242643 / 2011-09-12 - Administracja samorządowa / Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego (Poznań)
Opracowanie:
A. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy: aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań) w województwie wielkopolskim.
B. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy: miasto Kalisz w województwie wielkopolskim.
C. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński) w województwie wielkopolskim.
D. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski) w województwie wielkopolskim.
Opis zamówienia
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
I. Przedmiot zamówienia
1.Przedmiotem zamówienia jest opracowanie w wersji papierowej i elektronicznej 4 Aktualizacji Programów ochrony powietrza dla stref na terenie województwa wielkopolskiego, w których zostały przekroczone poziomy dopuszczalne substancji w powietrzu, wynikające z oceny jakości powietrza za rok 2007, 2008, 2009 i 2010.
2. Wykonaną usługę należy zrealizować, odrębnie dla każdej z czterech stref, tj.:
2.1.Aktualizację Programu ochrony powietrza dla strefy: aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań) w województwie wielkopolskim
2.2.Aktualizację Programu ochrony powietrza dla strefy: miasto Kalisz w województwie wielkopolskim
2.3.Aktualizację Programu ochrony powietrza dla strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński) w województwie wielkopolskim
2.4.Aktualizację Programu ochrony powietrza dla strefy pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski) w województwie wielkopolskim.
3.Substancją objętą ww. 4 Aktualizacjami Programów ochrony powietrza jest pył zawieszony PM 10.
4. Aktualizacje Programów ochrony powietrza mają na celu wykonanie okresowej analizy przebiegu realizacji programów ochrony powietrza i określenie dla nich ewentualnych działań korygujących zmierzających do osiągnięcia poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu - pyłu zawieszonego PM 10 dla stref: aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań), miasto Kalisz, strefy gnieźnieńsko -wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński) i strefy pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski).
II. Szczegółowy opis zamówienia
Sporządzenie przedmiotu zamówienia należy wykonać zgodnie z:
ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity:
Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.);
rozporządzeniem Ministra Środowiska dn. 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2008 r. Nr 47 poz. 281);
rozporządzeniem Ministra Środowiska dn. 17 grudnia 2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz. U. z 2009 r. Nr 5,
poz. 31);
rozporządzeniem Ministra Środowiska z dn. 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza (Dz. U. z 2008 r. Nr 38, poz. 221); przedmiotowa dokumentacja musi zawierać wszystkie szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza, zawarte w niniejszym rozporządzeniu, odnoszące się do objętej programem substancji tj. pył PM10;
rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1377).
Sporządzenie przedmiotu zamówienia należy wykonać z wykorzystaniem materiałów pomocniczych:
Ministerstwa Środowiska i Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska zawartych w opracowaniu pt. Wskazówki dla wojewódzkich inwentaryzacji emisji na potrzeby ocen bieżących i programów ochrony powietrza. Warszawa 2003;
Ministerstwa Środowiska Aktualizacja zasad sporządzania naprawczych programów ochrony powietrza w strefach. Warszawa 2008;
Ministerstwa Środowiska i Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zawartych w opracowaniu pt. Wskazówki metodyczne dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza. Warszawa 2003.
Sporządzenie przedmiotu zamówienia należy wykonać na podstawie Rocznej oceny jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2007, 2008, 2009 i 2010, sporządzonej przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska.
Istniejącą Wojewódzką bazę emisji należy zaktualizować i wykorzystać do sporządzenia przedmiotu zamówienia.
Zaktualizowana Wojewódzka baza emisji musi funkcjonować w środowisku MS SQL 2000,
Przedmiot zamówienia należy sporządzić:
Uwzględniając dane meteorologiczne i statystyczne, stosownie do wytycznych zawartych w materiałach szkoleniowych Ministerstwa Środowiska i Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska pt. Wskazówki dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza , Warszawa 2003 r.,
Opierając się na modelu (modelach) matematycznym, wybranym (wybranych) spośród polecanych przez Ministerstwo Środowiska i Główny Inspektorat Ochrony Środowiska w materiałach szkoleniowych pt. Wskazówki dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza , Warszawa 2003 r., przeznaczonym do obliczania rozkładu przestrzennego stężeń zanieczyszczeń na terenach silnie zurbanizowanych i zanieczyszczeń komunikacyjnych pochodzących z ciągów komunikacyjnych, z zakresem stosowalności nie mniejszym niż wymagany przepisami Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu.
Zawierając w nim: dokładność wyników modelowania, charakterystykę imisyjną modelu tj. rozdzielczość czasową i przestrzenną modelu, okresy uśredniania, możliwość określenia procentowego udziału w zanieczyszczeniu rodzaju podmiotów korzystających ze środowiska i rodzajów powszechnego korzystania ze środowiska, możliwość przyjmowania danych dotyczących przemian fizyko -chemicznych w powietrzu, konieczność przyjmowania danych meteorologicznych z więcej niż jednej stacji naziemnej i danych meteorologicznych o profilu pionowym,
Zawierając w nim analizę porównawczą zrealizowanych działań, w okresie obowiązywania programu ochrony powietrza, z osiągniętym efektem ekologicznym realizacji tych działań.
Wykorzystując cyfrowe podkłady mapowe sporządzone w skali 1 : 50 000, wraz z warstwami tematycznymi typu shape dla obszarów objętych programami i w ich bezpośrednim sąsiedztwie z podziałem administracyjnym.
Uwzględniając podział województwa wielkopolskiego na strefy: aglomeracja
o liczbie mieszkańców większej niż 250 tys.; miasto o liczbie mieszkańców powyżej 100 tys.; pozostały obszar województwa - odnosząc się do obszarów nw. stref:
a) aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań);
b) miasto Kalisz;
c) gnieźnieńsko-wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński);
d) pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski).
Przedmiot zamówienia musi składać się z następujących niezbędnych części:
Części opisowej obejmującej:
Opis obszaru objętego zakresem programu (stref).
Listę substancji objętych programem i wskazanie źródeł i rodzajów ich pochodzenia.
Informację dotyczącą poziomów zanieczyszczenia powietrza w danej strefie pyłem PM 10 od roku, od którego było wymagane opracowanie programu ochrony powietrza wraz z podaniem zakresu przekroczeń poziomów dopuszczalnych.
Wyszczególnienie podstawowych kierunków i zakresów działań niezbędnych do przywrócenia poziomu pyłu PM 10 w powietrzu do poziomu dopuszczalnego.
Listę działań krótkoterminowych i długoterminowych zmierzających do ograniczenia zanieczyszczenia powietrza substancjami.
Listę substancji objętych 4 Aktualizacjami Programów i wskazanie źródeł i rodzajów ich pochodzenia.
Harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji poszczególnych zadań oraz całych 4 Aktualizacji Programów ze wskazaniem organów administracji i podmiotów, do których skierowane są zadania, obejmujący:
- koszty realizacji 4 Aktualizacji Programów, w tym koszty realizacji poszczególnych zadań,
- wskazanie źródeł finansowania Aktualizacji Programów,
- termin realizacji 4 Aktualizacji Programów, w tym terminy realizacji poszczególnych zadań programu, uwzględniając wielkość przekroczenia, rozkład gęstości zaludnienia, uwarunkowania finansowe, społeczne i gospodarcze, uwarunkowania wynikające z funkcjonowania obiektów i obszarów chronionych na podstawie odrębnych przepisów.
Wskazanie rodzajów informacji i dokumentów wykorzystanych do kontroli i dokumentacji realizacji 4 Aktualizacji Programów.
Analizę porównawczą zrealizowanych działań, w okresie obowiązywania programu ochrony powietrza, z osiągniętym efektem ekologicznym realizacji tych działań obejmującą:
lista zrealizowanych działań naprawczych,
redukcja emisji pyłu PM10 z poszczególnych źródeł w rozbiciu na poszczególne lata (efekt ekologiczny - względem roku bazowego),
koszt realizacji poszczególnych zadań i ich źródła finansowania,
porównanie efektywności wykonanych działań na wielkość osiągniętego efektu ekologicznego (redukcji pyłu PM10) w stosunku do zakładanych w programach ochrony powietrza poddawanych aktualizacji.
Części wyszczególniającej ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji 4 Aktualizacji Programów podającej:
Organy administracji właściwe w sprawach:
przekazywania organowi przyjmującemu program informacji o wydawanych decyzjach, których ustalenia zmierzają do osiągnięcia celów programu,
wydania aktów prawa miejscowego,
monitorowania realizacji programu lub poszczególnych zadań programu.
Podmioty korzystające ze środowiska i ich obowiązki ustalone w programie;
Uzasadnienia obejmującego:
Charakterystykę obszarów objętych 4 Aktualizacjami Programów (strefy), w tym:
uwarunkowania wynikające z planów zagospodarowania przestrzennego terenu, obszarów ograniczonego użytkowania,
powierzchnię, liczbę osób zamieszkujących i gęstość zaludnienia,
dane o czynnikach klimatycznych i meteorologicznych, mających wpływ na poziom substancji i wyniki uzyskiwane z modeli wykorzystywanych przy prognozowaniu poziomów zanieczyszczeń w powietrzu,
dane topograficzne, w tym dane charakteryzujące pokrycie obszaru i sposób jego wykorzystywania,
informacje dotyczące obiektów i obszarów chronionych na mocy odrębnych przepisów.
Charakterystykę techniczno-ekologiczną instalacji, urządzeń i sposobów powszechnego korzystania ze środowiska, których występowanie ma znaczący udział w poziomach substancji w powietrzu, oraz ocenę możliwych do podjęcia działań zmierzających do ograniczenia ich oddziaływania.
Bilanse zanieczyszczeń pochodzących od podmiotów korzystających ze środowiska, z powszechnego korzystania ze środowiska z uwzględnieniem napływów spoza stref objętych 4 Aktualizacjami Programów, które mają wpływ na poziomy substancji w powietrzu.
Analizy stanu zanieczyszczenia powietrza, z wyszczególnieniem:
czynników powodujących przekroczenia, z uwzględnieniem przemian fizykochemicznych substancji w powietrzu,
procentowego udziału w zanieczyszczeniu powietrza objętych programem podmiotów korzystających ze środowiska i sposobów powszechnego korzystania ze środowiska, (na terenie strefy i osobno dla obszarów, dla których wykazane zostały przekroczenia stężeń pyłu PM 10);
poziomu tła dla pyłu zawieszonego PM 10, w roku, od którego, z uwagi na mierzone stężenia tej substancji w powietrzu, jest wymagane opracowanie programu;
prognozy poziomu pyłu zawieszonego PM 10, uwzględnionego w programach, przy założeniu niepodejmowania żadnych dodatkowych działań, poza koniecznymi do podjęcia, ze względu na aktualne przepisy prawa, z wyróżnieniem w tym poziomie tła substancji.
Wskazanie w sposób szacunkowy czasu potrzebnego na osiągnięcie zakładanych przez 4 Aktualizacje Programów celów.
Listę działań naprawczych możliwych do zastosowania, które nie zostały wytypowane do wdrożenia wraz z przyczynami ich niezastosowania.
Analizę materiałów, dokumentów i publikacji wykorzystanych do opracowania 4 Aktualizacji Programów:
programu ochrony powietrza opracowanego dla poszczególnej strefy,
pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
wykazów rodzajów i ilości substancji wprowadzanych do powietrza, sporządzanych w ramach systemu opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska,
danych znajdujących się w Krajowym Rejestrze Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń
wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska,
raportów o oddziaływaniu przedsięwzięć na środowisko,
polityk, strategii, planów i programów, o których mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska,
opisów technik i technologii dotyczących ograniczania wprowadzania substancji do powietrza,
raportów z corocznej oceny poziomów substancji w powietrzu w danej strefie,
- informacji o warunkach meteorologicznych charakterystycznych dla obszaru strefy i województwa wielkopolskiego, w tym także dane klimatyczne oraz serie pomiarowe wybranych parametrów meteorologicznych,
- informacji o stężeniach zanieczyszczeń notowanych w strefie, uwzględniając parametry statystyczne, przekroczenia stężeń dopuszczalnych, serie wyników pomiarów stężeń substancji,
- informacji o topografii, liczbie osób zamieszkujących i gęstości zaludnienia dla obszarów objętych programami,
- informacji o zagospodarowaniu przestrzennym obszarów objętych 4 Aktualizacjami Programów.
Załączniki w formie graficznej uwzględniające:
mapy w skali 1 : 50 000 z podziałem administracyjnym obszarów objętych programami i w ich bezpośrednim sąsiedztwie z naniesioną lokalizacją instalacji, których eksploatacja powoduje wprowadzanie do powietrza pyłu PM 10, ponadto z naniesioną lokalizacją stacji pomiarowych poziomów substancji w powietrzu;
W przedmiocie zamówienia należy określić i ocenić następujące zagadnienia:
Ilość wprowadzanych do powietrza substancji na obszarach objętych 4 Aktualizacjami Programów, z wyszczególnieniem:
instalacji, urządzeń i rodzajów powszechnego korzystania ze środowiska,
napływu zanieczyszczeń na obszar, którego dotyczy program, z wyróżnieniem instalacji zlokalizowanych w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru objętego programem, instalacji zlokalizowanych na obszarze województwa, napływu od innych instalacji zlokalizowanych na terenie kraju lub za granicą.
Kierunki i zakres działań niezbędnych dla osiągnięcia poziomów dopuszczalnych substancji, w tym ustalenie zadań priorytetowych z uwzględnieniem:
występowania poszczególnych substancji w powietrzu,
wielkości emisji z instalacji i urządzeń, których eksploatacja ma znaczący wpływ na rejestrowane poziomy substancji,
gęstości zaludnienia i przeznaczenia strefy, w której przekroczone zostały poziomy dopuszczalne substancji (pyłu PM 10) w powietrzu powiększone o margines tolerancji,
istniejących obszarów ograniczonego użytkowania.
