375690 / 2014-11-14 - Administracja rządowa centralna / Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu (Opole)

Obsługa prawna Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Opolu w okresie 24 miesięcy

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego obsługi prawnej. Obsługa prawna świadczona będzie na rzecz komórek organizacyjnych Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu.
Obsługa prawna obejmuje w szczególności :
1) Udzielanie pisemnych i ustnych opinii prawnych.
2) Reprezentowanie Zamawiającego na podstawie udzielonych pełnomocnictw przed sądami powszechnymi, administracyjnymi i innymi organami administracji państwowej i samorządowej z wyłączeniem spraw prowadzonych przez Prokuratorię Generalną Skarbu Państwa,
3) Udział w rozprawach przed Krajową Izbą Odwoławczą i Sądem Okręgowym w sprawie zamówień publicznych.
4) Przygotowanie pozwów i wniosków, wystąpień, zażaleń i odwołań oraz pism procesowych dla sądów, Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa i organów administracji w celu wszczęcia postępowania sądowego lub administracyjnego lub w związku z toczącym się postępowaniem.
5) Przygotowanie odpowiedzi na skargi do NSA przy udziale komórek organizacyjnych merytorycznie właściwych w sprawie, a także prowadzenie postępowań odwoławczych i spraw przed WSA i NSA.
6) Współdziałanie w zakresie badania zasadności i sposobu załatwiania skarg, wniosków w sprawach należących do zakresu działania Oddziału.
7) Sporządzanie projektów umów, zarządzeń i innych aktów wywołujących skutki prawne.
8) Opiniowanie i uzgadnianie pod względem formalno - prawnym porozumień i umów zawieranych przez Oddział z innymi podmiotami oraz przesłanych przez inne podmioty.
9) Uzgadnianie pod względem formalno-prawnym rozstrzygnięć administracyjnych.
10) Monitorowanie zmian w przepisach prawa i orzecznictwie sądów powszechnych wraz z analizą ich wpływu na działalność komórek organizacyjnych Oddziału, a także kolportaż do merytorycznych komórek organizacyjnych.
11) Pomoc prawną wg zadań określonych dla radców prawnych w ustawie z dnia 06 lipca 1982r o radcach prawnych (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 637 ze zm), lub w ustawie o adwokaturze z 26 maja 1982r. (; t.j. Dz.U. z 2014 r., poz. 635 ze zm.),
12) Opracowywanie analiz i opinii prawnych dotyczących zasadności oraz zgodności z warunkami kontraktowymi roszczeń zgłaszanych przez Wykonawców robót, Projektantów i Nadzór oraz ich Podwykonawców lub osób trzecich w stosunku do Zamawiającego.
13) Analiza podstaw i zasadności roszczeń zgłaszanych przez Zamawiającego w stosunku do Wykonawców robót, Projektantów i Nadzoru oraz ich Podwykonawców.
14) Przygotowywanie projektów porozumień i ugód Zamawiającego w stosunkach umownych z Wykonawcami robót, Projektantami i Nadzorem oraz ich Podwykonawcami lub osobami trzecimi.
15) Świadczenie pomocy prawnej przy wykonywaniu przez Zamawiającego nadzoru nad realizacją kontraktów.
16) Świadczenie pomocy prawnej przy sporządzaniu wniosków o przeprowadzenie egzekucji administracyjnych i komorniczych dotyczących nieruchomości.
17) Świadczenie pomocy prawnej w procesie uzyskiwania prawa do terenu pod planowane inwestycje.
18) Świadczenie pomocy prawnej w sprawach dotyczących prawidłowości i terminowości przeprowadzania postępowań w sprawie udzielania przez GDDKiA ulg w oparciu o ustawę z 27.08.2009 roku o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm,.) oraz sporządzanie projektów pism w postępowaniach o udzielanie tych ulg.
19) Świadczenie pomocy prawnej w innych sprawach należących do właściwości Zamawiającego.

Usługi prawne objęte przedmiotem niniejszej umowy będą świadczone przez Wykonawcę w języku polskim.

