62258 / 2012-03-01 - Podmiot prawa publicznego / Wrocławskie Inwestycje sp. z o.o. (Wrocław)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 62258
Data publikacji: 2012-03-01
Nazwa: Wrocławskie Inwestycje sp. z o.o.
Ulica: ul. Ofiar Oświęcimskich 36
Numer domu: 36
Miejscowość: Wrocław
Kod pocztowy: 50-059
Województwo / kraj: dolnośląskie
Numer telefonu: 71 77 10 905
Numer faxu: 71 77 10 904
Regon: 02056852900000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie przez Domański Zakrzewski Palinka Spółka komandytowa usług prawnych dla zadania pn. Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu obejmujących obsługę związaną z Wykonawcą robót budowlanych oraz Projektantem
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Świadczenie przez Domański Zakrzewski Palinka Spółka komandytowa usług prawnych dla zadania pn. Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu obejmujących obsługę związaną z Wykonawcą robót budowlanych oraz Projektantem: wydawanie opinii prawnych, interpretacji oraz informacji prawnych odnoszących się do realizacji ww. zadania z Wykonawcą robót budowlanych i Projektantem, reprezentowanie, negocjowanie i udzielanie w imieniu Zamawiającego wyjaśnień projektantowi, doradztwo prawne w ramach postanowień umownych i negocjowanych umów lub zmian do umów jakie łączą Zamawiającego z Projektantem i Wykonawcą robót budowlanych
Kody CPV:
791000005 (Usługi prawnicze)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
791100008 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej)
Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
791110005 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego)
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy: Kancelaria Domański Zakrzewski Palinka Sp. k.
Adres pocztowy wykonawcy: Rondo ONZ 1
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-124
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 09/01/2012
Liczba ofert: 1
Szacunkowa wartość zamówienia: 200000,00
Cena wybranej oferty: 246000,00
Cena minimalna: 246000,00
Cena maksymalna: 246000,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: a;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 5 ust. 1a
Uzasadnienia wyboru trybu:
Przedmiotem niniejszego zamówienia jest kontynuacja usług prawniczych świadczonych dla projektu nr 03570 pn. Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu w ramach postępowań związanych z Generalnym wykonawcą oraz Projektantem.
Ww. projekt został przekazany Wrocławskim Inwestycjom Sp. z o.o. mocą Wskazania do realizacji dnia 01.09.2011.
Budowa Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu jest inwestycją bardzo skomplikowaną z zawiłym stanem prawnym, a dodatkowo dofinansowywaną ze środków unijnych, co wymusza dotrzymanie terminów i przestrzegania określonego sposobu rozliczeń.Negatywny wpływ na terminowy i sprawny przebieg projektu mają następujące kwestie związane z Projektantem Budowy Narodowego Forum Muzyki oraz Wykonawcą Generalnym:
Problemy z Projektantem polegają na tym, że podczas procedury odbiorowej projektu, podczas trwania okresu gwarancji i rękojmi oraz rozpoczęcia realizacji robót budowlanych ukończony ujawniło się szereg wad dokumentacji oraz nowych okoliczności skutkujących koniecznością korekty części opracowań projektowych w celu należytego zrealizowania obiektu NFM. Umowa zawarta z Projektantem na wykonanie ww. projektu nie przeniosła na Zamawiającego autorskich praw zależnych., Zobowiązania Projektanta co do skorygowania dokumentacji w w/w zakresie wymagały podjęcia ponownych negocjacji w związku ze śmiercią Stefana Kuryłowicza - autora projektu, który w pracowni K&A sprawował osobisty nadzór autorski nad realizacja obiektu. Prawa autorskie do projektu po zmarłym mężu przejęła jego małżonka Ewa Kuryłowicz - wiceprezes zarządu. Reorganizacja firmy projektowej K&A skutkowała poważnym zakłóceniem należytego wywiązywania się Projektanta z jego obowiązków, który ma poważne trudności z korygowaniem projektu. Jedna z w/w nową okolicznością był fakt odkrycia średniowiecznego muru bastionowego na terenie inwestycji. Zgodnie z wytycznym WKZ znalezisko powinno zostać wyeksponowane w zagospodarowaniu terenu oraz rampie przejazdowej do parkingu podziemnego, co powoduje konieczność dokonywania kolejnych zmian projektowych. Obecnie trwają negocjacje warunków umowy w zakresie opracowania opracowań dodatkowych oraz utworzenia i utrzymania specjalnego Zespołu Projektowego, który w założonych ramach czasowych ma dokonać naprawy uchybień projektowych oraz wykonać opracowania dodatkowe niezbędne do dalszej realizacji inwestycji.