Zmiany w jakości dopuszczonych do obrotu gospodarczego paliw, konieczność zastosowania najlepszych dostępnych technik, realizację zobowiązań globalnych w zakresie ograniczania emisji do powietrza.
Przewidywane zmiany emisji do powietrza ze źródeł:
zlokalizowanych poza granicami kraju,
b) zlokalizowanych na terenie kraju elektrowni konwencjonalnych, elektrociepłowni i innych instalacji do spalania paliw, będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika z przepisów ustawy,
c)zlokalizowanych na obszarze sąsiednich województw w stosunku do województwa, gdzie zlokalizowana jest strefa, dla których obowiązek sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika z przepisów ustawy.
Ponadto przedmiot zamówienia powinien zawierać:
Mapy cyfrowe pól przekroczeń wartości stężeń dopuszczalnych wykonanych na podstawie zaktualizowanej przez Wykonawcę Wojewódzkiej bazy emisji pyłu PM 10, wraz z oprogramowaniem do ich odczytywania, edycji i analizy.
Zastosowany model powinien pozwalać na modelowanie stanu zanieczyszczenie powietrza w skali 1 : 50 000.
Wykaz proponowanych działań naprawczych wraz z harmonogramem redukcji emisji uwzględniającym źródła emisji, kierunki i rodzaje działań naprawczych (krótko-, średnio- i długoterminowych) oraz terminy, koszty (w PLN) ich realizacji a także wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za realizację poszczególnych działań naprawczych; ponadto harmonogram powinien zawierać efekty ekologiczne z wielkością redukcji emisji w Mg/rok, wielkość redukcji emisji µg/m3 w reprezentatywnych punktach pomiarowych w porównywalnych warunkach meteorologicznych, wg obowiązujących norm uśrednienia) oraz spodziewane bariery mogące mieć wpływ na wykonanie działań naprawczych.
Projekt monitorowania skuteczności realizacji działań naprawczych (ze wskazaniem metod i wskaźników).
Projekty uchwał określających 4 Aktualizacje Programów ochrony powietrza, zgodnie z art. 91 Prawa ochrony środowiska wraz z projektami uzasadnienia do poszczególnych Aktualizacji programów (stosownie do § 6 rozporządzenia Ministra Środowiska z dn. 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza).
Załączone, w formie tekstowej i elektronicznej, dane wyjściowe o źródłach emisji (ich lokalizacja wraz z współrzędnymi geograficznymi, parametrami emitorów i wielkościami emisji wyrażonymi w kg/h oraz Mg/rok )jak również wskaźniki, wzory, metodykę obliczeń i szacowania wielkości emisji w tym także szacowania udziału poszczególnych typów emisji zorganizowanej i niezorganizowanej pyłu PM 10 na obszarach przekroczeń;
Imisję powierzchniową należy obliczyć z wykorzystaniem wszystkich dostępnych danych emisyjnych i statystycznych.
Obliczenia należy wykonać w siatce receptorów zbliżonych do lokalizacji stacji pomiarowych.
Załączone dane wykorzystane, do sporządzenia 4 Aktualizacji Programów ochrony powietrza, powinny być skatalogowane, opisane.
Załączony szczegółowy opis procedur weryfikacji, korekty i adjustacji wyników oraz zestawienie informacji, oddzielnie dla każdej Aktualizacji programu, o których mowa w § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza, zgodnie z formą, układem i zakresem określonym w § 6 ust. 2, 3 i 4 tego rozporządzenia.
Wykonawca zobowiązany jest do:
Rozszerzenia istniejącej elektronicznej Wojewódzkiej bazy emisji, poprzez wprowadzenie do niej danych z inwentaryzacji emisji punktowej, liniowej i powierzchniowej dla przedmiotowych stref tj. aglomeracji Poznań, miasta Kalisza, strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej oraz strefy pilsko-złotowskiej. Ponadto wykonania kompatybilnego z elektroniczną Wojewódzką bazą emisji programu ewidencji emisji dla tych stref.
Sporządzenia w ramach realizacji I, II, III i IV etapu przedmiotu zamówienia, do przedstawienia opracowania Dyrektorowi Departamentu Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu w celu wstępnej akceptacji wykonanego przedmiotu umowy (2 egzemplarze w wersji papierowej - i 2 egzemplarze w wersji elektronicznej - na płytach CD lub DVD).
Uwzględnienia zgłoszonych przez Dyrektora Departamentu Środowiska uwag odnośnie zawartości opracowania i przyjmowanych kierunków rozwiązań i przedłożenia poprawionej wersji wykonanego przedmiotu umowy (2 egzemplarze w wersji papierowej i 2 egzemplarze w wersji elektronicznej - na płytach CD lub DVD).
Sporządzenia, w ramach realizacji I, II, III i IV etapu przedmiotu zamówienia, wersji zaakceptowanej przez Dyrektora Departamentu Środowiska, która zostanie przedłożona na posiedzeniu Zarządu Województwa Wielkopolskiego (14 egzemplarzy w wersji papierowej i 4 egzemplarze w wersji elektronicznej na płytach CD lub DVD) i Komisji Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Sejmiku Województwa Wielkopolskiego (4 egzemplarze w wersji papierowej i 4 egzemplarze w wersji elektronicznej na płytach CD lub DVD) oraz na sesji Sejmiku Województwa Wielkopolskiego (14 egzemplarzy w wersji papierowej i 4 egzemplarze w wersji elektronicznej na płytach CD lub DVD). Wykonawca dokona każdorazowo prezentacji opracowania (w wersji PowerPoint) na ww. posiedzeniach.
Każdorazowego wprowadzania zgłoszonych poprawek na każdym etapie zatwierdzania przedmiotu umowy i ponownego jego przedstawiania do akceptacji w ilościach określonych w pkt 9.4 niniejszego rozdziału.
Każdy z egzemplarzy, w wersji papierowej, o których mowa w pkt. 9.2.-9.4. należy wykonać: w formacie A4, format większy niż A4, należy złożyć do formatu A4, przy zastosowaniu czcionki Times New Roman 11, w wersji - pełny kolor, w druku jednostronnym i zbindować.
Dostarczenia przedmiotu umowy, po przyjęciu przez Sejmik Województwa Wielkopolskiego, w formie papierowej - w ilości 14 egzemplarzy oraz elektronicznej (płyty CD lub DVD) - 10 sztuk. 4 egzemplarze w wersji papierowej należy wykonać w formacie A4, format większy niż A4, należy złożyć do formatu A4, przy zastosowaniu czcionki Times New Roman 11, w wersji - pełny kolor, w druku jednostronnym, w sztywnej okładce, pozostałe 10 egzemplarzy należy wykonać zgodnie z opisem zawartym w pkt. 9.6.