Zamawiający nie dopuszcza wykonania przedmiotu umowy przez aplikantów

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 375690

Data publikacji: 2014-11-14

Nazwa:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu

Ulica: ul. Niedziałkowskiego 6

Numer domu: 6

Miejscowość: Opole

Kod pocztowy: 45-085

Województwo / kraj: opolskie

Numer telefonu: 077 4016344; 4545505, 4016330

Numer faxu: 077 4544468

Adres strony internetowej: www.gddkia.gov.pl

Regon: 01751157500147

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna Oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Opolu w okresie 24 miesięcy

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego obsługi prawnej. Obsługa prawna świadczona będzie na rzecz komórek organizacyjnych Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu.
Obsługa prawna obejmuje w szczególności :
1) Udzielanie pisemnych i ustnych opinii prawnych.
2) Reprezentowanie Zamawiającego na podstawie udzielonych pełnomocnictw przed sądami powszechnymi, administracyjnymi i innymi organami administracji państwowej i samorządowej z wyłączeniem spraw prowadzonych przez Prokuratorię Generalną Skarbu Państwa,
3) Udział w rozprawach przed Krajową Izbą Odwoławczą i Sądem Okręgowym w sprawie zamówień publicznych.
4) Przygotowanie pozwów i wniosków, wystąpień, zażaleń i odwołań oraz pism procesowych dla sądów, Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa i organów administracji w celu wszczęcia postępowania sądowego lub administracyjnego lub w związku z toczącym się postępowaniem.
5) Przygotowanie odpowiedzi na skargi do NSA przy udziale komórek organizacyjnych merytorycznie właściwych w sprawie, a także prowadzenie postępowań odwoławczych i spraw przed WSA i NSA.
6) Współdziałanie w zakresie badania zasadności i sposobu załatwiania skarg, wniosków w sprawach należących do zakresu działania Oddziału.
7) Sporządzanie projektów umów, zarządzeń i innych aktów wywołujących skutki prawne.
8) Opiniowanie i uzgadnianie pod względem formalno - prawnym porozumień i umów zawieranych przez Oddział z innymi podmiotami oraz przesłanych przez inne podmioty.
9) Uzgadnianie pod względem formalno-prawnym rozstrzygnięć administracyjnych.
10) Monitorowanie zmian w przepisach prawa i orzecznictwie sądów powszechnych wraz z analizą ich wpływu na działalność komórek organizacyjnych Oddziału, a także kolportaż do merytorycznych komórek organizacyjnych.
11) Pomoc prawną wg zadań określonych dla radców prawnych w ustawie z dnia 06 lipca 1982r o radcach prawnych (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 637 ze zm), lub w ustawie o adwokaturze z 26 maja 1982r. (; t.j. Dz.U. z 2014 r., poz. 635 ze zm.),
12) Opracowywanie analiz i opinii prawnych dotyczących zasadności oraz zgodności z warunkami kontraktowymi roszczeń zgłaszanych przez Wykonawców robót, Projektantów i Nadzór oraz ich Podwykonawców lub osób trzecich w stosunku do Zamawiającego.
13) Analiza podstaw i zasadności roszczeń zgłaszanych przez Zamawiającego w stosunku do Wykonawców robót, Projektantów i Nadzoru oraz ich Podwykonawców.
14) Przygotowywanie projektów porozumień i ugód Zamawiającego w stosunkach umownych z Wykonawcami robót, Projektantami i Nadzorem oraz ich Podwykonawcami lub osobami trzecimi.
15) Świadczenie pomocy prawnej przy wykonywaniu przez Zamawiającego nadzoru nad realizacją kontraktów.
16) Świadczenie pomocy prawnej przy sporządzaniu wniosków o przeprowadzenie egzekucji administracyjnych i komorniczych dotyczących nieruchomości.
17) Świadczenie pomocy prawnej w procesie uzyskiwania prawa do terenu pod planowane inwestycje.
18) Świadczenie pomocy prawnej w sprawach dotyczących prawidłowości i terminowości przeprowadzania postępowań w sprawie udzielania przez GDDKiA ulg w oparciu o ustawę z 27.08.2009 roku o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013 r. poz. 885 ze zm,.) oraz sporządzanie projektów pism w postępowaniach o udzielanie tych ulg.
19) Świadczenie pomocy prawnej w innych sprawach należących do właściwości Zamawiającego.

Usługi prawne objęte przedmiotem niniejszej umowy będą świadczone przez Wykonawcę w języku polskim.

