46558 / 2013-02-04 - Administracja samorzÄ…dowa / Gmina Orneta (Orneta)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 46558
Data publikacji: 2013-02-04
Nazwa: Gmina Orneta
Ulica: pl. Wolności 26
Numer domu: 26
Miejscowość: Orneta
Kod pocztowy: 11-130
Województwo / kraj: warmińsko-mazurskie
Numer telefonu: 055 2421116
Numer faxu: 055 2422990
Adres strony internetowej: www.orneta.pl
Regon: 00052649800000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie miasta i gminy Orneta.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie miasta i gminy Orneta urządzeniami oświetleniowymi w porze od zmierzchu do świtu.
Zakres świadczenia kompleksowej usługi oświetlenia obejmuje:
- utrzymania urządzeń oświetleniowych tzn prowadzenie ruchu, eksploatację, konserwację i remonty w zakresie niezbędnym do utrzymania w należytym stanie technicznym wynikającym z obowiązujących przepisów i zasad obowiązujących u wykonawcy
- zakup i dystrybucję energii elektrycznej na cele oświetlenia..
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;d;
zamowienie_pprawna:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b
zamowienie_uzasadnienie:
Zgodnie z treścią art. 18 ust 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r Prawo energetyczne ( tj. Dz.U. z 2006r. Nr89, poz 625 z późn. zm.) do zadań własnych gmin w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną należy planowanie oświetlenia miejsc publicznych i dróg znajdujących się na terenie gminy oraz finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy. Art. 3 pkt 22 w/w ustawy zawiera definicję finansowania oświetlenia przez co należy rozumieć finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. Niezależnie od tego kto jest właścicielem urządzeń oświetleniowych na terenie gminy - zawsze gmina realizując zadania własne jest zobowiązana do finansowania kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz kosztów ich i utrzymania a wiec eksploatacji i konserwacji tych urządzeń.
ENERGA - Oświetlenie spółka z o.o. w Sopocie pismem znak EO/5347/2010 z dnia 23.11.2010r. nie wyraziła zgody na świadczenie usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie miasta i gminy Orneta urządzeniami oświetleniowymi będącymi ich własnością, przez podmioty trzecie wyłonione w trybach konkurencyjnych przewidzianych ustawą Prawo zamówień publicznych. Brak zgody oznacza zatem dla gminy konieczność zawarcia umowy z właścicielem urządzeń oświetleniowych, ponieważ nie ma podstaw prawnych do ograniczenia prawa własności ENERGA - Oświetlenie spółka z o.o. w Sopocie. Jednocześnie zgodnie z decyzja Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Katowicach ( decyzja z dnia 14 lipca 2006 r., sygn. Akt RKT-411-25/06/MF) odmowa przedsiębiorstwa energetycznego udostępnienia swoich urządzeń do eksploatacji osobom trzecim, nie stanowi praktyki ograniczającej konkurencję. W przypadku, gdy przedsiębiorstwo jest właścicielem całości urządzeń, realizacja zadań w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg powinna nastąpić poprzez zlecenie usługi oświetleniowej przedsiębiorstwu dysponującemu taką infrastrukturą.
Zamówienie na świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie miasta i gminy Orneta urządzeniami oświetleniowymi w porze od zmierzchu do świtu, Gmina zamierza udzielić w trybie z wolnej ręki z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłączonych - prawa własności.
Zgodnie z przepisami art. 67 ust 1 pkt 1 lit a) ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Przedmiot zamówienia obejmuje usługę utrzymania urządzeń oświetleniowych (eksploatację i konserwację urządzeń oświetlenia ulicznego), dostawę (sprzedaż) i usługę dystrybucji energii elektrycznej na cele oświetlenia. Ze względu na istniejący monopol brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji energii elektrycznej. Operatorem sieci dystrybucyjnej, do której przyłączone są urządzenia oświetlenia ulicznego zlokalizowane na terenie miasta gminy Orneta jest ENERGA - Oświetlenie Sp. z o.o., 81-855 Sopot , ul. Rzemieślnicza 217/19.