Przygotowania prezentacji aktualizacji programów ochrony powietrza w wersji PowerPoint.
Proces sporządzania opracowania obejmuje również:
Udział przedstawiciela Wykonawcy w spotkaniach konsultacyjnych dotyczących zaproponowanych w dokumentacjach podstawowych kierunków i zakresów działań niezbędnych do przywrócenia poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu (pyłu PM 10) oraz działań naprawczych.
Analizę uwag i wniosków złożonych przez społeczeństwo, którego
udział w postępowaniu w przedmiocie określenia aktualizacji programów ochrony powietrza zostanie zapewniony zgodnie z art. 91 ust. 9 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001r.- Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U.
z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.).
Uwzględnienie w opracowaniu uwag i wniosków, udział w procedurze oceny strategicznej w tym między innym przygotowanie projektów odpowiedzi
na zapytania organów dokonujących strategicznej oceny.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 242643
Data publikacji: 2011-09-12
Nazwa:
Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego
Ulica: Al. Niepodległości 18
Numer domu: 18
Miejscowość: Poznań
Kod pocztowy: 61-713
Województwo / kraj: wielkopolskie
Numer telefonu: 061 6475320
Numer faxu: 061 8517562
Adres strony internetowej: www.umww.pl
Regon: 63126850100000
Typ ogłoszenia: ZP-400
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie:
A. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy: aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań) w województwie wielkopolskim.
B. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy: miasto Kalisz w województwie wielkopolskim.
C. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński) w województwie wielkopolskim.
D. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski) w województwie wielkopolskim.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia
I. Przedmiot zamówienia
1.Przedmiotem zamówienia jest opracowanie w wersji papierowej i elektronicznej 4 Aktualizacji Programów ochrony powietrza dla stref na terenie województwa wielkopolskiego, w których zostały przekroczone poziomy dopuszczalne substancji w powietrzu, wynikające z oceny jakości powietrza za rok 2007, 2008, 2009 i 2010.
2. Wykonaną usługę należy zrealizować, odrębnie dla każdej z czterech stref, tj.:
2.1.Aktualizację Programu ochrony powietrza dla strefy: aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań) w województwie wielkopolskim
2.2.Aktualizację Programu ochrony powietrza dla strefy: miasto Kalisz w województwie wielkopolskim
2.3.Aktualizację Programu ochrony powietrza dla strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński) w województwie wielkopolskim
2.4.Aktualizację Programu ochrony powietrza dla strefy pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski) w województwie wielkopolskim.
3.Substancją objętą ww. 4 Aktualizacjami Programów ochrony powietrza jest pył zawieszony PM 10.
4. Aktualizacje Programów ochrony powietrza mają na celu wykonanie okresowej analizy przebiegu realizacji programów ochrony powietrza i określenie dla nich ewentualnych działań korygujących zmierzających do osiągnięcia poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu - pyłu zawieszonego PM 10 dla stref: aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań), miasto Kalisz, strefy gnieźnieńsko -wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński) i strefy pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski).
II. Szczegółowy opis zamówienia
Sporządzenie przedmiotu zamówienia należy wykonać zgodnie z:
ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity:
Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.);
rozporządzeniem Ministra Środowiska dn. 3 marca 2008 r. w sprawie poziomów niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2008 r. Nr 47 poz. 281);
rozporządzeniem Ministra Środowiska dn. 17 grudnia 2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu (Dz. U. z 2009 r. Nr 5,
poz. 31);
rozporządzeniem Ministra Środowiska z dn. 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza (Dz. U. z 2008 r. Nr 38, poz. 221); przedmiotowa dokumentacja musi zawierać wszystkie szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza, zawarte w niniejszym rozporządzeniu, odnoszące się do objętej programem substancji tj. pył PM10;
rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza (Dz. U. z 2008 r. Nr 216, poz. 1377).
Sporządzenie przedmiotu zamówienia należy wykonać z wykorzystaniem materiałów pomocniczych:
Ministerstwa Środowiska i Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska zawartych w opracowaniu pt. Wskazówki dla wojewódzkich inwentaryzacji emisji na potrzeby ocen bieżących i programów ochrony powietrza. Warszawa 2003;
Ministerstwa Środowiska Aktualizacja zasad sporządzania naprawczych programów ochrony powietrza w strefach. Warszawa 2008;
Ministerstwa Środowiska i Głównego Inspektora Ochrony Środowiska zawartych w opracowaniu pt. Wskazówki metodyczne dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza. Warszawa 2003.
Sporządzenie przedmiotu zamówienia należy wykonać na podstawie Rocznej oceny jakości powietrza w województwie wielkopolskim za rok 2007, 2008, 2009 i 2010, sporządzonej przez Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska.
Istniejącą Wojewódzką bazę emisji należy zaktualizować i wykorzystać do sporządzenia przedmiotu zamówienia.
Zaktualizowana Wojewódzka baza emisji musi funkcjonować w środowisku MS SQL 2000,
Przedmiot zamówienia należy sporządzić:
Uwzględniając dane meteorologiczne i statystyczne, stosownie do wytycznych zawartych w materiałach szkoleniowych Ministerstwa Środowiska i Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska pt. Wskazówki dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza , Warszawa 2003 r.,
Opierając się na modelu (modelach) matematycznym, wybranym (wybranych) spośród polecanych przez Ministerstwo Środowiska i Główny Inspektorat Ochrony Środowiska w materiałach szkoleniowych pt. Wskazówki dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza , Warszawa 2003 r., przeznaczonym do obliczania rozkładu przestrzennego stężeń zanieczyszczeń na terenach silnie zurbanizowanych i zanieczyszczeń komunikacyjnych pochodzących z ciągów komunikacyjnych, z zakresem stosowalności nie mniejszym niż wymagany przepisami Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu.
Zawierając w nim: dokładność wyników modelowania, charakterystykę imisyjną modelu tj. rozdzielczość czasową i przestrzenną modelu, okresy uśredniania, możliwość określenia procentowego udziału w zanieczyszczeniu rodzaju podmiotów korzystających ze środowiska i rodzajów powszechnego korzystania ze środowiska, możliwość przyjmowania danych dotyczących przemian fizyko -chemicznych w powietrzu, konieczność przyjmowania danych meteorologicznych z więcej niż jednej stacji naziemnej i danych meteorologicznych o profilu pionowym,
Zawierając w nim analizę porównawczą zrealizowanych działań, w okresie obowiązywania programu ochrony powietrza, z osiągniętym efektem ekologicznym realizacji tych działań.
Wykorzystując cyfrowe podkłady mapowe sporządzone w skali 1 : 50 000, wraz z warstwami tematycznymi typu shape dla obszarów objętych programami i w ich bezpośrednim sąsiedztwie z podziałem administracyjnym.
