406360 / 2010-12-13 - Administracja samorządowa / Gmina Pruszcz Gdański (Pruszcz Gdański)

Oryginalny toner KX-FA75A Czarny marki Panasonic

Cena: 610.70 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 406360

Data publikacji: 2010-12-13

Nazwa: Gmina Pruszcz Gdański

Ulica: ul. Wojska Polskiego 30

Numer domu: 30

Miejscowość: Pruszcz Gdański

Kod pocztowy: 83-000

Województwo / kraj: pomorskie

Numer telefonu: 0-58 692 94 21, 692 94 00

Numer faxu: 0-58 682 27 14

Adres strony internetowej: www.pruszczgdanski.pl

Regon: 00053713100000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadzcenie usług pocztowych dla Urzędu Gminy w Pruszczu Gdańskim

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Gminy w Pruszczu Gdańskim w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz ich ewntualnych zwrotów w obrocie krajowym i zagranicznym.

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;d;

zamowienie_pprawna:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

zamowienie_uzasadnienie:
Zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą.

Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 a i b ustawy Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, między innymi jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze i/lub z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów.

Uzasadnienie faktyczne:

Wykonawca przedmiotowego zamówienia - Poczta Polska korzysta z ustawowego przywileju posiadania obszaru zastrzeżonego, który daje jej uprawnienia do wyłącznego wykonywania usług przyjmowania i doręczania przesyłek (o których mowa w art. 47 ustawy Prawo pocztowe) o wadze do 50g. Ustawa Prawo pocztowe rezerwuje więc Poczcie Polskiej monopol na dostarczanie przesyłek o wadze do 50 gramów. Zgodnie z art. 47 ust. 1 ustawy Prawo pocztowe Operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność z zastrzeżeniem ust. 2, świadczenia usług pocztowych, zwanej dalej -usługami zastrzeżonymi-, polegających na:
1)przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym:
a)przesyłek z korespondencją;
b)przesyłek reklamowych;
c)przesyłek innych niż wymienione w lit. a i b, nadanych w sposób umożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nie przekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
2)przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym przesyłek
o masie nie przekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
3)przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek
z korespondencją o ile w procesie przyjmowania lub doręczania stają się one przesyłkami o masie nie przekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4.

Ust. 4 Granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 g.

Z uwagi na charakter prowadzonej przez Zamawiającego działalności usługi pocztowe są niezbędnym elementem pracy Gminy. Z uwagi na charakter działalności Gminy niezbędna jest stała współpraca z operatorem pocztowym świadczącym powszechne usługi pocztowe na terenie całego kraju. W chwili obecnej na terenie Polski jedynym operatorem z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze świadczącym pełny zakres powszechnych usług pocztowych, który jest przedmiotem niniejszego zamówienia jest Poczta Polska.
Jak wskazano wyżej Poczta Polska korzysta z ustawowego przywileju posiadania obszaru zastrzeżonego, który daje jej uprawnienia do wyłącznego wykonywania usług przyjmowania
i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. Wskazać należy, iż przesyłki o wadze do 50 g. stanowią ponad 99 % ilości wszystkich przesyłek wysyłanych przez Zamawiającego.

Na świadczenie całości usług objętych zamówieniem (tj. usług przyjmowania i doręczania przesyłek o wadze do 50 g. oraz powyżej 50 g) Zamawiający z przyczyn technicznych musi posiadać jedną umowę z jednym Wykonawcą. Zestawienia ilości przesyłek potwierdzają, iż ponad 99 % przesyłek wysyłanych przez Gminę, są to przesyłki o wadze poniżej 50 g. Przesyłki o wadze powyżej 50 g stanowią niespełna 1 % wysyłanej przez Gminę korespondencji. W stosunku do szacunkowej wartości całego zamówienia udział wartościowy przesyłek o wadze poniżej 50 g stanowi 99 % wartości zamówienia, natomiast pozostałe 1 % przypadające na przesyłki o wadze powyżej 50 g. Zamawiający jako Gmina, zobowiązany jest do zachowania najwyższych standardów komunikacji a proces przygotowywania korespondencji Gminy do wysyłki musi być maksymalnie skrócony i maksymalnie wydajny. Osiągniecie tego celu jest możliwe jedynie w sytuacji wykonywania usług przyjmowania i doręczania przesyłek przez jednego operatora świadczącego pełny zakres powszechnych usług pocztowych. Zawarcie dwóch oddzielnych umów - jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek o wadze powyżej 50 g, spowodowałoby dwukrotne zwiększenie czasu pracy pracowników Gminy. Ponadto, Gmina musiałby ponieść dodatkowe koszty finansowe związane z realizacją dwóch odrębnych umów, np. koszty zakupu specjalistycznych wag pocztowych do ważenia korespondencji, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g. jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne.

Z uwagi na powyższe z przyczyn natury technicznej i organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie Zamawiającego w tym wykonywanie czynności urzędowych związanych nierozerwalnie z jego podstawową działalnością, wymaga zapewnienia świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na 99% udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia.

Powyższe oznacza, że w przypadku przedmiotowego zamówienia nie ma możliwości przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego, w którym Zamawiający uzyskałaby porównywalne oferty. Nie ma bowiem na rynku innego operatora, który mógłby świadczyć powszechne usługi pocztowe na terenie całej Polski, zapewniając sprawność i efektywność realizacji usług niezbędnych do bieżącego funkcjonowania Zamawiającego.

Powyższe okoliczności wskazują na zaistnienie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp.

Nazwa wykonawcy: POCZTA POLSKA SA

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rakowiecka 26

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Podobne przetargi