Kolejnym problemem związanym z inwestycją jest agresywna polityka roszczeniowa Wykonawcą robót budowlanych w ramach Kontraktu nr 7/2009/NFM (konsorcjum firm na czele z Mostostal Warszawa S. A.) oraz toczące się postepowanie w Sądzie Arbitrażowym. Stąd też sytuacja wymaga częstej konsultacji z Kancelarią, która współuczestniczyła w doradztwie prawnym na etapie sporządzania odpowiedzi na pozew do Sądu Arbitrażowego oraz w rozmowach przedsądowych. Jednym z powodów agresywnej polityki roszczeniowej Wykonawcy jest fakt prawdopodobnego niedoszacowania wysokości jego oferty, która jako najniższa opiewał an aktowe niższa o ok. 30 mln PLN od kosztorysu inwestorskiego.
Oprócz tego, że realizacja inwestycji jest zagrożona na skutek roszczeniowej postawy Wykonawcy robót, dodatkowo sytuacja została skomplikowana przez rozwiązanie umowy przez Gminę Wrocław (z przyczyn leżących po stronie wykonawcy)z wykonawcą budowy Stadionu EURO 2012 - w skład konsorcjum firm budujących stadion wchodzili m.in.: Mostostal Warszawa S.A. i Wrobis S.A., którzy są w konsorcjum firm realizujących również Budowę Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu.
Następstwem tej sytuacji są liczne roszczenia Wykonawcy oraz skierowanie sprawy do arbitrażu, która do dnia dzisiejszego pozostaje zawieszona.
W rozwiązywanie ww. problemów była od początku zaangażowana Kancelaria prawna DZP, zwana dalej Kancelarią która jest w trakcie kilkumiesięcznych negocjacji postanowień umownych z Projektantem. Przerwanie na dzień dzisiejszy negocjacji postanowień umownych łączyłoby się z zaprzepaszczeniem kilkumiesięcznej pracy oraz poniesieniem ogromnych kosztów, nie tylko związanych z obsługą prawną tego zadania, ale także z kolejnymi roszczeniami Generalnego Wykonawcy robót budowlanych.
Ponadto Kancelaria DZP brała udział w rozmowach prowadzonych z Generalnym Wykonawcą robót budowlanych oraz uczestniczyła w rozwiązaniu umowy pomiędzy wykonawcą stadionu a Gminą Wrocław, co w świetle komplikacji jakie z tego powodu nastąpiły, zmianą ustawy Prawo zamówień publicznych, dalej ustawa Pzp. dotyczącej wykluczenia wykonawcy oraz tym, że ten sam wykonawca jest liderem konsorcjum firm Generalnego Wykonawcy Budowy Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu, stanowi nieodzowną wiedzę i pomoc w sprawie. Udział Kancelarii w kontynuowaniu negocjacji z uczestnikami procesu budowlanego, biorąc pod uwagę wiedzę jaką posiada na temat całego projektu, ilości komplikacji i zależności, aby ten projekt zakończyć jest nieodzowny.
Dotychczas zadanie to było w Gminie Wrocław obsługiwane na podstawie ogólnej umowy łączącej Gminę z ww. Kancelarią. Powodem konieczności zawarcia umowy z Kancelarią DZP jest fakt przejęcia przez Wrocławskie Inwestycje Sp. z o.o. zadania powierzonego przez Gminę Wrocław.
Wybór innego wykonawcy do kontynuacji świadczeń usług prawnych w tym zakresie jest niemożliwy, jeśli chodzi o zakres wiedzy jaką dysponuje Kancelaria DZP na temat całego projektu oraz przedmiotu negocjacji, ponadto należy zauważyć, że zastosowanie innego trybu naraziłoby projekt na opóźnienia realizacji robót budowlanych, co wiąże się z dodatkowymi roszczeniami wykonawcy robót budowlanych oraz utratą dofinansowania unijnego. Ponadto kolejnym elementem, który uniemożliwia zastosowanie któregokolwiek spośród innych dopuszczalnych trybów jest to, iż Zamawiający w żaden sposób nie były w stanie dokładnie opisać zakresu i sposobu wykonania przedmiotu zamówienia nie naruszając przy tym słusznego interesu wszystkich stron. Istotne znaczenie bowiem ma w tym przypadku doświadczenie Kancelarii DZP we współpracy z ww. uczestnikami procesu inwestycyjnego, wiedza na temat dochodzenia do poszczególnych zapisów umownych, przebiegu inwestycji oraz komplikacjach jakie zawiera realizacja projektu.
Wybór jaki daje ustawodawca Zamawiającemu w art. 5 ust. 1 ustawy Pzp., czyli udzielenie tego zamówienia w trybie licytacji elektronicznej, dialogu konkurencyjnego oraz negocjacji ogłoszenia jest w tym przypadku niemożliwy do zastosowania zarówno z uwagi na brak możliwości opisania zakresu prac oraz z tego względu, że każdy tryb konkurencyjny narażałby w tym przypadku na niebezpieczeństwo nie sfinalizowania realizowanego projektu.