Uwzględniając podział województwa wielkopolskiego na strefy: aglomeracja
o liczbie mieszkańców większej niż 250 tys.; miasto o liczbie mieszkańców powyżej 100 tys.; pozostały obszar województwa - odnosząc się do obszarów nw. stref:
a) aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań);
b) miasto Kalisz;
c) gnieźnieńsko-wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński);
d) pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski).
Przedmiot zamówienia musi składać się z następujących niezbędnych części:
Części opisowej obejmującej:
Opis obszaru objętego zakresem programu (stref).
Listę substancji objętych programem i wskazanie źródeł i rodzajów ich pochodzenia.
Informację dotyczącą poziomów zanieczyszczenia powietrza w danej strefie pyłem PM 10 od roku, od którego było wymagane opracowanie programu ochrony powietrza wraz z podaniem zakresu przekroczeń poziomów dopuszczalnych.
Wyszczególnienie podstawowych kierunków i zakresów działań niezbędnych do przywrócenia poziomu pyłu PM 10 w powietrzu do poziomu dopuszczalnego.
Listę działań krótkoterminowych i długoterminowych zmierzających do ograniczenia zanieczyszczenia powietrza substancjami.
Listę substancji objętych 4 Aktualizacjami Programów i wskazanie źródeł i rodzajów ich pochodzenia.
Harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji poszczególnych zadań oraz całych 4 Aktualizacji Programów ze wskazaniem organów administracji i podmiotów, do których skierowane są zadania, obejmujący:
- koszty realizacji 4 Aktualizacji Programów, w tym koszty realizacji poszczególnych zadań,
- wskazanie źródeł finansowania Aktualizacji Programów,
- termin realizacji 4 Aktualizacji Programów, w tym terminy realizacji poszczególnych zadań programu, uwzględniając wielkość przekroczenia, rozkład gęstości zaludnienia, uwarunkowania finansowe, społeczne i gospodarcze, uwarunkowania wynikające z funkcjonowania obiektów i obszarów chronionych na podstawie odrębnych przepisów.
Wskazanie rodzajów informacji i dokumentów wykorzystanych do kontroli i dokumentacji realizacji 4 Aktualizacji Programów.
Analizę porównawczą zrealizowanych działań, w okresie obowiązywania programu ochrony powietrza, z osiągniętym efektem ekologicznym realizacji tych działań obejmującą:
lista zrealizowanych działań naprawczych,
redukcja emisji pyłu PM10 z poszczególnych źródeł w rozbiciu na poszczególne lata (efekt ekologiczny - względem roku bazowego),
koszt realizacji poszczególnych zadań i ich źródła finansowania,
porównanie efektywności wykonanych działań na wielkość osiągniętego efektu ekologicznego (redukcji pyłu PM10) w stosunku do zakładanych w programach ochrony powietrza poddawanych aktualizacji.
Części wyszczególniającej ograniczenia i obowiązki wynikające z realizacji 4 Aktualizacji Programów podającej:
Organy administracji właściwe w sprawach:
przekazywania organowi przyjmującemu program informacji o wydawanych decyzjach, których ustalenia zmierzają do osiągnięcia celów programu,
wydania aktów prawa miejscowego,
monitorowania realizacji programu lub poszczególnych zadań programu.
Podmioty korzystające ze środowiska i ich obowiązki ustalone w programie;
Uzasadnienia obejmującego:
Charakterystykę obszarów objętych 4 Aktualizacjami Programów (strefy), w tym:
uwarunkowania wynikające z planów zagospodarowania przestrzennego terenu, obszarów ograniczonego użytkowania,
powierzchnię, liczbę osób zamieszkujących i gęstość zaludnienia,
dane o czynnikach klimatycznych i meteorologicznych, mających wpływ na poziom substancji i wyniki uzyskiwane z modeli wykorzystywanych przy prognozowaniu poziomów zanieczyszczeń w powietrzu,
dane topograficzne, w tym dane charakteryzujące pokrycie obszaru i sposób jego wykorzystywania,
informacje dotyczące obiektów i obszarów chronionych na mocy odrębnych przepisów.
Charakterystykę techniczno-ekologiczną instalacji, urządzeń i sposobów powszechnego korzystania ze środowiska, których występowanie ma znaczący udział w poziomach substancji w powietrzu, oraz ocenę możliwych do podjęcia działań zmierzających do ograniczenia ich oddziaływania.
Bilanse zanieczyszczeń pochodzących od podmiotów korzystających ze środowiska, z powszechnego korzystania ze środowiska z uwzględnieniem napływów spoza stref objętych 4 Aktualizacjami Programów, które mają wpływ na poziomy substancji w powietrzu.
Analizy stanu zanieczyszczenia powietrza, z wyszczególnieniem:
czynników powodujących przekroczenia, z uwzględnieniem przemian fizykochemicznych substancji w powietrzu,
procentowego udziału w zanieczyszczeniu powietrza objętych programem podmiotów korzystających ze środowiska i sposobów powszechnego korzystania ze środowiska, (na terenie strefy i osobno dla obszarów, dla których wykazane zostały przekroczenia stężeń pyłu PM 10);
poziomu tła dla pyłu zawieszonego PM 10, w roku, od którego, z uwagi na mierzone stężenia tej substancji w powietrzu, jest wymagane opracowanie programu;
prognozy poziomu pyłu zawieszonego PM 10, uwzględnionego w programach, przy założeniu niepodejmowania żadnych dodatkowych działań, poza koniecznymi do podjęcia, ze względu na aktualne przepisy prawa, z wyróżnieniem w tym poziomie tła substancji.
Wskazanie w sposób szacunkowy czasu potrzebnego na osiągnięcie zakładanych przez 4 Aktualizacje Programów celów.
Listę działań naprawczych możliwych do zastosowania, które nie zostały wytypowane do wdrożenia wraz z przyczynami ich niezastosowania.
Analizę materiałów, dokumentów i publikacji wykorzystanych do opracowania 4 Aktualizacji Programów:
programu ochrony powietrza opracowanego dla poszczególnej strefy,
pozwoleń na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
wykazów rodzajów i ilości substancji wprowadzanych do powietrza, sporządzanych w ramach systemu opłat za gospodarcze korzystanie ze środowiska,
danych znajdujących się w Krajowym Rejestrze Uwalniania i Transferu Zanieczyszczeń
wojewódzkich, powiatowych i gminnych programów ochrony środowiska,
raportów o oddziaływaniu przedsięwzięć na środowisko,
polityk, strategii, planów i programów, o których mowa w art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska,
opisów technik i technologii dotyczących ograniczania wprowadzania substancji do powietrza,
raportów z corocznej oceny poziomów substancji w powietrzu w danej strefie,
- informacji o warunkach meteorologicznych charakterystycznych dla obszaru strefy i województwa wielkopolskiego, w tym także dane klimatyczne oraz serie pomiarowe wybranych parametrów meteorologicznych,
- informacji o stężeniach zanieczyszczeń notowanych w strefie, uwzględniając parametry statystyczne, przekroczenia stężeń dopuszczalnych, serie wyników pomiarów stężeń substancji,
- informacji o topografii, liczbie osób zamieszkujących i gęstości zaludnienia dla obszarów objętych programami,
- informacji o zagospodarowaniu przestrzennym obszarów objętych 4 Aktualizacjami Programów.
