504440 / 2012-12-11 - Administracja rządowa centralna / Ministerstwo Sprawiedliwości (Warszawa)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 504440
Data publikacji: 2012-12-11
Nazwa: Ministerstwo Sprawiedliwości
Ulica: Al. Ujazdowskie 11
Numer domu: 11
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-950
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 22 5212773, 5212888, 5212214
Numer faxu: 22 6289785, 5212697
Adres strony internetowej: www.ms.gov.pl
Regon: 00031915000000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie obsługi prawnej na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości w Departamencie Zawodów Prawniczych i Dostępu do Pomocy Prawnej, polegającej na zastępstwie procesowym w sądach w oparciu o udzielone pełnomocnictwo oraz doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Świadczenie obsługi prawnej na rzecz Ministerstwa Sprawiedliwości w Departamencie Zawodów Prawniczych i Dostępu do Pomocy Prawnej, polegającej na zastępstwie procesowym w sądach w oparciu o udzielone pełnomocnictwo oraz doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego w okresie od 01.01.2013 r. do 31.12.2013 r
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: b;
zamowienie_pprawna: art. 5 ust. 1b
zamowienie_uzasadnienie:
Departament Zawodów Prawniczych i Dostępu do Pomocy Prawnej (DZP) Ministerstwa Sprawiedliwości (MS) realizując jedno z podstawowych zadań Ministra Sprawiedliwości w zakresie nadzoru nad aplikacją adwokacką, radcowską, notarialną i komorniczą, zajmuje się rozpatrywaniem odwołań od uchwał Komisji Egzaminacyjnych dotyczących wyników egzaminów wstępnych na te aplikacje. Ponadto zajmuje się obsługą administracyjno-biurową Komisji Egzaminacyjnych II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości rozpatrujących odwołania od wyników egzaminów zawodowych (adwokackiego, radcowskiego
i notarialnego). Wiąże się to z koniecznością przygotowania pism procesowych dotyczących postępowań przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz z reprezentowaniem Ministra Sprawiedliwości w tych sądach w oparciu o udzielone pełnomocnictwo. Aktualnie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i Naczelnym Sądem Administracyjnym toczy się łącznie 185 postępowań z zakresu działalności Departamentu Zawodów Prawniczych i Dostępu do Pomocy Prawnej MS.
Sprawa właściwego reprezentowania Ministra Sprawiedliwości w toku postępowania przed sądami jest niezwykle istotna.
Każdego roku po przeprowadzeniu egzaminu wstępnego na aplikacje samorządowe do Departamentu Zawodów Prawniczych i Dostępu do Pomocy Prawnej MS wpływają odwołania od uchwał Komisji Egzaminacyjnych w sprawie wyniku tego egzaminu. Wobec bardzo dużej liczby tj.11.656 osób przystępujących do tego egzaminu, który w roku bieżącym odbył się
29 września oraz negatywnego wyniku uzyskanego przez 5.5582 osoby, należy spodziewać się dużej liczby odwołań.
Aktualnie jest ich niemal 100 i wobec trwającej procedury odwoławczej, nadal wpływają.
Ponadto do departamentu DZP wpływają odwołania od wyników egzaminów (zawodowych) adwokackiego, radcowskiego i notarialnego Odwołania te są rozpoznawane przez komisje egzaminacyjne II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego, radcowskiego i notarialnego, które zostały przeprowadzone w dniach 28-31 sierpnia br. (egzamin adwokacki i radcowski) oraz 4-6 września br. (egzamin notarialny). Wobec dużej liczby tj. 1125 osób, które uzyskały negatywny wynik z powyższych egzaminów, należy spodziewać się również dużej liczby tych odwołań. Procedura odwoławcza jest w toku, tym niemniej mając na uwadze doświadczenia roku ubiegłego, spodziewane jest około 800 odwołań. Wobec powyższego Minister Sprawiedliwości podjął decyzję o powołaniu dodatkowych komisji odwoławczych. Obsługę administracyjną powyższych komisji zapewnia Minister Sprawiedliwości. Z uwagi na tak dużą liczbę odwołań, należy spodziewać się wzrostu liczby skarg do sądów administracyjnych, tym samym wzrostu liczby spraw, w których konieczne będzie świadczenie doradztwa procesowego na etapie postępowania sądowo-administracyjnego oraz zastępstwa procesowego (niezależnie od toczących się postępowań dotyczących egzaminów z lat ubiegłych, o czym była mowa na wstępie).