Zamawiający nie dopuszcza wykonania przedmiotu umowy przez aplikantów

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: D

Data zakończenia: 31/12/2016

Informacja na temat wadium:
Wykonawca jest zobowiązany do wniesienia wadium w wysokości: 7.000 zł, Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert w jednej lub kilku następujących formach, w zależności od wyboru Wykonawcy: a. pieniądzu, przelewem na rachunek bankowy: w Banku Gospodarstwa Krajowego nr 22 1130 1219 0026 3102 9790 0001 b. poręczeniach bankowych; c. poręczeniach pieniężnych spółdzielczych kas oszczędnościowo-kredytowych; d. gwarancjach bankowych; e. gwarancjach ubezpieczeniowych; f. poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 roku o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości ( Dz.U. z 2007, Nr 42, poz. 275 ze zm.).

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań , których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać .

Wiedza i doświadczenie:
Wykonawca musi wykazać się doświadczeniem w wykonaniu/wykonywaniu w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert , a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie polegającym na łącznym spełnieniu następujących warunków:

a) świadczeniu stałej obsługi prawnej przez okres co najmniej 2 lat na rzecz organu administracji publicznej (rządowej lub samorządowej); W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych może to być usługa polegająca na świadczeniu stałej obsługi prawnej aktualnie wykonywanej lecz w części już wykonanej polegającej na co najmniej 2 - letnim świadczeniu usługi na rzecz organu administracji publicznej; nie sumuje się doświadczenia nabytego w tym samym okresie świadczenia usług na rzecz różnych organów administracji publicznej.
b) posiadaniu doświadczenia zawodowego w świadczeniu pomocy prawnej w ramach inwestycji realizowanej w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC;
c) reprezentacji prawnej w min. 3 sprawach przed Krajową Izbą Odwoławczą lub Sądem Okręgowym w sprawie skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej;
d) reprezentacji prawnej w min. 5 sprawach przed sądami administracyjnymi;
e) reprezentacji prawnej w min. 2 sprawach przed sądami powszechnymi w sprawach z zakresu upadłości.

Potencjał techniczny:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań , których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać .

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Wykonawca winien dysponować osobami , które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia legitymujące się kwalifikacjami zawodowymi , doświadczeniem i wykształceniem odpowiednimi do stanowisk jakie im zostaną powierzone - zgodnie z poniższym wykazem :
A. Zamawiający wymaga, aby pomoc prawna świadczona była przez Kancelarię prawną/spółkę w strukturze której działa co najmniej 4 radców prawnych/ adwokatów . Przedmiot zamówienia ma być świadczony w czasie i miejscu wskazanym przez Zamawiającego , zamiennie przez dwóch radców prawnych / adwokatów wskazanych w ofercie , bez możliwości zastępstwa aplikantami .
B. Osoby wskazane na powyższe stanowiska - radcowie prawni/adwokaci wyznaczeni w ofercie jako wiodący ( Prawnik 1 i Prawnik 2 ), a także radcowie prawni/adwokaci wyznaczeni w ofercie jako czasowo zastępujący radców prawnych / adwokatów wiodących ( Prawnik 3 i Prawnik 4) - łącznie ( min. 4 osoby ) muszą:
a) posiadać co najmniej 3 letnie doświadczenie zawodowe w wykonywaniu usług prawniczych jako radca prawny (na podstawie umowy o pracę, umowy cywilnoprawnej, w kancelarii radcy prawnego, spółkach, o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy o radcach prawnych) / jako adwokat ( w kancelarii adwokackiej, zespole adwokackim, spółkach o których mowa w art. 4a ustawy prawo o adwokaturze); dopuszcza się wykazanie - posiadanego przed wpisem na listę radców prawnych lub adwokatów - doświadczenia na stanowisku sędziego lub prokuratora.
Doświadczenie należy liczyć jako pełne lata czynnego wykonywania zawodu (obejmujące 12 miesięcy) od dnia podjęcia przez radę okręgowej izby radców prawnych/okręgową radę adwokacką uchwały o wpisie na listę radców prawnych/adwokatów (lub od dnia powołania na stanowisko sędziego/prokuratora) do dnia upływu terminu składania ofert;
b) aktualny wpis na listę radców prawnych/adwokatów,
c) posiadać w szczególności znajomość kodeksu cywilnego, kodeksu postępowania
administracyjnego, kodeksu pracy oraz ustaw: prawo budowlane, o drogach
publicznych, o ruchu drogowym, o ochronie środowiska, prawo wodne, o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, prawo energetyczne, o wspieraniu telekomunikacji, o ratownictwie drogowym, prawo zamówień publicznych, o finansach publicznych, o rachunkowości, o służbie cywilnej, szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych, o gospodarce nieruchomościami, o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz innych uregulowań prawnych w zakresie przygotowania i realizacji inwestycji oraz zarządzania i utrzymania dróg zarządzanych przez zarządców dróg krajowych lub wojewódzkich , a także warunków kontraktowych FIDIC.

