez Zamawiającego do Sądu lub organów wyższej instancji akt postępowań administracyjnych i innych,

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: a;b;

zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1a art. 5 ust. 1b

zamowienie_uzasadnienie:
Uzasadnienie prawne: Usługi prawnicze, na mocy Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28.01.2010r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz.U. z dnia 28.01.2010r.) zostały zaliczone do grupy usług o charakterze niepriorytetowym, do których odnoszą się szczególne, sformułowane w art. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r. poz. 907) zasady wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki, bez konieczności wykazania istnienia wyrażonych w art. 62 ust. 1 lub art 67 ust. 1 przesłanek. Na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy Pzp, do usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki , co oznacza możliwość zastosowania tego trybu zgodnie z wyborem Zamawiającego, bez konieczności wykazywania, zarówno przesłanek określonych w art. 62 ust. 1 i art. 67 ust. 1 jak też szczegółowego uzasadnienia dla zastosowania takiego trybu na mocy art. 5 ust 1b ustawy Pzp.
Uzasadnienie faktyczne: Działania polegające na reprezentacji Gminy Łazy przed Sądami i innymi organami orzekającymi stanowią bardzo ważny przedmiotowy składnik niniejszego zamówienia. Zatem, stosownie do wskazanej powyżej, wynikającej z art. 5 ust. 1B ustawy Pzp normy, Zamawiający zdecydował się udzielić zamówienia w trybie z wolnej ręki osobie, która dotychczas prowadziła obsługę prawną Zamawiającego. Osoba ta reprezentuje Gminę w trwających aktualnie kilkudziesięciu sporach sądowych, postępowaniach windykacyjnych i ma pełną wiedzę o charakterze i stanie toczących się spraw. W związku z powyższym zmiana reprezentacji prawnej na tym etapie byłaby niekorzystna i niecelowa. Ponadto, dotychczasowy reprezentant w sposób należyty i bardzo sumienny wywiązuje się z powierzonych mu zleceń, wykazując się równocześnie wysokim poziomem przygotowania merytorycznego oraz należytym rozeznaniem w specyfice spraw będących przedmiotem sporów w których występuje Gmina Łazy.
W odniesieniu do pozostałych usług prawniczych zleconych w trybie zamówienia z wolnej ręki wskazanej osobie, zastosowanie znajduje art. 5 ust. 1A ustawy Pzp , z którego wynika, że Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 62 ust. 1 lub art 67 ust. 1 ustawy Pzp. We wskazanej sytuacji zastosowanie trybu innego niż zamówienie z wolnej ręki mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego,
oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, co z kolei jest okolicznością wskazaną przez ustawodawcę jako przykład ważnej przyczyny uzasadniającej wybór innego niż podstawowy tryb zamówienia publicznego, w tym trybu z wolnej ręki. Nadto, Gmina prowadzi wiele postępowań administracyjnych i sądowych, które od strony prawnej nadzoruje wskazana osoba. Warto zaznaczyć, że postępowania muszą oznaczać się pewną systematyką i niezwykle istotnym ich elementem jest ciągłość oraz trzymanie się przyjętej koncepcji załatwienia danej sprawy, zatem powierzenie tych zadań innemu podmiotowi mogłaby bardzo negatywnie wpłynąć na pracę Urzędu, a w szczególności uniemożliwiałoby terminowe załatwienie wielu spraw. Długotrwałe procesy przed sądami administracyjnymi dotyczące studium kierunków i uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego Gminy oraz zwrotu mienia, którym Gmina została uwłaszczona wymagają szczególnej precyzji i obrony ustalonego stanowiska procesowego i zmiana pełnomocnika w tym zakresie mogłaby negatywnie wpłynąć na tok tych procesów.
W ocenie Zamawiającego okolicznością przemawiającą za koniecznością zastosowania wzmiankowanego trybu jest fakt, że elementem niezbędnym do właściwego wykonywania obsługi prawnej jakiegokolwiek podmiotu jest zaufanie łączące Zamawiającego z Wykonawcą. Wskazać należy, że osoba, która aktualnie zajmuje się obsługą prawną Zamawiającego, cieszy się jego pełnym zaufaniem, co ułatwia wzajemne kontakty i przyspiesza załatwienie wielu spraw. Adwokat będący obecnie wspólnikiem Wykonawcy w toku wykonywania swoich obowiązków w ciągu pięciu lat nawiązał więzi ze społecznością lokalną, która jest bardzo przydatna w toku postępowań o zasiedzenie oraz procesów o nieruchomości. Kontakty ze społecznością lokalną pozwalają na precyzyjne ustalanie faktów, a zwłaszcza dotarcie do świadków zdarzeń które miały miejsce wiele lat temu.
Wykonawca od ponad pięciu lat zajmuje się także pełną obsługą Rady Miejskiej w Łazach jako organu stanowiącego. Wypracowany w tym czasie dorobek w postaci kilkuset uchwał oraz umiejętność rozstrzygania sporów przed organami nadzoru oraz sądami administracyjnymi są oceniane przez Zamawiającego bardzo pozytywnie. Przygotowywane projekty uchwał zawsze podążają za licznymi zmianami w prawie. Zmiana w tym zakresie mogłaby źle wpłynąć na terminową realizację zadań gminy w związku ze zmianami ustaw upoważniającymi organ stanowiący do podejmowania uchwał.

Nazwa wykonawcy:
Kancelaria Adwokacka Kania, Bartoszewska, Baron spółka partnerska

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Skłodowskiej - Curie 25/4

Miejscowość: Katowice

Kod pocztowy: 40-058

ID województwa: 11

Województwo / kraj: śląskie

Nazwa: Świadczenie usług prawniczych

Nr częsci: 1

Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)

Podobne przetargi