Ponadto w roku 2013 egzamin adwokacki i radcowski planowany jest w miesiącu marcu. Przystąpi do niego znacznie większa liczba osób, tj. około 9.000. Tym samym bardzo wzrośnie liczba osób odwołujących się od wyników tych egzaminów, co skutkować będzie także wzrostem skarg do sądów administracyjnych.
Na departamencie spoczywa także obowiązek badania zgodności z prawem wszystkich uchwał organów samorządowych w zakresie aplikacji. Wiąże się to, w przypadku stwierdzenia niezgodności, z koniecznością opracowania skarg do Sądu Najwyższego i udziałem w postępowaniu przed Sądem Najwyższym (obowiązuje przymus adwokacki).
Gwarancję zatem właściwej obsługi prawnej w powyższym zakresie daje tylko zlecenie wykonywania usług przez radców prawnych, przy czym nie jest do przewidzenia szczegółowy zakres ich czynności, jak również liczba zadań. Na podstawie doświadczeń z lat ubiegłych jest natomiast bezsporne, że obsługa radcy prawnego jest niezbędna w celu zapewnienia właściwego funkcjonowania departamentu i realizacji zadań Ministra Sprawiedliwości.
Tryb wyboru wykonawców jest ściśle związany ze szczegółowymi warunkami zamówienia. Specyfika świadczenia usługi zastępstwa procesowego związanego z zakresem właściwości Departamentu Zawodów Prawniczych i Dostępu do Pomocy Prawnej MS jest inna niż typowa taka usługa. Nie jest wcześniej znana dokładna liczba odwołań od wyników egzaminów zarówno wstępnych, jak i zawodowych, a tym samym liczba potencjalnych spraw wymagających obsługi prawnej radcy prawnego. Z uwagi na specyfikę procedury odwoławczej pożądany jest wykonawca specjalizujący się w prawie i procedurze administracyjnej. Wybór trybu zamówienia z wolnej ręki umożliwia, poza weryfikacją doświadczenia (które może być potwierdzone odpowiednią dokumentacją), na bezpośredni kontakt z potencjalnym wykonawcą usługi, co jest bardzo istotne w przypadku wyboru pełnomocnika Ministra Sprawiedliwości przed sądami.
Ponadto tryb zamówienia z wolnej ręki pozwala na przeprowadzenie negocjacji, podczas których, poza bezpośrednim kontaktem z wykonawcą, możliwa jest także negocjacja ceny usługi.
Wybór innego trybu może nie doprowadzić do wyboru wykonawcy we właściwym dla prawidłowego funkcjonowania departamentu i realizacji zadań Ministra Sprawiedliwości terminie. Ponadto, wybrany w podstawowym trybie wykonawca może nie spełnić oczekiwań departamentu, a także nie można wykluczyć wystąpienia konfliktu interesu, gdyż praktycznie niemożliwe jest ustalenie kręgu potencjalnych klientów takiego podmiotu. Może to prowadzić do nienależytego wykonania ustawowych zadań Ministra Sprawiedliwości.
Z powyższych względów na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy uzasadnione jest powierzenie wykonania zamawianej usługi odpowiednio:
1) Pani Joannie Lemańskiej - Kancelaria Radcy Prawnego, ul. Cystersów 13a/1, Kraków,
2) Panu Piotrowi Wójcikowi - Kancelaria Radcy Prawnego, ul. Kosynierów 9, Łomianki,
3) Panu Piotrowi Waś - Radca Prawny, Al. Armii Ludowej -6/83, Warszawa.
Nazwa wykonawcy: Joanna Lemańska Kancelaria Radcy Prawnego
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Cystersów 13a/1
Miejscowość: Kraków
Kod pocztowy: 31-553
ID województwa: 5
Województwo / kraj: małopolskie
Nazwa wykonawcy: Piotr Wójcik Kancelaria radcy Prawnego
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Kosynierów 9
Miejscowość: Łomianki
Kod pocztowy: 05-092
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Nazwa wykonawcy: Piotr Waś Kancelaria Radcy Prawnego
Adres pocztowy wykonawcy: Al. Armii Ludowej 6/83
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-571
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Kody CPV:
791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Podobne przetargi
193865 / 2011-07-15 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej Biura Nadzoru Właścicielskiego.