Urządzenia oświetleniowe znajdujące się na terenie miasta i gminy Orneta są w większości własnością ENERGA - Oświetlenie spółka z o.o. w Sopocie , która nie wyraża zgody na dostawę energii i wykonywanie usług utrzymania urządzeń oświetlenia ulicznego stanowiącego ich własność, a w stosunku do urządzeń gminnych nie zezwala na zmianę eksploatatora bez zmiany warunków przyłączenia i odłączenia się od ich sieci. Urządzenia oświetleniowe będące własnością gminy są w sposób stały połączone z siecią stanowiącą własność w/w Spółki m.in. są sterowane kaskadowo w połączeniu z urządzeniami będącymi własnością w/w Spółki. Ok. 30% wszystkich opraw oświetleniowych stanowiących własność Gminy, zainstalowanych jest na szafach pomiarowych ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. i nie jest instalacją wyodrębnioną w zakresie dostępności do układów sterowania. Większość szaf sterowniczych, usytuowanych jest w rozdzielniach nn stacji transformatorowych. Sytuacja ta powoduje konieczność dokonywania przez służby ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. stosownych dopuszczeń do pracy, polegających na wyłączeniu napięcia, przygotowania miejsca pracy wraz z ponownym załączeniem urządzeń do sieci, celem jej bezpiecznego wykonywania.
Rozdzielenie sieci oświetlenia ulicznego, wymaga poniesienia przez gminę bardzo dużych nakładów inwestycyjnych. W związku z brakiem technicznej, a zarazem obiektywnej możliwości, aby inny podmiot na którego wybór nie ma żadnego wpływu właściciel urządzeń oświetleniowych mógł świadczyć dostawy energii elektrycznej oraz usługę dystrybucji i utrzymania urządzeń oświetlenia ulicznego na ich majątku, jedynym wykonawcą mogącym świadczyć dostawy energii elektrycznej oraz usługi dystrybucji i utrzymania urządzeń oświetlenia ulicznego jest ENERGA - Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie
Zgodnie z przepisami art. 67 ust 1 pkt 1 lit b) ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.
Na obszarze miasta i gminy Orneta ENERGA - Oświetlenie spółka z o.o. w Sopocie jest właścicielem większości urządzeń oświetleniowych tj. właścicielem rozdzielni oświetleniowych, linii oświetleniowych kablowych i napowietrznych, słupów oraz właścicielem opraw oświetleniowych stanowiących ok. 70% wszystkich opraw oświetleniowych.
Z przepisów Kodeksu cywilnego oraz Prawa energetycznego, wynika prawo zakładu będącego właścicielem urządzeń do podejmowania decyzji odnośnie podmiotu, który prowadzić będzie prace związane z utrzymaniem (konserwacją) punktów oświetleniowych w należytym stanie technicznym.
Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela
roszczenia określone w Kodeksie cywilnym.
Zgodnie z treścią art 140 Kc, każdy właściciel może korzystać ze swojej rzeczy z wyłączeniem innych osób. Gmina nie może zatem narzucić właścicielowi infrastruktury wykonawcy, którego sama wybierze, gdyż oznaczałoby to naruszenie art. 140 Kc i rodziło po stronie ENERGA - Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie roszczenie określone w art. 222 Kc.
Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1)
a) przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i b) przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych Prawa zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy. Gmina Orneta nie ma możliwości wyboru innego Wykonawcy do realizacji ww. zadania.
Jedynym wykonawcą mogącym świadczyć usługi dystrybucji i dostawy energii elektrycznej na cele oświetlenia, oraz usługi utrzymania urządzeń oświetlenia ulicznego jest ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie , ul. Rzemieślnicza 217/19
Nazwa wykonawcy: ENERGA - Oświetlenie spółka z o.o.
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rzemieślnicza 217/19
Miejscowość: Sopot
Kod pocztowy: 81-855
ID województwa: 10
Województwo / kraj: pomorskie
Kody CPV:
502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
653100009 (Przesył energii elektrycznej)
Kod CPV trzeciej częsci zamówienia: 093000002
Podobne przetargi
244105 / 2009-12-15 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Ostróda - Ostróda (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
BIEŻĄCA KONSERWACJA I UTRZYMANIE URZĄDZEŃ OŚWIETLENIA ULICZNEGO I PARKOWEGO NA TERENIE MIASTA OSTRÓDA W 2010 ROKU
73578 / 2010-03-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy Szczytno - Szczytno (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Wymiana 111 szt. istniejących opraw lamp oświetlenia drogowego na oprawy o mocy 70W i strumieniu światła co najmniej 5700 lm. zgodnych z PN-EN13201
54088 / 2011-03-24 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Kętrzyn - Kętrzyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Bieżąca konserwacja oświetlenia ulicznego i parkowego Gminy Miejskiej Kętrzyn
506198 / 2013-12-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Biała Piska - Biała Piska (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Świadczenie usług konserwacji oświetlenia ulicznego i parkowego na terenie Gminy Biała Piska w okresie od 01 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r.