Załączniki w formie graficznej uwzględniające:
mapy w skali 1 : 50 000 z podziałem administracyjnym obszarów objętych programami i w ich bezpośrednim sąsiedztwie z naniesioną lokalizacją instalacji, których eksploatacja powoduje wprowadzanie do powietrza pyłu PM 10, ponadto z naniesioną lokalizacją stacji pomiarowych poziomów substancji w powietrzu;
W przedmiocie zamówienia należy określić i ocenić następujące zagadnienia:
Ilość wprowadzanych do powietrza substancji na obszarach objętych 4 Aktualizacjami Programów, z wyszczególnieniem:
instalacji, urządzeń i rodzajów powszechnego korzystania ze środowiska,
napływu zanieczyszczeń na obszar, którego dotyczy program, z wyróżnieniem instalacji zlokalizowanych w bezpośrednim sąsiedztwie obszaru objętego programem, instalacji zlokalizowanych na obszarze województwa, napływu od innych instalacji zlokalizowanych na terenie kraju lub za granicą.
Kierunki i zakres działań niezbędnych dla osiągnięcia poziomów dopuszczalnych substancji, w tym ustalenie zadań priorytetowych z uwzględnieniem:
występowania poszczególnych substancji w powietrzu,
wielkości emisji z instalacji i urządzeń, których eksploatacja ma znaczący wpływ na rejestrowane poziomy substancji,
gęstości zaludnienia i przeznaczenia strefy, w której przekroczone zostały poziomy dopuszczalne substancji (pyłu PM 10) w powietrzu powiększone o margines tolerancji,
istniejących obszarów ograniczonego użytkowania.
Zmiany w jakości dopuszczonych do obrotu gospodarczego paliw, konieczność zastosowania najlepszych dostępnych technik, realizację zobowiązań globalnych w zakresie ograniczania emisji do powietrza.
Przewidywane zmiany emisji do powietrza ze źródeł:
zlokalizowanych poza granicami kraju,
b) zlokalizowanych na terenie kraju elektrowni konwencjonalnych, elektrociepłowni i innych instalacji do spalania paliw, będących przedsięwzięciami mogącymi znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika z przepisów ustawy,
c)zlokalizowanych na obszarze sąsiednich województw w stosunku do województwa, gdzie zlokalizowana jest strefa, dla których obowiązek sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wynika z przepisów ustawy.
Ponadto przedmiot zamówienia powinien zawierać:
Mapy cyfrowe pól przekroczeń wartości stężeń dopuszczalnych wykonanych na podstawie zaktualizowanej przez Wykonawcę Wojewódzkiej bazy emisji pyłu PM 10, wraz z oprogramowaniem do ich odczytywania, edycji i analizy.
Zastosowany model powinien pozwalać na modelowanie stanu zanieczyszczenie powietrza w skali 1 : 50 000.
Wykaz proponowanych działań naprawczych wraz z harmonogramem redukcji emisji uwzględniającym źródła emisji, kierunki i rodzaje działań naprawczych (krótko-, średnio- i długoterminowych) oraz terminy, koszty (w PLN) ich realizacji a także wskazaniem podmiotów odpowiedzialnych za realizację poszczególnych działań naprawczych; ponadto harmonogram powinien zawierać efekty ekologiczne z wielkością redukcji emisji w Mg/rok, wielkość redukcji emisji µg/m3 w reprezentatywnych punktach pomiarowych w porównywalnych warunkach meteorologicznych, wg obowiązujących norm uśrednienia) oraz spodziewane bariery mogące mieć wpływ na wykonanie działań naprawczych.
Projekt monitorowania skuteczności realizacji działań naprawczych (ze wskazaniem metod i wskaźników).
Projekty uchwał określających 4 Aktualizacje Programów ochrony powietrza, zgodnie z art. 91 Prawa ochrony środowiska wraz z projektami uzasadnienia do poszczególnych Aktualizacji programów (stosownie do § 6 rozporządzenia Ministra Środowiska z dn. 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza).
Załączone, w formie tekstowej i elektronicznej, dane wyjściowe o źródłach emisji (ich lokalizacja wraz z współrzędnymi geograficznymi, parametrami emitorów i wielkościami emisji wyrażonymi w kg/h oraz Mg/rok )jak również wskaźniki, wzory, metodykę obliczeń i szacowania wielkości emisji w tym także szacowania udziału poszczególnych typów emisji zorganizowanej i niezorganizowanej pyłu PM 10 na obszarach przekroczeń;
Imisję powierzchniową należy obliczyć z wykorzystaniem wszystkich dostępnych danych emisyjnych i statystycznych.
Obliczenia należy wykonać w siatce receptorów zbliżonych do lokalizacji stacji pomiarowych.
Załączone dane wykorzystane, do sporządzenia 4 Aktualizacji Programów ochrony powietrza, powinny być skatalogowane, opisane.
Załączony szczegółowy opis procedur weryfikacji, korekty i adjustacji wyników oraz zestawienie informacji, oddzielnie dla każdej Aktualizacji programu, o których mowa w § 6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 19 listopada 2008 r. w sprawie zakresu i sposobu przekazywania informacji dotyczących zanieczyszczenia powietrza, zgodnie z formą, układem i zakresem określonym w § 6 ust. 2, 3 i 4 tego rozporządzenia.
Wykonawca zobowiązany jest do:
Rozszerzenia istniejącej elektronicznej Wojewódzkiej bazy emisji, poprzez wprowadzenie do niej danych z inwentaryzacji emisji punktowej, liniowej i powierzchniowej dla przedmiotowych stref tj. aglomeracji Poznań, miasta Kalisza, strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej oraz strefy pilsko-złotowskiej. Ponadto wykonania kompatybilnego z elektroniczną Wojewódzką bazą emisji programu ewidencji emisji dla tych stref.
Sporządzenia w ramach realizacji I, II, III i IV etapu przedmiotu zamówienia, do przedstawienia opracowania Dyrektorowi Departamentu Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu w celu wstępnej akceptacji wykonanego przedmiotu umowy (2 egzemplarze w wersji papierowej - i 2 egzemplarze w wersji elektronicznej - na płytach CD lub DVD).
Uwzględnienia zgłoszonych przez Dyrektora Departamentu Środowiska uwag odnośnie zawartości opracowania i przyjmowanych kierunków rozwiązań i przedłożenia poprawionej wersji wykonanego przedmiotu umowy (2 egzemplarze w wersji papierowej i 2 egzemplarze w wersji elektronicznej - na płytach CD lub DVD).
