240895 / 2013-11-14 - Administracja samorządowa / Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego (Kraków)

postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
na uruchomienie i wdrożenie platformy komunikacyjnej umożliwiającej dwustronną
wymianę danych pomiędzy Urzędem Pracy Powiatu Krakowskiego, jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej i jednostkami organizacyjnymi obsługującymi świadczenia rodzinne
w Powiecie Krakowskim
znak sprawy: ZP.271.36.2013

Opis zamówienia

Platforma komunikacyjna stanowiąca przedmiot zamówienia musi zapewnić:
1. dwustronną wymianę danych w postaci elektronicznej, dotyczącej m.in. wspólnych beneficjentów Zamawiającego, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, jednostek organizacyjnych obsługujących świadczenia rodzinne lub innych podmiotów Powiecie Krakowskim, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
w szczególności przepisami dotyczącymi ochrony danych osobowych.
2. dwustronna wymiana danych, o której mowa powyżej powinna być realizowana
w dwóch trybach:
a) automatycznej wymiany danych w postaci elektronicznej. Informacje o beneficjencie powinny być udostępnione po podaniu przez użytkownika końcowego danych jednoznacznie identyfikujących beneficjenta, podstawy prawnej upoważniającej do pozyskania danych, wskazania przeznaczenia dla udostępnionych danych, oznaczenia lub nazwy zbioru, z którego mają być udostępniane dane oraz zakresu informacji żądanych ze zbioru,
b) za pomocą wniosków i zaświadczeń generowanych automatycznie przez platformę zgodnie z ustawą 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Zarówno wnioski, jak i zaświadczenia powinny być możliwe do opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu użytkownika końcowego,
3. możliwości definicji/edycji szablonów dokumentów (np. wniosków, zaświadczeń, itp.) zgodnie oczekiwaniami użytkowników końcowych,
4. możliwości konfiguracji zakresu danych o beneficjencie, które powinny być udostępniane w ramach platformy dla poszczególnych urzędów i grup użytkowników końcowych,
5. zapewnienie interfejsów komunikacyjnych, funkcjonujących w oparciu o standard XML, umożliwiających przesyłanie danych z/do systemów dziedzinowych powiatowego urzędu pracy, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, jednostek organizacyjnych obsługujących świadczenia rodzinne lub innych podmiotów,
6. możliwości jednoczesnego przetwarzania kilku zbiorów danych osobowych należących do różnych administratorów danych osobowych (powiatowego urzędu pracy, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, jednostek organizacyjnych obsługujących świadczenia rodzinne lub innych podmiotów). Platforma powinna umożliwiać funkcjonowanie w architekturze rozproszonej tak, aby bazy danych osobowych poszczególnych urzędów były od siebie logicznie i fizycznie odseparowane oraz były możliwe do fizycznego przetrzymywania w obrębie odpowiednich urzędów będących administratorami danych osobowych lub podmiotami przez nie upoważnionymi do przetwarzania danych osobowych,
7. dostęp do danych osobowych poprzez platformę powinien być nadzorowany
i rejestrowany zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych. W szczególności powinien istnieć mechanizm umożliwiający identyfikację użytkownika końcowego uzyskującego dane osobowe, ich zakres, datę i cel ich pozyskania,
8. możliwości rejestracji zdarzeń systemowych związanych z logowaniem, wylogowaniem, próbą zalogowania po podaniu błędnego hasła, zmianą hasła, zablokowaniem oraz odblokowaniem użytkownika końcowego w platformie,
Zamawiający oczekuje stworzenia przez Wykonawcę warunków korzystania z zaoferowanej platformy komunikacyjnej, które polegać będą na udostępnieniu platformy komunikacyjnej przez Wykonawcę na zasadzie usługi. W związku z tym Wykonawca odpowiadał będzie za zapewnienie sprzętu komputerowego oraz bieżące administrowanie rozwiązaniem. U Zamawiającego instalowane są tylko tzw. moduły zasilające służące do przesyłania danych z systemów dziedzinowych do platformy komunikacyjnej.
Wykonawca odpowiadał będzie również za zapewnienie odpowiedniego poziomu dostępności do platformy komunikacyjnej, bieżącą aktualizację danych z wszystkich współpracujących urzędów oraz administrowanie platformą. Zamawiający zobowiązany będzie jedynie do zapewnienia łącza WAN o przepustowości gwarantującej właściwą szybkość i stabilność transferu danych z systemów dziedzinowych replik baz danych oraz odpowiedni poziom dostępności platformy komunikacyjnej dla użytkowników końcowych.