517 / 2014-01-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pisz - Pisz (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Pisz
426478 / 2011-12-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Szczytno - Szczytno (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie miasta Szczytno, w okresie od 1.01.2012 r. do 31.12.2014 r
233876 / 2013-06-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Gołdap - Gołdap (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja urządzeń oświetlenia drogowego i parkowego na terenie gminy Gołdap
187159 / 2015-12-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Iława - Iława (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja i utrzymanie oświetlenia na terenie Iławy stanowiącego własność Gminy Miejskiej Iława. Postępowanie znak ZP.271.55.2015
63591 / 2012-03-20 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina - Miasto Elbląg - Elbląg (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia miejsc i dróg publicznych na terenie miasta Elbląga z wyłączeniem drogi krajowej nr 7.
327649 / 2011-12-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Nidzica - Nidzica (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Eksploatacja urządzeń oświetlenia drogowego na terenie miasta i gminy Nidzica.
297600 / 2011-09-20 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Miasta Lubawa - Lubawa (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja i bieżące utrzymanie urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Miasta Lubawa
204695 / 2009-01-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasto Mrągowo - Mrągowo (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwację oświetlenia ulicznego i parkowego na terenie miasta Mrągowa
312261 / 2010-11-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Ostróda - Ostróda (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
BIEŻĄCA KONSERWACJA I UTRZYMANIE URZĄDZEŃ OŚWIETLENIA ULICZNEGO I PARKOWEGO NA TERENIE MIASTA OSTRÓDA W 2011 ROKU
69050 / 2013-02-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Olsztynek reprezentowana przez Burmistrza Olsztynka - Olsztynek (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Olsztynek w 2013 roku
4163 / 2009-01-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Ostróda - Ostróda (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
BIEŻĄCA KONSERWACJA I UTRZYMANIE URZĄDZEŃ OŚWIETLENIA ULICZNEGO I PARKOWEGO NA TERENIE MIASTA OSTRÓDA W 2009 ROKU
247549 / 2009-12-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pisz - Pisz (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Świadczenie usług w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Pisz
429808 / 2011-12-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Gołdap - Gołdap (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja urządzeń oświetlenia drogowego i parkowego na terenie gminy Gołdap
32774 / 2011-03-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Kętrzyn - Kętrzyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Bieżąca konserwacja oświetlenia ulicznego i parkowego Gminy Miejskiej Kętrzyn
15016 / 2014-01-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Giżycko - Giżycko (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Miejskiej Giżycko w okresie od 15.01.2014 r. do 31.12.2016 r.
217621 / 2013-10-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta i Gminy w Rucianem-Nidzie - Ruciane-Nida (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Świadczenie usług konserwacji oświetlenia ulic i dróg na terenie Miasta i Gminy Ruciane-Nida
216351 / 2014-10-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pisz - Pisz (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Pisz
206242 / 2008-09-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Miasta Lubawa - Lubawa (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja i bieżące utrzymanie urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Miasta Lubawa
239465 / 2009-12-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Miejski Zarząd Dróg i Mostów w Olsztynie - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego w Olsztynie - zamówienie uzupełniające
147074 / 2015-06-17 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Gołdap - Gołdap (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja urządzeń oświetlenia drogowego i parkowego na terenie gminy Gołdap.
469736 / 2012-11-23 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miasto Mrągowo - Mrągowo (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja i utrzymanie oświetlenia ulicznego, parkowego, iluminacji świetlnej na terenie miasta Mrągowo
201103 / 2010-07-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Burmistrz Miasta Nowego Miasta Lubawskiego - Nowe Miasto Lubawskie (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja opraw oświetlenia drogowego w ilości 742 szt. na terenie gminy miejskiej Nowe Miasto Lubawskie w roku 2010
229415 / 2009-12-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pisz - Pisz (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Świadczenie usług w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Pisz
311046 / 2014-09-18 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Markusy - Markusy (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia na terenie Gminy Markusy
226453 / 2013-10-29 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta - Bartoszyce (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
: Konserwacja oświetlenia ulicznego.