C. Jeden z radców prawnych/adwokatów wyznaczonych w ofercie jako wiodący musi
dodatkowo legitymować się następującym doświadczeniem:

a) reprezentacja prawna w min. 2 sprawach przed Krajową Izbą Odwoławczą
lub Sądem Okręgowym w sprawie skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej,
b) reprezentacja prawna (w charakterze pełnomocnika) w min. 3 sprawach przed
sądami administracyjnymi,
c) świadczeniem stałej obsługi prawnej przez okres co najmniej 6 miesięcy na rzecz organu administracji publicznej; uwzględnieniu może podlegać okres, w którym adwokat/radca prawny był zobowiązany solidarnie, wspólnie z innymi osobami do świadczenia usług prawniczych jako adwokat/radca prawny w zakresie obsługi organu administracji publicznej;nie sumuje się doświadczenia nabytego w tym samym okresie świadczenia usług na rzecz różnych organów administracji publicznej.

d) reprezentacja prawna (w charakterze pełnomocnika) w min. 2 sprawach przed sądami powszechnymi w postępowaniach upadłościowych.

Sytuacja ekonomiczna:
Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań , których spełnienie Wykonawca będzie zobowiązany wykazać .

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie nr 10: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

inne_dokumenty:
Obowiązki Wykonawcy polegającego na zasobach innych podmiotów .
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp . Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić, iż będzie dysponował tymi zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu : - pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania do dyspozycji Wykonawcy niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.

W przypadku , gdy Wykonawca wykazując spełnienie warunku w zakresie wiedzy i doświadczenia , o którym mowa w pkt 7.2.2. zobowiązanie to ma umożliwić ocenę, czy będzie dysponował zasobami innych podmiotów w stopniu niezbędnym dla należytego wykonania zamówienia oraz oceny, czy stosunek łączący wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów i zawierać informacje dotyczące w szczególności:
a) zakresu dostępnych wykonawcy zasobów innego podmiotu,
b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez wykonawcę, przy wykonywaniu zamówienia,
c) charakteru stosunku, jaki będzie łączył wykonawcę z innym podmiotem,
d) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.
- wzór zobowiązania - Formularz 3.2.5.

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
W trakcie realizacji umowy mogą ulec zmianom takie postanowienia umowy jak ; - w zakresie przedmiotu umowy - jeżeli zmiana taka spowodowana będzie okolicznościami zaistniałymi w trakcie realizacji przedmiotu umowy np. zaistnienie warunków faktycznych wpływających na zakres lub sposób wykonania przedmiotu umowy ; - regulacji prawnych wprowadzonych w życie po dacie podpisania umowy , wywołujących potrzebę zmiany umowy , wraz ze skutkami wprowadzenia takiej zmiany ; - oznaczenia danych dotyczących Zamawiającego i / lub Wykonawcy ; - konieczność zmiany osób wskazanych w ofercie ; - w przypadku zmiany przez władzę ustawodawczą:
1) stawki podatku od towarów i usług lub
2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę lub
3) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 50

Nazwa kryterium 2: doświadczenie

Znaczenie kryterium 2: 50

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu ul. Niedziałkowskiego 6 , 45-085 Opole pokój 307-309 - bezpłatnie.

Data składania wniosków, ofert: 24/11/2014

Godzina składania wniosków, ofert: 10:50

Miejsce składania:
GDDKiA Oddział w Opolu przy ul. Niedziałkowskiego nr 6 , w pokoju nr 101, ( sekretariat ).

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
791110005 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego)

Podobne przetargi