Z powyższego jednoznacznie wynika, że Zamawiający z obiektywnych powodów, których w żaden sposób nie był w stanie przewidzieć nie może zastosować trybu konkurencyjnego, gdyż łączyłoby się to z ujawnieniem treści przebiegu negocjacji, poważnymi sankcjami finansowymi oraz poddało pod wątpliwość możliwość ukończenia Budowy Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu.
Należy także podkreślić, że zgodnie z art. 5 ust. 1 a Pzp. ustawodawca wskazał otwarty katalog przesłanek udzielenia zamówienia na przedmiotowe usługi w trybie zamówień z wolnej ręki, przy czym dane zamówienie spełnia trzy spośród czterech przykładowo wymienionych przez ustawodawcę przesłanek. Niewątpliwie udzielenie tego zamówienia innemu Wykonawcy niż Kancelaria DZP, w obecnym stanie faktycznym, naruszyłoby zasady celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków. Biorąc pod uwagę nakład pracy przy realizacji tego projektu oraz zakres poczynionych dotychczas ustaleń z uczestnikami procesu budowlanego, powierzenie tego innemu wykonawcy spowodowałoby konieczność dokonywania tych ustaleń praktycznie od początku. Kolejną przesłanką wskazaną przez ustawodawcę jest poniesienie strat w mieniu publicznym, gdzie w tym przypadku,przy realizacji Budowy Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu, byłoby to nieuniknioną konsekwencją, biorąc pod uwagę zawartą umowę na dofinansowanie oraz roszczenia wykonawcy robót, a także postawienie pod znakiem zapytania możliwość zakończenia projektu.
Ustawa w art. 5 ust. 1 pkt 1a wskazuje ponadto jako przykładową przesłankę uniemożliwienie terminowej realizacji zadań. Jak zostało to opisane powyżej projekt Budowy Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu jest projektem obciążonym wieloma problemami, które skutkują przedłużeniem realizacji terminu, a tym samym dodatkowymi roszczeniami Generalnego Wykonawcy. Dalsze przedłużanie terminu, które zostałoby spowodowane wdrażaniem nowej kancelarii prawnej w przebieg zadaniai poszczególne etapy negocjacji spowodowałby dramatyczne opóźnienia, konsekwencje finansowe ze strony Generalnego Wykonawcy i jego konsorcjantów oraz podwykonawców, a także brak możliwości zakończenia projektów uzupełniających a w konsekwencji utratę środków unijnych poprzez niewywiązanie się z umowy o dofinansowanie.
W przedmiotowym zamówieniu udział tej Kancelarii jest konieczny celem zakończenia Budowy Narodowego Forum Muzyki we Wrocławiu, spełnia wszystkie przesłanki udzielenia tego zamówienia w zastosowanym trybie, zaś udzielenia tego zamówienia w innych trybach jest niemożliwe z przyczyn, o których mowa powyżej.
Podobne przetargi
197206 / 2011-07-13 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Kąty Wrocławskie - Kąty Wrocławskie (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług doradztwa prawnego
44725 / 2012-02-24 - Podmiot prawa publicznego
Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury Oddział Regionalny we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
C7/83/2011 świadczenie obsługi prawnej w zakresie działania jednostek organizacyjnych Poczty Polskiej posiadających siedzibę na terenie Wrocławia przy ul. Krasińskiego 1, Avicenny 21, Powstańców Śląskich 134
114590 / 2009-04-21 - Administracja samorzÄ…dowa
Województwo Dolnośląskie - Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna Wydziału Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi w 2009 i 2010 roku
49732 / 2016-03-07 - Podmiot prawa publicznego
Agencja Mienia Wojskowego Oddział Regionalny we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Prowadzenie zastępstwa procesowego i doradztwa w sprawie zastępstwa procesowego Agencji Mienia Wojskowego OReg we Wrocławiu.
164419 / 2015-11-12 - Inny: spółka prawa handlowego
Wrocławski Komitet Organizacyjny - Światowe Igrzyska Sportowe 2017 Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Usługi w zakresie doradztwa prawnego, podatkowego oraz reprezentacji prawnej
435276 / 2011-12-22 - Inny: Jednostka Wojskowa
Jednostka Wojskowa 4213 - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Przetarg nieograniczony na kompleksową obsługę prawną JW 4213 oraz jednostek wojskowych i instytucji będących na jej zaopatrzeniu w 2012 roku. Nr sprawy: FIN/299/2011
3404 / 2011-01-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Województwo Dolnośląskie - Urząd Marszałkowski Województwa Dolnośląskiego - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna w zakresie wdrażania Programu Operacyjnego- Kapitał Ludzki na lata 2007-2013.