VII. Zaoferowana platforma komunikacyjna musi posiadać pozytywną opinię Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, co potwierdzone zostanie przez Wykonawcę stosownym dokumentem załączonym do oferty.
VIII. Zamawiający oczekuje, że w ramach wdrożenia i uruchomienia platformy Wykonawca wykona następujące czynności:
a) migrację danych z programu Syriusz STD (SaaS) do platformy komunikacyjnej
b) migrację danych z programów Helios, Amazis oraz Pomost STD do platformy komunikacyjnej
c) zagwarantuje okresową synchronizację danych pomiędzy ww programami a platformą komunikacyjną
d) zapewni komunikację pomiędzy jednostkami organizacyjnymi a platformą komunikacyjną
e) przeszkoli ok. 30 osób w zakresie obsługi platformy.
IX. Wykaz lokalizacji stanowiących jednostki organizacyjne, które pracować będą w ramach platformy komunikacyjnej wraz z oprogramowaniem znajdują się w załączniku nr 8 do SIWZ.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 240895

Data publikacji: 2013-11-14

Nazwa: Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego

Ulica: ul. Mazowiecka 21

Numer domu: 21

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 30-019

Województwo / kraj: małopolskie

Numer telefonu: 12 2997425, 12 6237480

Numer faxu: 12 6325215

Adres strony internetowej: www.uppk.pl

Regon: 35711718000000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
na uruchomienie i wdrożenie platformy komunikacyjnej umożliwiającej dwustronną
wymianę danych pomiędzy Urzędem Pracy Powiatu Krakowskiego, jednostkami organizacyjnymi pomocy społecznej i jednostkami organizacyjnymi obsługującymi świadczenia rodzinne
w Powiecie Krakowskim
znak sprawy: ZP.271.36.2013

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Platforma komunikacyjna stanowiąca przedmiot zamówienia musi zapewnić:
1. dwustronną wymianę danych w postaci elektronicznej, dotyczącej m.in. wspólnych beneficjentów Zamawiającego, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, jednostek organizacyjnych obsługujących świadczenia rodzinne lub innych podmiotów Powiecie Krakowskim, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa,
w szczególności przepisami dotyczącymi ochrony danych osobowych.
2. dwustronna wymiana danych, o której mowa powyżej powinna być realizowana
w dwóch trybach:
a) automatycznej wymiany danych w postaci elektronicznej. Informacje o beneficjencie powinny być udostępnione po podaniu przez użytkownika końcowego danych jednoznacznie identyfikujących beneficjenta, podstawy prawnej upoważniającej do pozyskania danych, wskazania przeznaczenia dla udostępnionych danych, oznaczenia lub nazwy zbioru, z którego mają być udostępniane dane oraz zakresu informacji żądanych ze zbioru,
b) za pomocą wniosków i zaświadczeń generowanych automatycznie przez platformę zgodnie z ustawą 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Zarówno wnioski, jak i zaświadczenia powinny być możliwe do opatrzenia bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu użytkownika końcowego,
3. możliwości definicji/edycji szablonów dokumentów (np. wniosków, zaświadczeń, itp.) zgodnie oczekiwaniami użytkowników końcowych,
4. możliwości konfiguracji zakresu danych o beneficjencie, które powinny być udostępniane w ramach platformy dla poszczególnych urzędów i grup użytkowników końcowych,
5. zapewnienie interfejsów komunikacyjnych, funkcjonujących w oparciu o standard XML, umożliwiających przesyłanie danych z/do systemów dziedzinowych powiatowego urzędu pracy, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, jednostek organizacyjnych obsługujących świadczenia rodzinne lub innych podmiotów,
6. możliwości jednoczesnego przetwarzania kilku zbiorów danych osobowych należących do różnych administratorów danych osobowych (powiatowego urzędu pracy, jednostek organizacyjnych pomocy społecznej, jednostek organizacyjnych obsługujących świadczenia rodzinne lub innych podmiotów). Platforma powinna umożliwiać funkcjonowanie w architekturze rozproszonej tak, aby bazy danych osobowych poszczególnych urzędów były od siebie logicznie i fizycznie odseparowane oraz były możliwe do fizycznego przetrzymywania w obrębie odpowiednich urzędów będących administratorami danych osobowych lub podmiotami przez nie upoważnionymi do przetwarzania danych osobowych,
7. dostęp do danych osobowych poprzez platformę powinien być nadzorowany
i rejestrowany zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych. W szczególności powinien istnieć mechanizm umożliwiający identyfikację użytkownika końcowego uzyskującego dane osobowe, ich zakres, datę i cel ich pozyskania,
8. możliwości rejestracji zdarzeń systemowych związanych z logowaniem, wylogowaniem, próbą zalogowania po podaniu błędnego hasła, zmianą hasła, zablokowaniem oraz odblokowaniem użytkownika końcowego w platformie,
Zamawiający oczekuje stworzenia przez Wykonawcę warunków korzystania z zaoferowanej platformy komunikacyjnej, które polegać będą na udostępnieniu platformy komunikacyjnej przez Wykonawcę na zasadzie usługi. W związku z tym Wykonawca odpowiadał będzie za zapewnienie sprzętu komputerowego oraz bieżące administrowanie rozwiązaniem. U Zamawiającego instalowane są tylko tzw. moduły zasilające służące do przesyłania danych z systemów dziedzinowych do platformy komunikacyjnej.
Wykonawca odpowiadał będzie również za zapewnienie odpowiedniego poziomu dostępności do platformy komunikacyjnej, bieżącą aktualizację danych z wszystkich współpracujących urzędów oraz administrowanie platformą. Zamawiający zobowiązany będzie jedynie do zapewnienia łącza WAN o przepustowości gwarantującej właściwą szybkość i stabilność transferu danych z systemów dziedzinowych replik baz danych oraz odpowiedni poziom dostępności platformy komunikacyjnej dla użytkowników końcowych.