15813 / 2010-01-25 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Komenda Stołeczna Policji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Obsługa prawna Komendy Powiatowej Policji w Wołominie.
28991 / 2014-02-13 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Wsparcie obsługi prawnej Oddziału GDDKiA O/Warszawa
226354 / 2014-07-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Brok - Brok (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Zastępstwo procesowe w postępowaniach o zwrot podatku od towarów i usług (VAT) oraz w innych powiązanych z nim postępowaniach.
86613 / 2015-06-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pomiechówek - Pomiechówek (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Wykonanie usługi prawniczej polegającej na wykonywaniu doradztwa podatkowego w zakresie ustalenia współczynnika struktury sprzedaży.
3836 / 2014-01-03 - Inny: Jednostka budżetowa m.st. Warszawy
Zarząd Mienia m. st. Warszawy, jednostka budżetowa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Usługi prawnicze polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego Zamawiającego oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego Zamawiającego
1166 / 2009-01-06 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Komenda Stołeczna Policji - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Obsługa prawna Komendy Powiatowej Policji w Grodzisku Mazowieckim.
483014 / 2012-11-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa Dzielnica Ursynów - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Reprezentowanie Miasta Stołecznego Warszawy w sprawach prowadzonych przez Dzielnicę Ursynów.
87397 / 2009-06-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
113315 / 2014-05-27 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Mazowieckie Specjalistyczne Centrum Zdrowia im. prof. Jana Mazurkiewicza - Pruszków (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Świadczenie kompleksowej obsługi prawnej na rzecz Mazowieckiego Specjalistycznego Centrum Zdrowia im. prof. Jana Mazurkiewicza w Pruszkowie
154284 / 2015-06-24 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pomiechówek - Pomiechówek (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Wykonanie usługi prawniczej polegającej na wykonywaniu zastępstwa procesowego w zakresie odzyskania przez Gminę Pomiechówek, nadpłaty podatku od towarów i usług (VAT)
58639 / 2010-03-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Stołeczne Warszawa - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Usługi
w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej
328096 / 2013-08-13 - Podmiot prawa publicznego
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Świadczenie usług prawnych o złożonym charakterze
339555 / 2011-12-21 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Szpital Wolski im. dr Anny Gostyńskiej Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Świadczenie pomocy prawnej w zakresie spraw z zakresu prawa pracy, spraw związanych z przeprowadzaniem konkursów na świadczenia medyczne i outsourcing usług, spraw dotyczących pacjentów i ich roszczeń, opiniowanie prawne spraw bieżącej działalności, w tym kwestie podatkowe oraz dotyczące dyscypliny finansów publicznych
277930 / 2015-10-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Nadarzyn - Nadarzyn (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Świadczenie usługi prawniczej polegającej na zastępstwie procesowym w postępowaniach o zwrot podatku od towarów i usług (VAT), jak również doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, obejmującym analizę zasadności podniesienia przez Zamawiającego możliwych roszczeń ukierunkowanych na optymalizację rozliczeń VAT.
296892 / 2015-11-04 - Podmiot prawa publicznego
Narodowy Instytut Zdrowia Publicznego-Państwowy Zakład Higieny - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Zamówienia uzupełniające: Usługi prawne w ramach projektu Ograniczanie społecznych nierówności w zdrowiu
420296 / 2014-12-29 - Inny: Jednoosobowa Spółka Skarbu Państwa
Narodowe Centrum Sportu - Rozliczenia Sp. z o. o. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Wykonywanie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego wykonywanego w imieniu Skarbu Państwa - Ministra Sportu i Turystyki oraz w imieniu Spółki Narodowe Centrum Sportu - Rozliczenia Sp. z o.o. w sporach sądowych z podwykonawcami i wykonawcami robót budowlanych na Stadionie Narodowym w Warszawie, a także doradztwie procesowym dotyczącym tych sporów oraz współpracy procesowej z Prokuratorią Generalną Skarbu Państwa