228760 / 2011-08-03 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Wrocław Urząd Miejski Wrocławia - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Pełnienie funkcji biegłego z zakresu: prawa budowlanego, prawa zamówień publicznych, finansów publicznych, w składzie Zespołu Kontrolnego oraz sporządzanie opinii prawnych na zlecenie Zespołu Kontrolnego Rady Miejskiej Wrocławia w zakresie kompleksowej kontroli pięciu wybranych i zrealizowanych inwestycji miejskich realizowanych w latach 2006 - 2010 znak postępowania: ZP-PN-120-2011-BRM
315231 / 2011-12-01 - Inny: jednostka budżetowa
Dolnośląskie Centrum Informacji Zawodowej i Doskonalenia Nauczycieli w Wałbrzychu - Wałbrzych (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
wydanie pisemnej opinii prawnej dotyczącej stosowania zasady konkurencyjności przy udzielaniu zamówień publicznych
46742 / 2013-02-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe w Oławie - Oława (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
OBSÅUGA PRAWNA POWIATU OÅAWSKIEGO W LATACH 2013 - 2015
244447 / 2010-09-08 - Inny: Spółka Akcyjna
Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Oławie S.A. - Oława (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna PKS w Oławie S.A.
181217 / 2015-12-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Jawor - Jawor (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Wykonywanie usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami administracyjnymi oraz organami podatkowymi w zakresie rozliczeń podatku od towarów i usług.
461442 / 2012-11-20 - Inny: jednostka wojskowa
Jednostka Wojskowa 4213 - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług kompleksowej obsługi prawnej dla Jednostki Wojskowej 4213 oraz jednostek wojskowych i instytucji będących na jej zaopatrzeniu. Nr sprawy: FIN/368/2012
24184 / 2009-02-11 - Podmiot prawa publicznego
Wrocławskie Przedsiębiorstwo Hala Ludowa Sp. z o.o. - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego pomocy prawnej dla potrzeb realizacji projektów kluczowych w tym sprawowanie nadzoru prawnego nad realizacją tych projektów.
530150 / 2013-12-20 - Administracja samorzÄ…dowa
Starostwo Powiatowe we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Prowadzenie obsługi prawnej Powiatu Wrocławskiego
53946 / 2014-02-17 - Inny: Administracja RzÄ…dowa Niezespolona
Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie pomocy prawnej na rzecz Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu
372071 / 2008-12-19 - Inny: Podmiot prawa handlowego
Towarzystwo Budownictwa Społecznego Wrocław Sp. z o.o. - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Åšwiadczenie pomocy prawnej na rzecz ZamawiajÄ…cego
48980 / 2010-02-19 - Inny: Państwowa jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej
Zakład Gospodarki Lokalowej "Północ" - Jelenia Góra (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług polegających na obsłudze prawnej ZGL Północ w Jeleniej Górze
113357 / 2013-06-14 - Podmiot prawa publicznego
Telewizja Polska S.A. Oddział we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Usługi w zakresie bieżącej obsługi prawnej Oddziału Terenowego Telewizji Polskiej S.A. we Wrocławiu
276771 / 2010-10-06 - Podmiot prawa publicznego
Przedsiębiorstwo Komunikacji Samochodowej w Oławie S.A. - Oława (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna PKS w Oławie S.A.
49147 / 2015-04-09 - Inny: SamorzÄ…dowa osoba prawna
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Obsługa prawna Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Oddział Biura w Jeleniej Górze
z s. w Jeleniej Górze przy Placu Ratuszowym 31/32
89149 / 2014-04-24 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Medyczny im. Piastów Śląskich - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Postępowanie nr UMW/AZ/WR-31/14 na: Świadczenie usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego w sprawach związanych z działalnością organizacji związkowych, doradztwa prawnego w zakresie tego zastępstwa procesowego, pomocy przy wykonywaniu zapadłych w sprawie orzeczeń
10871 / 2013-01-18 - Inny: transport kolejowy
"Przewozy Regionalne" sp. z o.o. Dolnośląski Zakład Przewozów Regionalnych - Wrocław (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Kompleksowa obsługa prawna Dolnośląskiego Zakładu Przewozów Regionalnych we Wrocławiu
78964 / 2010-03-19 - Inny: Państwowa jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej
Zakład Gospodarki Lokalowej "Północ" - Jelenia Góra (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług polegających na obsłudze prawnej ZGL Północ w Jeleniej Górze
11816 / 2015-01-16 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miejski w Wołowie - Wołów (dolnośląskie)
CPV: 791000005 (Usługi prawnicze)
Świadczenie usług prawnych - obsługa prawna Gminy Wołów