VII. Zaoferowana platforma komunikacyjna musi posiadać pozytywną opinię Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, co potwierdzone zostanie przez Wykonawcę stosownym dokumentem załączonym do oferty.
VIII. Zamawiający oczekuje, że w ramach wdrożenia i uruchomienia platformy Wykonawca wykona następujące czynności:
a) migrację danych z programu Syriusz STD (SaaS) do platformy komunikacyjnej
b) migrację danych z programów Helios, Amazis oraz Pomost STD do platformy komunikacyjnej
c) zagwarantuje okresową synchronizację danych pomiędzy ww programami a platformą komunikacyjną
d) zapewni komunikację pomiędzy jednostkami organizacyjnymi a platformą komunikacyjną
e) przeszkoli ok. 30 osób w zakresie obsługi platformy.
IX. Wykaz lokalizacji stanowiących jednostki organizacyjne, które pracować będą w ramach platformy komunikacyjnej wraz z oprogramowaniem znajdują się w załączniku nr 8 do SIWZ.

Kody CPV:
480000008 (Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne)

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: D

Data zakończenia: 27/12/2013

Informacja na temat wadium: nie wymaga się wniesienia wadium

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
zamawiający nie formułuje szczegółowego warunku w powyższym zakresie

Wiedza i doświadczenie:
zamawiający nie formułuje szczegółowego warunku w powyższym zakresie

Potencjał techniczny:
zamawiający nie formułuje szczegółowego warunku w powyższym zakresie

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
zamawiający nie formułuje szczegółowego warunku w powyższym zakresie

Sytuacja ekonomiczna:
zamawiający nie formułuje szczegółowego warunku w powyższym zakresie

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

inne_dokumenty:
1. Formularz ofertowy - załącznik nr 2 do SIWZ;
2. Pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę lub inny dokument, z którego wynikać będzie jej umocowanie do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniach przetargowych, w tym podpisywania dokumentów przetargowych.
3. Formularz dotyczący podwykonawców z określeniem ich udziału w wykonywaniu zamówienia - załącznik nr 6 do SIWZ.
4. Dokument, z treści którego wynikać będzie pozytywna opinia Generalnego Inspektora Danych Osobowych dla oferowanej platformy komunikacyjnej.

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Kod kryterium cenowe: A

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego
Ul. Mazowiecka 21
30 - 019 Kraków

Data składania wniosków, ofert: 25/11/2013

Godzina składania wniosków, ofert: 09:00

Miejsce składania:
Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego
Ul. Mazowiecka 21
30 - 019 Kraków
stanowisko dziennika podawczego

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Podobne przetargi