369936 / 2011-11-08 - Administracja samorzÄ…dowa / Powiatowy UrzÄ…d Pracy w Brzegu (Brzeg)

Oryginalny toner 888446 Czarny marki Ricoh

Cena: 276.34 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2011-10-17 pod pozycją 337986. Zobacz ogłoszenie 337986 / 2011-10-17 - Administracja samorzÄ…dowa.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 369936

Data publikacji: 2011-11-08

Nazwa: Powiatowy Urząd Pracy w Brzegu

Ulica: ul. Armii Krajowej 32

Numer domu: 32

Miejscowość: Brzeg

Kod pocztowy: 49-300

Województwo / kraj: opolskie

Numer telefonu: 077 4441390 do 2

Numer faxu: 077 4441390 do 2

Regon: 53159670500000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Numer biuletynu: 1

Numer pozycji: 337986

Data wydania biuletynu: 2011-10-17

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak

Rok ogłoszenia: 2011

Pozycja ogłoszenia: 337986

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1)Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Zamawiającego polegających na doręczaniu przesyłek o wadze do 50 g (określonych w ustawie Prawo pocztowe jako zastrzeżone usługi pocztowe, w przewidywanej ilości 45 388 sztuk), jak i przesyłek ważących ponad 50 g (w przewidywanej ilości 633 sztuki), przy zachowaniu warunku, iż należności za świadczone usługi uiszczane będą w formie opłaty z dołu.
2)Zakres przedmiotowy usługi obejmuje świadczenie niżej wymienionych usług pocztowych:
a.w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych:
przesyłek listowych nierejestrowanych, przesyłek listowych rejestrowanych, paczek pocztowych,
b.w obrocie krajowym:
przesyłek reklamowych, paczek pocztowych PLUS ekonomicznych i priorytetowych, przesyłek pobraniowych ekonomicznych i priorytetowych, przesyłek pocztowych na warunkach szczególnych ekonomicznych i priorytetowych.

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska Spółka Akcyjna z siedzibą w Warszawie, w ramach której działa Przedstawicielstwo Handlowe w Opolu

Adres pocztowy wykonawcy: Krakowska 46

Miejscowość: Opole

Kod pocztowy: 45-076

ID województwa: 7

Województwo / kraj: opolskie

Nazwa:
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym

Nr częsci: 1

Data udzielenie zamówienia: 04/11/2011

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 1

Szacunkowa wartość zamówienia: 229079,26

Cena wybranej oferty: 229079,26

Cena minimalna: 229079,26

Cena maksymalna: 229079,26

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: c;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

Uzasadnienia wyboru trybu:
Zgodnie z zapisami art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) w związku z art. 67 ust. 3 pkt 1) lit. d) ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, gdy przedmiotem zamówienia są zastrzeżone usługi pocztowe w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z z późn. zm.). Zastrzeżone usługi pocztowe (dotyczące przesyłek o wadze do 50 g) świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo pocztowe na rzecz Poczty Polskiej, jako operatowi publicznemu wskazanemu w art. 46 ust. 2 tej ustawy. Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo pocztowe, operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Poczta Polska S.A. posiada zatem monopol prawny, jak i faktyczny na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Ponadto należy wskazać, iż w stosunku do całości usług objętych przedmiotem zamówienia zaistniały okoliczności faktyczne i prawne umożliwiające zastosowanie trybu zamówienia z wolnej reki. Zgodnie z zapisami art. 5 ust. 1 a ustawy Pzp w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym, Zamawiający ma możliwość przeprowadzenia zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1 ustawy Pzp. Usługi pocztowe będące przedmiotem zamówienia należą do tzw. usług o charakterze niepriorytetowym.
Zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12, poz. 68), usługi te należy zaliczyć do kategorii nr 27 pn. `Inne usługi` ujętej w Wykazie usług o charakterze niepriorytetowym` (załączniku nr 2 do Rozporządzenia), bowiem żadnej z kategorii począwszy od nr 1 do nr 26 nie przypisano kodów CPV właściwych usługom pocztowym tj. 64110000-0 Usługi pocztowe, 64113000-1 Usługi pocztowe dotyczące paczek, 64112000-4 Usługi pocztowe dotyczące listów. Zamawiający stoi na stanowisku, iż w przypadku przedmiotowego zamówienia zaistniały inne uzasadnione przypadki niż określone w art. 67 ust. 1 ustawy, które pozwalają na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w szczególności można wskazać, iż zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków czy też uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań. Jak wskazano wyżej Poczta Polska S.A. (Wykonawca) ustawowo wyznaczona została na operatora publicznego i w związku z tym zobowiązana jest do świadczenia usług powszechnych w sposób ciągły, umożliwiający m.in. traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej oraz w sposób umożliwiający uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej (art. 46 ust. l ww. ustawy Prawo pocztowe). W chwili obecnej żaden z operatorów oprócz Poczty Polskiej S.A. nie spełnia łącznie warunków określonych w ustawie o świadczeniu usług powszechnych, bowiem zakres ich działalności nie obejmuje wszystkich usług pocztowych lub działalność ta obejmuje wyłącznie obszar Rzeczypospolitej Polskiej. Tylko Poczta Polska S.A. dysponuje odpowiednim zapleczem technicznym i doświadczoną kadrą pracowniczą. Nie bez znaczenia z punktu widzenia organu administracji pozostaje również okoliczność, iż potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego (art. 45 ww. ustawy Prawo pocztowe). Poczta Polska jest jedynym operatorem publicznym który gwarantuje dochowanie przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy Prawo pocztowe. Biorąc powyższe pod uwagę, jak i treść przepisów szczególnych określających sposób doręczenia pism urzędowych lub procesowych, o których mowa chociażby w przepisach Kodeksu Postępowania Administracyjnego (patrz art. 57 § 5 pkt 2) oraz Kodeksu Postępowania Cywilnego należy uznać, iż tylko Poczta Polska S.A. zapewnia sprawność i efektywność świadczonych przez niego usług pocztowych w stopniu niezbędnym do bieżącego i efektywnego funkcjonowania Zamawiającego. Powyższe okoliczności wskazują również w tym przypadku na samoistne spełnienie się przesłanki z art. 67 ust 1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp, gdyż przyczyny techniczne, o których mowa to nie tylko względy techniczno-technologiczne, ale również techniczno-organizacyjne, które sprawiają, że realizacja określonego zamówienia publicznego może być powierzona tylko jednemu wykonawcy. Należy także zauważyć, iż ewentualne i hipotetyczne zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi wykonawcami spowodowałoby znaczne wydłużenie czasu pracy obecnych pracowników odpowiedzialnych za przygotowanie korespondencji do wysyłki (a nawet konieczność) zatrudnienia nowych, co wiązałoby się z dodatkowymi kosztami oraz spowodowałoby utrudnienia w organizacji pracy kancelarii związane z wydłużeniem procesu przygotowania korespondencji do wysyłki, który musi być maksymalnie skrócony i wydajny, aby umożliwić terminową realizację zadań przez Zamawiającego. Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez Zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę tj. Pocztę Polską S.A.

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
641120004 (Usługi pocztowe dotyczące listów)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
641130001 (Usługi pocztowe dotyczące paczek)

Podobne przetargi