Sporządzenia, w ramach realizacji I, II, III i IV etapu przedmiotu zamówienia, wersji zaakceptowanej przez Dyrektora Departamentu Środowiska, która zostanie przedłożona na posiedzeniu Zarządu Województwa Wielkopolskiego (14 egzemplarzy w wersji papierowej i 4 egzemplarze w wersji elektronicznej na płytach CD lub DVD) i Komisji Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej Sejmiku Województwa Wielkopolskiego (4 egzemplarze w wersji papierowej i 4 egzemplarze w wersji elektronicznej na płytach CD lub DVD) oraz na sesji Sejmiku Województwa Wielkopolskiego (14 egzemplarzy w wersji papierowej i 4 egzemplarze w wersji elektronicznej na płytach CD lub DVD). Wykonawca dokona każdorazowo prezentacji opracowania (w wersji PowerPoint) na ww. posiedzeniach.
Każdorazowego wprowadzania zgłoszonych poprawek na każdym etapie zatwierdzania przedmiotu umowy i ponownego jego przedstawiania do akceptacji w ilościach określonych w pkt 9.4 niniejszego rozdziału.
Każdy z egzemplarzy, w wersji papierowej, o których mowa w pkt. 9.2.-9.4. należy wykonać: w formacie A4, format większy niż A4, należy złożyć do formatu A4, przy zastosowaniu czcionki Times New Roman 11, w wersji - pełny kolor, w druku jednostronnym i zbindować.
Dostarczenia przedmiotu umowy, po przyjęciu przez Sejmik Województwa Wielkopolskiego, w formie papierowej - w ilości 14 egzemplarzy oraz elektronicznej (płyty CD lub DVD) - 10 sztuk. 4 egzemplarze w wersji papierowej należy wykonać w formacie A4, format większy niż A4, należy złożyć do formatu A4, przy zastosowaniu czcionki Times New Roman 11, w wersji - pełny kolor, w druku jednostronnym, w sztywnej okładce, pozostałe 10 egzemplarzy należy wykonać zgodnie z opisem zawartym w pkt. 9.6.
Przygotowania prezentacji aktualizacji programów ochrony powietrza w wersji PowerPoint.
Proces sporządzania opracowania obejmuje również:
Udział przedstawiciela Wykonawcy w spotkaniach konsultacyjnych dotyczących zaproponowanych w dokumentacjach podstawowych kierunków i zakresów działań niezbędnych do przywrócenia poziomów dopuszczalnych substancji w powietrzu (pyłu PM 10) oraz działań naprawczych.
Analizę uwag i wniosków złożonych przez społeczeństwo, którego
udział w postępowaniu w przedmiocie określenia aktualizacji programów ochrony powietrza zostanie zapewniony zgodnie z art. 91 ust. 9 ustawy
z dnia 27 kwietnia 2001r.- Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity: Dz. U.
z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.).
Uwzględnienie w opracowaniu uwag i wniosków, udział w procedurze oceny strategicznej w tym między innym przygotowanie projektów odpowiedzi
na zapytania organów dokonujących strategicznej oceny.
Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie
Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie
Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie
Czas: D
Data zakończenia: 30/11/2012
Informacja na temat wadium:
Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 6000 zł (słownie: sześć tysięcy złotych).
Wadium musi być wniesione przed upływem terminu składania ofert.
Wadium może być wniesione w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu,
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo
-kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
c) gwarancjach bankowych,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6 b, ust. 5, pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (tekst jednolity: Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 275 ze zm.).
Wykonawca ma obowiązek wnieść wadium w jednej lub kilku z wybranych przez siebie wyżej wymienionych form.
Uwaga: dokument gwarancji, poręczeń winien zawierać wyszczególnione warunki zapłaty kwoty wadium Zamawiającemu (utraty wadium przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego), tj. gdy:
- Wykonawca, którego oferta została wybrana, odmówił podpisania umowy w sprawie
zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
- zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe, z przyczyn
leżących po stronie Wykonawcy;
- Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, że wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.
Wniesione wadium musi zabezpieczać ofertę Wykonawcy przez cały okres związania ofertą.
Wadium wnoszone w pieniądzu należy wpłacić przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: PKO Bank Polski S.A I Oddział/Poznań,
numer rachunku: 47 1020 4027 0000 1502 0400 8058.
W przypadku wniesienia wadium w pieniądzu, Zamawiający uzna, iż będzie ono wniesione skutecznie jedynie w przypadku wpływu pieniędzy na konto Zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. Na poleceniu przelewu należy zamieścić adnotację: dotyczy przetargu - numer sprawy DSR.VI.272.1.2011
Potwierdzeniem wniesienia wadium w formie innej niż pieniężna, jest oryginalny dokument banku, ubezpieczyciela lub poręczyciela, wystawiony na Województwo Wielkopolskie z siedzibą Urzędu Marszałkowskiego Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu, Al. Niepodległości 18, 61-713 Poznań z oznaczeniem, iż dotyczy przetargu - numer sprawy DSR.VI.272.1.2011 złożony w pokoju nr 415, pl. Wolności 18
w Poznaniu przed upływem terminu wyznaczonego na dzień składania ofert.
Kopia wyżej wskazanego dokumentu, poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, powinna być dołączona do oferty.
Wykonawca, którego oferta nie będzie zabezpieczona wadium zostanie wykluczony z postępowania.
Zamawiający dokona zwrotu wadium:
a) wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub
unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a ustawy Pzp;
b) Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, Zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
W przypadkach określonych w art. 46 ust. 4 a oraz ust. 5 ustawy Pzp, Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, tj. gdy:
a) Wykonawca, którego oferta została wybrana, odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie;
b) zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn
leżących po stronie Wykonawcy;
c) Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 Pzp, lub pełnomocnictw, chyba że udowodni, ze wynika to z przyczyn nieleżących po jego stronie.
Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
Zaliczka: Nie
Wiedza i doświadczenie:
Wykonawca musi wykazać się wykonaniem w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 2 (dwóch) opracowań - programów ochrony powietrza według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 8 lutego 2008 r. w sprawie szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać programy ochrony powietrza (Dz. U. z 2008 r. Nr 38, poz. 221) o wartości co najmniej 40 000 zł (czterdzieści tysięcy złotych) brutto dla każdego opracowania, na dowód czego Wykonawca zobowiązany będzie przedstawić dokument (dokumenty) potwierdzający (potwierdzające), że opracowania te zostały wykonane należycie.
Ocena spełnienia powyższego warunku zostanie dokonana na podstawie kryterium spełnia / nie spełnia, w oparciu o dokument wskazany w rozdziale 6 SIWZ.
Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Wykonawca musi dysponować minimum 1 osobą, która będzie odpowiedzialna za świadczenie usług objętych zamówieniem, posiadająca wykształcenie wyższe w zakresie ochrony środowiska lub chemii lub fizyki.
Ocena powyższego warunków zostanie dokonana na podstawie kryterium spełnia / nie spełnia, w oparciu o oświadczenie z art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, według wzoru wskazanego w rozdziale 6 SIWZ i stanowiącego załącznik do SIWZ.
Sytuacja ekonomiczna:
Wykonawca musi przedłożyć dokument z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których Wykonawca posiada rachunek, potwierdzający zdolność kredytową Wykonawcy na kwotę co najmniej 100 000 zł (sto tysięcy złotych), wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Ocena spełnienia powyższego warunku zostanie dokonana na podstawie kryterium spełnia / nie spełnia, w oparciu o dokument wskazany w rozdziale 6 SIWZ.
Oświadczenie nr 3: Tak
Oświadczenie nr 9: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
III.7 osoby niepełnosprawne: Nie
Kod trybu postepowania: PN
Czy zmiana umowy: Tak
Zmiana umowy:
1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień umowy w przypadku gdyby:
1) z przyczyn, za które Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności, których nie mógł wcześniej przewidzieć, zaszła konieczność zmiany terminu wykonania umowy - w takim przypadku Wykonawca zobowiązuje się zrealizować przedmiot zamówienia w innym, wskazanym przez Zamawiającego terminie, jednak z uwzględnieniem możliwości technicznych i organizacyjnych Wykonawcy.
2) uległa zmianie ustawowa stawka podatku VAT.
2. Zmiany umowy wymagają dla swojej ważności formy pisemnej.
Kod kryterium cenowe: A
Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie
Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.bip.umww.pl
Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu
Departament Środowiska
61 - 739 Poznań, pl. Wolności 18
Data składania wniosków, ofert: 20/09/2011
Godzina składania wniosków, ofert: 11:00
Miejsce składania:
Ofertę należy złożyć w siedzibie Zamawiającego: Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego w Poznaniu - Departament Środowiska, pl. Wolności 18 w Poznaniu, pokój nr 415 Sekretariat.
On: D
Termin związania ofertą, data do: 19/10/2011
Czy unieważnienie postępowania: Nie
Dokument potwierdzenia III.5: Tak
Inne dokumenty potwierdzające III.5:
Oświadczenie wykonawcy (według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ) o sposobie wykonania przedmiotu zamówienia zwierające zobowiązanie, że wykonawca zrealizuje zamówienie w oparciu o:
1. cyfrowe podkłady mapowe sporządzone w skali 1:50 000, wraz z posiadanymi warstwami tematycznymi typu shape dla obszarów objętych programami i w ich bezpośrednim sąsiedztwie, z podziałem administracyjnym zgodnie z rozdziałem II pkt 5.6 załącznika nr 4 do SIWZ;
2. dane meteorologiczne zgodne z wytycznymi określonymi w rozdziale II pkt 5.1 załącznika nr 4 do SIWZ;
3. dane statystyczne potrzebne do wykonania przedmiotu zamówienia zgodne
z wytycznymi określonymi w rozdziale II pkt 5.1 załącznika nr 4 do SIWZ;
4. dokumentację techniczną modelu (modeli) matematycznego wybranego (wybranych) spośród polecanych przez Ministerstwo Środowiska i Główny Inspektorat Ochrony Środowiska w materiałach szkoleniowych pt. Wskazówki dotyczące modelowania matematycznego w systemie zarządzania jakością powietrza, Warszawa 2003 r., przeznaczonego do obliczenia rozkładu przestrzennego stężeń zanieczyszczeń na terenach silnie zurbanizowanych i zanieczyszczeń komunikacyjnych pochodzących z ciągów komunikacyjnych, z zakresem stosowalności nie mniejszym niż wymagany przepisami rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 grudnia 2008 r. w sprawie dokonywania oceny poziomów substancji w powietrzu, zgodnie z rozdziałem II pkt 5.2-5.3 załącznika nr 4 do SIWZ
Kody CPV:
907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
480000008 (Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne)
Podobne przetargi
286609 / 2011-11-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Opracowanie:
Programu Ochrony Powietrza dla strefy wielkopolskiej ze względu na ozon.
Programu Ochrony Powietrza w zakresie benzo-alfa-pirenu dla stref: aglomeracja poznańska, miasto Leszno, strefy gnieźnieńsko - wrzesińskiej oraz strefy pilsko - złotowskiej
211733 / 2013-10-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Poznań - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Realizacja zadania: Ochrona powietrza w Poznaniu- inwentaryzacja źródeł niskiej emisji wraz z utworzeniem bazy danych
100639 / 2015-07-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Poznań - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Ochrona powietrza w Poznaniu
243013 / 2011-09-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Opracowanie:
Programu Ochrony Powietrza dla strefy wielkopolskiej ze względu na ozon.
Programu Ochrony Powietrza w zakresie benzo-alfa-pirenu dla stref: aglomeracja poznańska, miasto Leszno, strefy gnieźnieńsko - wrzesińskiej oraz strefy pilsko - złotowskiej
479226 / 2013-11-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Poznań - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Realizacja zadania: Ochrona powietrza w Poznaniu - inwentaryzacja
źródeł niskiej emisji wraz z utworzeniem bazy danych.
286565 / 2011-11-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Opracowanie:
A. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy: aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań) w województwie wielkopolskim.
B. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy: miasto Kalisz w województwie wielkopolskim.
C. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński) w województwie wielkopolskim.
D. Aktualizacji Programu ochrony powietrza dla strefy pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski) w województwie wielkopolskim.
123621 / 2015-08-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Miasto Poznań - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Ochrona powietrza w Poznaniu
94346 / 2015-04-24 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Przygotowanie dokumentacji koncepcyjnej dotyczącej wykorzystania modeli rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w celu wyznaczenia reprezentatywności stacji pomiarowych, lokalizacji stacji komunikacyjnych, wykonania i prezentacji prognoz krótkoterminowych zanieczyszczeń powietrza
300457 / 2010-10-25 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Marszałkowski Województwa Wielkopolskiego - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Opracowanie 4 Aktualizacji Programów ochrony powietrza:
A.Aktualizacja Programu ochrony powietrza dla strefy: aglomeracja Poznań (strefa miasto Poznań) w województwie wielkopolskim.
B.Aktualizacja Programu ochrony powietrza dla strefy: miasto Kalisz w województwie wielkopolskim.
C.Aktualizacja Programu ochrony powietrza dla strefy gnieźnieńsko-wrzesińskiej (strefa powiat gnieźnieński) w województwie wielkopolskim.
D.Aktualizacja Programu ochrony powietrza dla strefy pilsko-złotowskiej (strefa powiat pilski) w województwie wielkopolskim
75766 / 2015-04-03 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Poznaniu - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)
Przygotowanie dokumentacji koncepcyjnej dotyczącej wykorzystania modeli rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w celu wyznaczenia reprezentatywności stacji pomiarowych, lokalizacji stacji komunikacyjnych, wykonania i prezentacji prognoz krótkoterminowych zanieczyszczeń powietrza